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2024-04-19
星期五

《中国审判》2018.03 193 出版日期:2018-02-05

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湖州品牌“田芳执行工作室”的故事

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文 | 周建福

2017年,浙江省德清县人民法院执行局副局长、执行庭庭长田芳荣获“全国法院先进个人”“人民法院十大亮点人物”、浙江法院第二届“最美执行干警”、湖州市“最美公务员”称号。荣誉纷至沓来,这背后又有着怎样的故事呢?

以身明志 志在必“德”

已在法院工作25年的田芳,是德清法院“多办案、办好案”的典型之一。2011年以来,她共办结执行案件2620件,平均每年办案374件,执结率98.7%。所办案件中,无人为因素导致信访、投诉、举报,许多申请人亲切地称她为“爱心法官”。

“先当事人之忧而忧,后当事人之乐而乐”—这是田芳的办案座右铭。在工作中,田芳创新提出“四早”:即在执行分案阶段,预先梳理案件信息,工作室通过早通知、早谈话、早上门、早协调等手段,在采取强制执行措施前就介入矛盾,化解矛盾。这一工作方法既节约了司法资源,又取得了较好的履行效果。

2017年年初,浙江省湖州市中级人民法院对以其姓名命名的“田芳执行工作室”授牌,致力打造执行工作的湖州品牌。“田芳执行工作室”采取“1+2+3”的工作模式,即1名员额法官+2名执行员+3名司法辅助人员进行运作。一次,德清法院遇到一个申请执行人讨薪案件,申请执行人是公司高管,涉及工资60余万元。但该公司已宣布破产倒闭,按有关规定,该申请执行人的工资并非必然优先受偿。法院告知对方这一结果,该申请执行人不满意,居然一屁股坐在了法院大厅,不吃不喝,也不离去。田芳了解案情后,就跟该申请执行人摆事实、讲道理,三天时间内,田芳带着工作室成员每天跟对方谈心,有时甚至到晚上十一二点。申请执行人由一开始的态度强硬甚至无赖状态,到一点点松口,从原本的60多万高薪降到10万左右的数额,最后,此案得到顺利执结。

田芳经常用这种刚柔并济的方式解决案子,用她自己的话说,就是每一位申请执行人都有诉求,我们要互换位置考虑问题,走到对方心里。除了办结执行案件,田芳常常给工作室队员梳理工作矛盾,并给大家作业务指导。“执行工作单打独斗是不行的,需要更多的团结协作。”她说。

20178月,以田芳为原型拍摄的执行微电影《河口法缘》参加了全国法院第五届“十佳微电影”暨首届“十佳微视频”“2017中国梦(浙江)网络视频大赛”的评选活动,并入围“最佳编剧”和“最佳剪辑”奖。

己所不欲 勿施于人

执行难,最难的就是被执行人没有足够的经济能力履行,而申请人同样经济困难难以长久宽限。如此两难的案件要办得圆满漂亮,着实不易。

2011年年初,田芳承办了一起涉标的23万元的交通事故赔偿案件。在她的努力下,被执行人梁某积极配合,拿出所有存款偿还赔偿款,但离判决数额仍差15万元。能借的亲戚朋友梁某已经借遍了,实在没有能力再支付余下的赔偿款,他请求予以慢慢偿还。而另一边,申请人自身经济条件十分困难,又因为交通事故造成肢体残疾,没有钱支付医疗费用,生活已陷入绝境。申请人的家属情绪十分激动,几次到被执行人梁某家里吵闹,逼梁某还钱。被执行人梁某一气之下离家出走,其妻子为此闹到了要离婚的地步。

面对这种情况,田芳考虑到:如果一味对被执行人采用强制执行的措施,反而会加深双方之间的矛盾,必须想一个两全之策来彻底解决问题。于是,她多次奔波于两个当事人之间,一方面,耐心细致地做好申请人的思想工作,安抚其情绪;另一方面,她多方联系,努力协助被执行人找工作,帮助其有了稳定的收入,也让申请人看到了执行的希望。同时,她还多次上门与被执行人妻子沟通,做思想工作,最后在夫妻两人的齐心协力下,共同偿还了赔偿款,也挽回了一个原本要破碎的家庭。

田芳做的这些“分外事”,双方当事人都看在眼里、暖在心尖。他们感激田芳为此付出的辛劳和汗水,也更加理解法官执行工作的艰辛。双方都表示,相互理解对方的难处,最终双方达成协议,被执行人分期偿还剩下的赔偿款,申请人也表示满意。

2012年元旦,田芳意外收到了当事人寄来的贺年卡,上面工整地写着祝福的话语。她深有感触地说道:“己所不欲勿施于人。尊重当事人像尊重自己一样,善待当事人就像善待自己的亲人,这就是处理这类案件的窍门。”

守得初心 清净生智

保持一个宁静平和的心境,是一位成功法官必备的基本功。“守得初心,方得始终”,一个人只有在内心平和、安静的时候,才能看清事物的本质,才不会被纷繁复杂的表象所迷惑,才能透过现象看到本质,才能坚决维护法律尊严和社会公德,彰显出一名法官的浩然正气。

25年的工作经历中,田芳尽心尽责地办理了一大批案件,为不少群众实现了公平、正义。这当中,她也会碰到各种“人情关系”的考验。

20168月,一位与田芳十分要好的朋友找到她,要求为其亲戚的一件执行案件“打招呼”。田芳不仅没有给朋友任何关照,反而做起了她的思想工作,说理释法,让她帮着劝其亲戚积极配合执行。后来,这个小姐妹逢人便打趣道:“我本来是要请她帮忙的,结果她反倒给我上了堂法制课。”

除了有朋友要求“打招呼”,更有当事人在案件执结后,要送田芳各种礼品,以感谢她公正办案。田芳果断拒绝,她对当事人说:“公正是我们最基本的办案准则,身为法官做这些是应该的。你的情我领了,礼品你务必拿回去。”对于田芳的这种“死板”,很多人并不理解。有人曾问她:“案子办完了,人家表示一下心意,你干嘛就那么死板呢?”田芳语气坚决地说:“不该我得的,坚决不能要。”

“万物静观皆自得,四时佳兴与人同。”在田芳看来,执行工作,是为当事人兑现合法权益、与老百姓切身利益息息相关的工作,守得一颗清净的初心,处理起来自然变得简单。


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