文俊

习近平总书记指出，“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”今年“两会”的《政府工作报告》明确提出，要“激发和保护企业家精神，使企业家安心经营、放心投资。”近日，中共中央国务院正式颁布《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》。《意见》对于全面提升中国企业核心竞争力、增强市场经济活力、加快经济结构调整、顺利实施“一带一路”战略、实现经济社会平稳健康可持续发展具有重要意义，对法治保障企业发展提出了更高要求。

改革开放以来，一大批优秀企业家在经济社会发展进步中扮演了重要角色，企业家精神在推动经济发展中发挥了重要作用。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，经济发展进入新常态，大力推进供给侧结构性改革，尤其需要大力弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神，创新发展专注品质追求卓越的精神，履行责任、敢于担当、服务社会的精神，需要企业家们更加奋发有为、砥砺前行，以法治为重要支撑引领和激发全社会创业创新创造活力。

一要着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境。企业家是经济活动的重要主体，是推动经济活动创新发展的主要力量。各级人民法院要以习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为根本遵循，全面落实中央关于完善产权保护制度依法保护产权的意见，认真解决产权保护方面的突出问题，深入推进最高人民法院党组关于服务经济社会发展大局、推进法治化营商环境建设的工作部署，依法加强对守法经营企业家的保护，依法加强对企业家合法财产权和知识产权等权利的保护，不断优化社会主义法治环境，让企业家安身、安心、安业，稳定企业家的心理预期，更好地激发和保护企业家的创新活力和创业热情。

二要着力营造企业家公平竞争诚信经营的市场环境。公平竞争诚信经营的市场环境是培育优秀企业和企业家的温床。要充分发挥政府监管和引导作用，对照市场要求的“权力清单”“负面清单”和“责任清单”，做到“法无授权不可为”“法无禁止皆可为”“法定责任必须为”。各级人民法院要充分利用司法手段加大对市场集中和不正当竞争案件、违反诚信经营等案件的处理力度，充分发挥司法的保障作用和司法案件的引导教育功能，营造并完善权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。要充分发挥司法建议和舆论宣传的作用，引导企业家牢固树立现代市场经济的契约精神、公平竞争、自由开放意识，做到诚信经营、守法经营。

三要着力营造企业家队伍干事创业的社会氛围。各级人民法院要认真落实习近平总书记的重要指示精神，与企业家保持和谐、健康、清廉、公开、透明的交往和“亲”“清”关系，依法、主动为企业发展提供细致的司法服务，规避市场法律风险，引导企业家依法经营。要在司法实践工作中注重激发国有企业家服务党服务国家服务人民的担当精神，营造鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要大力宣传优秀企业家的先进事迹和突出贡献，凝聚崇尚创新创业正能量，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的舆论氛围。

企业家精神是经济发展的动力源泉，建设中国特色社会主义需要企业家和企业家精神。弘扬和传承企业家精神，激发和保护企业家精神，需要我们全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以法治支撑不断强化企业创新主体地位，加快推动大众创业、万众创新，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！