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始终坚持严字当头 切实抓好常长二字
时间:2014-07-02 10:56:30    作者:朱继全    来源:黄山市屯溪区人民法院

党的十八大以来,一批顶风作案、违法违纪的党员干部受到了党纪国法的严肃追究和严厉惩处,他们的违法违纪行为严重背离了党的根本宗旨,上海高院4名法官就是其中之典型。这一严重的违法违纪事件在社会上产生了恶劣影响,抹黑了人民法院队伍的整体形象,也为人民法院纪律作风建设又一次敲响了警钟。这一事件发生后,笔者脑海里始终彷徨和思考着三个问题,愿用简短文字与大家交流探讨。

思考之一,人民法院为什么要加强纪律作风建设。上海高院事件发生后,全国各地法院更加重视纪律作风建设,纷纷采取各种措施加强纪律作风建设,给人的外在表象是上海高院事件促使人民法院必须加强纪律作风建设,笔者不以为然,纪律作风建设是人民法院一以贯之的重要工作,是队伍建设的重要方面,是提升法院和法官形象的重要途径。即使没有上海高院事件的发生,人民法院也必须把纪律作风建设摆在更加突出的位置抓紧抓好。因此,人民法院加强纪律作风建设与上海高院事件没有必然的联系、没有直接的因果关系,不是上海高院事件的发生被迫要求人民法院抓纪律作风建设,而是通过上海高院事件更加充分的说明抓纪律作风建设的重要性以及人民法院在抓队伍建设方面存在的问题和薄弱环节,比如部分法院对纪律作风建设重视不够,管理松懈、作风松散、纪律松弛;或有部分法院忽略了法院系统也严重存在享乐主义和奢靡之风,思想重视不够,抓的不严;还有部分法院只注重业内管理,忽视业外约束,监督管理存在薄弱环节和盲区,等等。所以,通过上海高院事件,让人民法院更加清醒的认识到队伍建设中存在的问题和不足,知道怎样才能更好的抓好纪律作风建设和队伍建设,让那些原本没有重视纪律作风建设的法院高度重视起来,积极采取措施、制定制度加强原本监督管理不到位的盲区。党的宗旨要求每一位共产党员都必须解决自身存在的“四风”问题,特别是司法为民公正司法的人民法官,更需要加强纪律作风建设,切实解决官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风。因此,笔者认为人民法院加强纪律作风建设,是党全心全意为人民服务的根本宗旨决定的,是法官的职业要求,是维护公平正义的使命使然。

思考之二,人民法院怎样加强纪律作风建设。加强纪律作风建设要通过方方面面的措施,其中四个方面尤为重要。首先,教育是基础。要坚持严肃教育,加强干警世界观、人生观、价值观的改造,坚定干警的理想信念,坚守法官的道德底线,尤其要通过反面典型加强思想教育,增强干警自律意识,提高干警对各种诱惑的免疫力。其次,制度约束是关键。队伍管理,制度是根本,是关键,也是长效机制。要用制度管人管事管案,把从严管理的制度、严明的纪律落实到队伍建设的全过程,要更加注重制度的执行力,切不可只写在纸上、挂在墙上,要坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的现象。再次,薄弱环节是重点。要从这次上海高院事件中深刻汲取教训,找出纪律作风建设方面的薄弱环节和盲区,努力在薄弱环节上下更大的功夫,特别要正确处理好法官与当事人之间的关系、与律师之间的关系、与朋友之间的关系,切实抓好干警八小时之外的监督管理。最后,绝不搞“下不为例”是保障。一旦发现干警违法违纪,要及时和严厉地进行查处,不可“网开一面”。对违法违纪干警的“网开一面”,就可能纵容干警“走向深渊”,就难以形成有力的威慑,更会对其他干警形成“违法违纪可以不受追究”的误导,让他们多了一份侥幸心理。当前在队伍建设中存在的只讲“弹性”,不讲“刚性”;喊得凶,抓得松;规定的严,处理的轻等现象,如果不加以克服,不采取“零容忍”的态度,势必动摇纪律作风建设的根基,影响纪律作风建设的质量和效果。

思考之三,人民法院加强纪律作风建设怎样才能取得实效。笔者认为抓好纪律作风建设关键要抓好三个字:严、常、长。一要“严”。队伍建设之道,得之于严,失之于宽。纪律作风建设必须“严”字当头,要按照周强院长“从严教育、从严管理、从严监督、从严惩处”的要求抓好纪律作风建设。既要敢于严,又要善于严。要敢于较真碰硬、一严到底,使每位干警都处在组织中、处在管理中、处在纪律中,做到时时严、处处严、人人严;同时要讲究方式方法,做到严之有据、严之有度、严之有情,严得科学、严得合理、严得有效。二要“常”。要经常抓、时时抓,坚持常抓不懈。三要“长”。要长期抓,坚持警钟长鸣。“常”、“长”二字,是习近平总书记指出的反腐倡廉的关键二字,这两个字同样适用于纪律作风建设。上海高院事件发生后,全国各地法院以前所未有的重视程度,以前所未有的力度在抓纪律作风建设,固然很好,但不能是“一阵风”,而是一项长期常抓不懈的工作。

严起来不易,严下去更难。严的程度以及严字坚持地怎么样,决定着纪律作风建设的成效。只有认真坚持,优良的作风才会渐成气候;只有长期坚持,优良作风才会渐成习惯,人民法院加强纪律作风建设才会达到百倍、千倍的效果,类似上海高院的事件才不会再次发生。


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