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2021-10-21
星期四

《中国审判》2017.24 178 出版日期:2017-08-25

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南京鼓楼法院:人工智能助推案件繁简分流

文 | 夏雯

近年来,江苏省南京市鼓楼区人民法院以信息化建设和应用为载体,运用互联网思维和大数据技术,初步实现了繁简分流信息工作的分类化和精准化。2017年,鼓楼法院被最高人民法院评为“优秀法院”“案件繁简分流机制改革示范法院”,被江苏省高级人民法院授予“推进司法体制改革试点工作先进集体”称号。

科技助力司法效能充分发挥

从零碎分散到批量工作,从单兵作战到团队协作,无论是审判的核心工作还是辅助工作,通过同质分类、集约管理的方法都可以发挥司法的整体效能。

——信息回填。鼓楼法院在诉讼材料适时扫描的基础上,对形成的电子卷宗进行数字化处理,将其转变为可复制、可检索的电子数据,实现立案和结案信息、程序性格式化文书的信息填入。以立案回填为例,该技术通过对诉状等材料的文本分析,自动提取当事人、代理人、诉讼请求等信息,并推送到审判系统立案页面进行自动填入,随后自动生成案件受理通知书等诉讼材料,且自动进行随机分案,避免人工操作的低效与失误。据统计,启用回填技术以来立案省时60%左右。以此类推,案件审理的每个环节都使用回填技术,就形成了个案的信息库,为法官今后的办案提供了辅助支持。

   ——执保系统。2014年初,鼓楼法院成立了“诉讼保障中心”,将全院范围内具有共性的审判辅助事务集约办理。今年,为了简中更简,鼓楼法院又对保全工作流程进行了改革,由立案庭统一负责审核保全申请、出具保全裁定,并将保全实施工作划入执行指挥中心集中实施。201610月,鼓楼法院与软件公司配合研发了一套借助执行网络查控系统,自动查询当事人财产信息,并自动反馈至审判系统的软件。该系统极大地提升了保全的实效性,今年1-7月实际保全金额达32.5亿元,保全后的案件调撤率达76.65%

   ——优化送达。鼓楼法院主动运用多项现代信息技术,积极破解送达瓶颈。一是发挥“互联网+邮政专递”的优势,运用内网外交互的法院邮政专递收发系统,将当事人的送达材料及送达地址自动导入送达模块,经驻场邮政专递员接收后进行统筹处理,避免书记员传统分散邮寄送达的低效与资源浪费。二是发挥“互联网+送达反馈”的优势,利用网闸等现代信息技术打通审判系统与邮政公司反馈信息之间的连接,明确3次送达要求,确保上门送达照片适时传输反馈,保障邮寄送达的及时性与到位率。三是发挥“互联网+公告送达”的优势,用互联网公告的方式部分替代传统的登报公告方式,提高公告效率,加速审理进程。审判活动与信息技术深度融合没有信息化就没有现代化。依托信息化提高审判质效,是化解法院人案矛盾和满足人民群众多元司法需求的客观要求。

   ——自动生成。2015年初,鼓楼法院以部分速裁案件为试点,与软件公司合作研发了一套基于法律语义分析技术,通过对起诉书、要素表、庭审笔录等各类前置数据进行智能判断分析后,按照文书样式要求,一键式生成判决书等各类裁判文书的人民法院裁判文书自动生成系统。该系统在一定程度上对原有要素式审理方式进行了升级与现代化改造,且依托计算机识别与文义分析技术,加速并推广了要素式审理的效率及广度,不仅节省了法官草拟文书初稿的时间和精力,增加了要素式审判方式的实用性,对于提高类案审理效率等成效显著。以金融借款案件为例,以往法官要撰写一篇裁判文书,常常需要2-3小时,运用该系统之后文书自动生成,加上文书加工、校对等也只需要半个小时。目前,该系统已在金融借款合同纠纷、物业服务合同纠纷、机动车交通事故责任纠纷、盗窃罪、故意伤害、危险驾驶等案件中广泛使用。

   ——左看右写。针对疑难复杂案件,鼓楼法院借助“OCR”文字识别技术,从非结构化数据中采集案件要素,将电子证据信息从图片到文字、从文本到结构化数据进行直接转化,实现了案件电子卷宗的深度使用。年初,鼓楼法院为法官配备了宽屏显示器,运用文本分析技术,改革裁判文书撰写方式,实现了“左看右写”的文书编辑功能,方便法官将电子卷宗中的材料直接复制、粘贴引入文书制作中,且能同步定位,实现实时编辑,既减少法官在文书撰写过程中键盘输入工作量,也提高了复杂案件文书撰写的精准性和效率。

——线上法院。为拓展当事人参加诉讼的途径,最大程度地利用科技法庭的信息化优势,鼓楼法院与科技公司配合,上线了互联网网上庭审系统。该系统不仅突破了传统法庭的地域和空间限制,将原本局限在特定时间、特定地点、特定法庭内进行的事项,拓展到互联网这个大平台上,还打通了从起诉、送达、庭审、宣判诉讼活动全程在“线上”进行的最后难点,有效地提高了简易案件的审理效率。

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