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2024-03-05
星期二

《中国审判》2016.23 153 出版日期:2016-12-05

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烟台法院: 紧跟信息化步伐,打造“智慧法院”

文、图 张景韦华

    从短信服务平台到不断“涨粉”的“公正烟台”微信公众号;从“法院开放日”活动到庭审网络直播;从“车轮上的执行”到“键盘上的执行”和实现实时调度的执行指挥中心……移动互联时代,山东省烟台市两级法院紧跟信息化步伐,构建起“智慧法院”新格局。

    “互联网新形势下,法院必须充分利用信息技术手段为司法公开、为民司法铺路搭桥,打造‘智慧法院’,这是提升法院工作水平和司法公信力的新路径和新方向。”烟台中院院长尹佐海表示,烟台两级法院将积极构建网络全互联、业务广覆盖、数据大集中、资源共享用的信息化大格局。

“远”距离,“近”服务

    “最近工作忙,差点儿忘了这事,要不是法院提前发了短信,我可能已经出差了……现在立案、送达都有短信提醒,平时还可以自己上网查案件进展,确实很方便!”开完庭出来的赵某对笔者感慨道。

    以往案件到法院后,当事人总是想方设法打听案情,审判流程公开平台的推出彻底改变了这种情况。

    自2014年初开始,当事人在烟台法院立案时都会分配到一个单独的查询密码,可登录法院门户网站或官方微信,随时查询案件办理进度。同时,法院还会通过短信服务平台,自动提示送达、开庭、结案等关键节点,让当事人实时掌握案件进展。

    为方便群众诉讼,烟台中院近年来不断探索数字化服务,让数据多跑路,群众少跑腿。开通律师服务平台,律师凭执业证号和密码登录,即可办理网上提交、申请、查询、留言等7大类25项业务。经过内外网数据交换,连接到两级法院和每位法官;通过诉讼服务大厅设立的便民服务数字化终端,当事人只要刷下身份证,就能够自主办理联系法官、查阅卷宗、打印文书等业务。建成远程电子签章系统,依托法院内网进行网上盖章,全市所有人民法庭均实现法律文书立等可取,省了群众往返奔波。

    烟台中院坚持用好司法公开四大平台的同时,全力打造以新浪微博、微信公众号、今日头条号为载体的“公正烟台”新媒体品牌。截至目前,粉丝数量达到20余万人。2015年,烟台法院在全省率先运用微博视频直播案件审理,2016年又依托新浪网开通庭审视频直播网,实现庭审直播常态化。烟台中院连续3年蝉联光明网“新媒体应用十佳”,“公正烟台”新媒体多次入选新浪网人民网阳光法院排行榜十强,4次登上人民网政务微博办实事排行榜。

“小”创新,“大”功用

    “以往组织一场全市规模的培训,不是一件容易的事。联系授课老师,安排参训学员,忙得团团转;对基层法院和法庭的干警来说,参加培训往返耗费时间较长,工学矛盾很严重。”烟台中院教育培训处工作人员告诉笔者。随着全市法院“法e通大讲堂”的开通,这些麻烦都成了“过去式”。

    大讲堂每周五下午在烟台中院视频会议室举行,由优秀法官根据干警需要进行专题授课,依托联通全市法院和人民法庭的远程视频会议系统,参加培训的基层法院和人民法庭法官在当地就可以收看收听讲座,与授课人讨论交流,不用再长途跋涉,参训成本也大大降低。2016年以来,烟台中院打造“云端”学习资料馆,搭建开放、兼容、共享的网络培训平台,实现全市法院一体化培训、自主化选学。

    除了内部挖潜,烟台中院在外部助力方面也没少下功夫,信息技术对审判工作的支撑领域不断拓展,为解放审判生产力提供了有力的技术保障。

    该院民四庭法官刘腾是全院出了名的办案能手,近年来,年均结案始终保持在170至180件。出色的工作成绩自然离不开背后的辛勤劳动:刚写完裁判文书,来不及校对就要开庭;或者刚办完申请鉴定手续,就急着出门送达文书……这都是过去经常要面对的局面。而现在,他有了几个能干的“小助手”—“一站式”文书制作平台,在同一界面下自动生成模板、自动抓取信息、自动校对处理,实现文书起草和纠错发布系统无缝衔接;“一键通”鉴定、评估、拍卖、公告工作平台,自动确定并扣除审限;“一条龙”送达工作平台,实现邮寄送达、电子送达和直接送达多样操作,大大提高了送达效率……总而言之,就是通过系统集成促使信息高度整合、资源共享共用,让法官办案由繁到简,切实减少工作量。说起“四个平台”,刘腾感慨良多:“在法院工作10多年了,以前,裁判文书要一个字一个字地敲,送达要一趟一趟地跑,现在只要点几下鼠标就能实现,真是省时又省力。要是没有这些智能高效的‘小助手’,每年这么多案子,我根本结不完。”

“云”数据,“微”管理

    2016年8月10日上午,人们发现在一起执行案件扣押现场停放的警车有些“与众不同”:车顶部加装了一个“小家伙”。通过它,执行现场画面可实时传送至烟台中院和芝罘区法院的执行指挥中心。

    案件执行过程中,被执行人一度态度蛮横,不同意将车辆交出,企图干扰执行。针对出现的状况,执行指挥中心借助无线通讯系统及时下达指令,调度指挥。最终,被执行人自愿交出车钥匙,扣押工作顺利结束。目前,烟台两级法院执行指挥中心实现了网络互联,统一管理、统一指挥、统一协调,还建立了快速反应的内外联动机制和24小时值班制度。

    通过司法管理与云计算、大数据等新技术融合,烟台法院走出了一条以数字化引领司法管理规范化的道路。上诉卷宗移送不规范一直是困扰法院上诉案件管理的难题。为了解决这个问题,烟台中院自主开发、建立了上诉管理平台,对上诉案件的送卷、退卷等环节进行可视化管理。一审案件信息自动转换生成二审立案信息,二审裁判结果自动反馈至一审法院,实现案件信息的交互共享,提高了立案效率,规范了上诉案卷流转。据统计,该平台投入使用以来,全市法院案卷平均移送时间缩短15天。

    同时,信息化在科学决策中也大显身手。烟台中院不断加强司法管理与云计算、大数据等新技术融合,开通“多媒体卷宗查询系统”,有效挂接、集中存储电子卷宗、庭审资料等文字、图片、音视频数据,已建立电子卷宗26万余件,庭审录像8万余件。建成数据智能分析平台,以51张固定报表的形式,实时调取全市法院、内设部门及法官历年工作情况,汇总分析各类案件审判态势,在海量数据中总结规律、发现问题,为科学决策、业绩考核提供了扎实依据,促使审判管理向精细化和集约化方向持续发展。


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