党的十八大报告把“司法公信力不断提高”作为全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要目标，明确提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。互联网是人民群众表达诉求，监督司法的重要渠道，但网络“水军”形成的虚假民意，网民情绪化的“媒体审判”，对司法公信力形成前所未有的冲击。人民法院既要坚持司法理性，坚守独立、中立原则，又要正确应对网络舆论，倾听民意，从善如流，增强司法的可接受性，提升司法公信力，实现司法的公平正义。

一、规范司法行为，树立良好司法形象

防范网络负面舆论的冲击，最关键的是做好本职工作。法院工作人员要牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，始终保持与人民群众的血肉联系，切实发扬“为民、亲民、便民、护民”的优良作风，规范司法行为，遵守司法礼仪，谨言慎行，不说“雷语”，不做“雷行”，不留把柄，这是预防网络舆论冲击的治本之策。

二、建立监测机制，及时研判网络舆情

收集整理。基层法院要设立信息宣传员监测网络舆情，及时发现和整理有关的舆情信息，全面收集舆情素材，保证舆情的客观性。对网络舆论进行动态跟踪，建好资料信息库，方便检索研究。

科学研判。当前，舆情分析正日益受到重视。对于同一个事件往往会有不同的媒体报道和网民讨论，表现出不同的立场和观点，有的甚至截然相反。要从法律与道德等多维角度，综合运用历史分析法、实证分析法、逻辑论证法等多种研究方法，对网络舆情进行深度分析判断，准确揭示舆情的状况和走向，及时提出预警信息，对重大舆情提供处置预案。

及时报告。及时向有关领导报告舆情信息，以便决策者及时掌握舆情，增强工作的前瞻性、针对性。重大案件、敏感案件在立案、审理、执行各环节均应制定工作预案，并及时报告。

三、建立处置机制，主动应对重大舆情

网络舆论形成一般经历三个阶段：第一，萌芽阶段。一个案件发生，被传统媒体报道或在网上发布消息，既可能同时进行，也可能相互成为消息源。第二，发酵阶段。网友依托于BBS、QQ群、博客、新闻评论等网络交互手段，对案件从不同角度进行讨论、不断回复、转帖，发表各自看法，表达各种情绪。第三，形成阶段。对案件性质与处理逐渐形成相对一致的一种或几种观点。笔者认为，在不同阶段应当采取不同的应对措施：

抢占先机，披露真相。在网络舆论萌芽阶段，就要引起高度重视，坚决防止虚假信息误导公众。坚持客观真实原则，面对突发事件，要迅速核实情况、弄清事件性质、波及范围、舆论强度、可能造成的影响等，主动应对质疑和猜测，第一时间发布公告，先讲事实慎说原因，边处置边发布，竭力抢占舆论制高点，不给小道消息“满天飞”提供可乘之机。

心平气和，说理引导。在网络舆论发酵阶段，积极与其他网友平等交流沟通，心平气和摆事实、讲道理，澄清事实、消除误解，慎用或不用“别有用心”、“一小撮人”、“不明真相的群众”等容易引起反感的词句，防止加深对立，激化矛盾。在网络舆论形成阶段，及时和主流媒体沟通，邀请专家学者点评，把舆论引导到主流价值观上来。

果断补救，综合治理。因审判、执行工作的疏漏而引发网络舆论的，要立即采取补救措施，该说明的说明，该致歉的致歉，以取得谅解。确有可能裁判不公的，要严守程序正义，严格依法启动再审程序予以改判。同时，也要坚守法律底线，增强抗干扰的能力，不能因网络舆论强烈而违法改判案件，损害对方当事人的合法权益，损害司法权威。

四、推进司法公开，健全民意沟通机制

网络受众之所以容易对审判过程及裁判结果产生各种怀疑，很多时候源于信息不畅。人民法院必须加大司法公开力度，重大案件、敏感案件的审理，重大司法决策、司法举措都要及时依法公开。加强裁判文书的说理和判后答疑，消除当事人和社会公众的疑虑。加大宣传力度，充分展示司法工作取得的成就，以主流价值观占领舆情高地，赢得最广大、最真实的民意的理解、信任与支持。