11月27日，一则“85岁老翁因家庭琐事施暴81岁妻子致死”的新闻，刺痛了网友们的心。

而在此三天前由全国妇联、联合国驻华系统主办的“反家庭暴力媒体对话会”上发布的调查数据同样令人扼腕叹息：在整个婚姻生活中遭受过来自配偶的不同形式的家庭暴力的女性占24.7%，农村妇女遭受各种家庭暴力的情况比城镇妇女更为严重。

面对日益严重且相对隐蔽的家庭暴力事件，联合国驻华协调员诺德厚先生殷切表示：“如各方能够共同努力，打破陈旧观念、消除性别歧视、帮助家庭更好地应对日常压力，并建立完善的法律和保护体系，相信这一问题终将得到解决。”

反家暴，我们的努力一直在持续。

11月25日，第16个“消除对妇女和儿童暴力的国际日”，国务院法制办公布了《中华人民共和国反家庭暴力法（征求意见稿）》，公开征求社会各界意见。

公权力介入：

家暴不再是“私事”

家庭暴力是全球性的难题，虽然在我国尚未有确切数据，然而曾一直被看作“私事”的家庭暴力，在最近二十多年来得到越来越多的社会关注以及媒体曝光。

以暴制暴、人性沉沦、经济损失、文明缺失……家暴的危害，不亚于一颗毒瘤，戕害着人的心灵，给社会增添了不安宁、不和谐因素。

家，一个充满温暖的词汇，一个以爱为主题的场所，不应容许任何形式的暴力“登堂入室”。“对家庭暴力‘零容忍’。” 中国社会科学院法学研究所研究员陈明侠大声疾呼。

陈明侠认为，家庭暴力不是个人隐私，不是家庭私事，是社会公害，公权力必须介入。

中国法学会婚姻法学研究会副会长李明舜教授指出，保护人民权利是公权力的职责所在，“公权力介入家暴案件具有充分的正当性，只需把握好介入适度性的问题”。

反家暴法草案的说明呼应了此种观点：“家庭暴力具有社会危害性，但毕竟发生在家庭成员之间，具有特殊性，需要明确公权力干预的边界和方式。”

人身保护令：

一道贴心的司法庇佑

中国人民大学法学院教授肖建国注意到，人身安全保护令写入了反家暴法草案。根据曾经的基层调研经验，他对该项制度写入草案表示极大认同。

“人身安全保护裁定能够防止家庭暴力演变成恶性刑事案件，将事后惩罚变为了事前保护，比起更为严厉的刑罚措施，保护令致力于挽救、帮助和教育加害人的努力是卓有成效的。” 肖建国说。

李明舜表示，人身安全保护制度是国外普遍适用的最为有效的反家庭暴力措施，也是我国经过试点证明切实有效的重要方法。

据了解，我国自2008年开始试点人身安全保护裁定，截至2011年试点法院已增加到73个。

作为第一批试点的福建省莆田市城厢区人民法院的法官，陈静告诉记者，从2010年至今城厢区法院已发出的56份人身保护令来看，“制止家暴的有效性高达96.43﹪”。

陈静表示，保护令的实践效果是明显的，不仅有效保障受害者在家庭中的基本人权，还维护了婚姻家庭的稳定，对施暴者起到了威慑作用。

对该项制度设计，肖建国也有着自己的思考。他介绍，人身安全保护裁定的作出，往往依附于离婚等相关民事诉讼的提出，但人身权应当获得更有效的法律保护，以满足大部分家庭暴力受害人“制止对方暴力，但不离婚”的正当诉求。

他建议，只要家庭暴力受害人处于家庭暴力的直接与现实危险中，即可申请人身安全保护裁定。即该项申请具有一定的独立性，不以提起民事诉讼为条件。

此外，“如何保证保护令有效实施的问题，也值得进一步关注”。