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2024-04-18
星期四

《中国审判》2018.08 198 出版日期:2018-04-30

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河北法院 创新督导模式 推进流程公开

文 | 本刊记者 沈洋

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为了让群众更方便地了解案件信息,更清楚地明白诉讼过程,河北法院依托信息网络技术,深入拓宽审判流程信息公开平台,着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

走进石家庄市中级人民法院诉讼服务中心,人性化服务和科技感的第一印象扑面而来。大厅内安装了案件信息自助查询机,当事人凭身份证或手机号码就能够获取立案日期、案件承办法官和合议庭组成人员名单及联系方式、开庭时间和地点、案件审理进度等审判流程信息。

切实 诉累,加强诉讼服务中心建设,河北法院构建了以诉服大厅、诉讼服务网、审判流程信息公开系统、移动客户端、12368热线等为主要内容的立体化诉讼服务网络,积极为当事人提供一站式、综合性、低成本的诉讼服务。

“新华、桥西、矿区等法院还开通了立案手机短信平台,当事人办理完立案手续后,立案人员即通过手机信息平台将案号、立案时间、承办法官及办公电话等信息第一时间告知当事人。”工作人员向记者介绍说。据了解,通过推进审判流程信息公开,让人民群众零距离监督审判,这只是河北法院借助科技手段不断推进司法公开的一个缩影。

2013年最高人民法院部署推进司法公开平台建设以来,河北省高级人民法院组织全省法院周密部署、强力推进,建成审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开、庭审直播公开、减刑假释公开五位一体的司法公开服务平台,并与中国审判流程信息公开网、中国裁判文书网、中国庭审直播网等全国平台进行对接,同时辅以12368诉讼服务热线、手机App、微信小程序等渠道,实现了全方位多层次的司法公开服务,在司法为民、司法便民、司法监督方面起到了积极的促进作用。

河北高院审监三庭庭长李建立告诉记者,河北法院积极协调省政府相关单位,部署加强人财物投入,制定信息化建设十三五规划,确保司法公开平台顺利建设。通过一系列的部署推进,保证了河北法院司法公开工作规范、有序、快速开展。

据了解,河北法院积极升级改造审判流程业务系统,已经实现了案件流程信息的自动公开。“办案系统中的流程信息可随着案件审理节点的进展,自动发布至河北司法公开服务平台,并向当事人手机号推送短信,无需法官操作。”河北高院审监三庭流程组负责人张岚一边讲解,一边给记者操作演示。

通过手机、诉讼服务平台、电话语音系统、电子邮箱等辅助媒介,河北法院向当事人及其法定代理人、诉讼代理人、辩护人主动推送案件的审判流程信息或提供查询服务。“所有案件在立案时主动为当事人提供司法公开告知书,告知查询方法和案件查询码。”张岚向记者介绍。

“现在我们法院系统公开了巨量的案件信息,但目前对这些数据有效挖掘利用尚有欠缺,应充分利用大数据,服务审判工作,促进案件质效的提升,从而使人民群众更加便捷地参与诉讼活动。”河北高院审监三庭工作人员任少波对记者表示。

根据新发布的规定,“具有重大社会影响案件”的审判流程信息可以向公众公开。近年来,河北法院承担了一系列大案要案的审理,包括国家发改委原副主任刘铁男受贿案,国家能源局原副司长魏鹏远受贿、巨额财产来源不明案等,这些案件均采用了不同形式向社会公众进行公开。李建立表示,今后,河北法院将按照规定要求,继续向公众及时公开这类案件的审判流程信息。

案件流程节点变化及进展情况及时公开,使当事人及诉讼代理人便捷高效并有针对性地参与诉讼,而不必尝试通过非正常途径打探案件消息、联系法官。许多当事人和代理人都表示,自审判流程信息公开以来,再也不用“磨破嘴,跑断腿”,哪怕远隔千里,只要拿起手机或轻点键盘即可对自己的案件了如指掌,河北法院也受到了良好的社会评价。

“我们各业务庭和诉服中心的同事们感觉到在诉服大厅询问案件进展、托关系找法官等现象明显减少,同时也大大减轻了法官在立案、审判环节的工作压力。”李建立对记者说。

为有效防范风险,河北高院自主研发了风险防控系统,对案件流程中的125个易发风险点,从信息录入、数据质量、流程完整、资料齐全、程序合法等方面进行自动智能检查,自动识别电子卷宗和流程信息,实时提醒催办,实现自动监管、自动提醒、自动冻结、自动记入业绩档案,有效提升了案件质量和流程信息数据质量。

审判流程信息公开作为司法公开中尤其重要的一环,将审判各个节点纳入公开范围,有力推动了法院在各环节的司法公开。河北法院创新顶层设计,探索实践上下级考核的评价工作新模式,还引入了第三方司法公开评估机制,主动接受社会和群众监督,推动流程公开工作再上新台阶。

李建立告诉记者,审判流程信息公开有专人负责督导,每月统计情况向全省发布通报,点评问题。通过制度化的层层督导,确保了公开工作持续不断向前开展。

“由外部机构对全省法院的司法公开工作进行评估,评估结果进行全省排名,向社会公布。主动接受社会和群众监督,有力促进了我省各级法院司法公开工作的进步。评估开展以来全省各年度指数也呈现了逐年上升的趋势。”李建立介绍。

据统计,目前河北法院已累计公开案件370万件,短信741.46万条。同时,河北法院作为中国审判流程信息公开网试点单位,积极配合最高人民法院的部署,及时对接并上传全省案件数据。中国审判流程信息公开网显示,自20182月起,河北法院已向社会公开案件6万余件,发送短信5万余条,公开率达99.9%

以公开促公正,以公正树公信,把公开作为司法机关连接社会的桥梁,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是河北法院打造阳光化智慧法院的落脚点。河北法院将不懈努力,借力智慧法院3.0建设,持续深化包括流程信息公开、裁判文书公开在内的各项公开工作,让人民法院工作更加透明,让人民群众更加满意。


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