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吉林高新区法院:以司法建议“小切口”做好司法为民“大文章”
时间:2024-05-27 10:08:24    作者:韩冬    来源:吉林省吉林高新技术产业开发区人民法院

从“草根”企业到品牌林立,吉林省吉林高新技术产业开发区以营商“强磁场”跑出开放型经济发展“加速度”,登记在册的经营主体逐年增长。高质量发展背后,是无数劳动者的辛勤耕耘。然而,随着就业形态不断更新、劳动模式越发灵活复杂,劳动争议司法实践面临着新考验。吉林高新技术产业开发区人民法院(以下简称“吉林高新区法院”)坚持“审理与治理”并重,充分发挥司法建议作用,努力以司法建议“小切口”做好司法为民“大文章”。

抓前端治未病 司法建议“靶向发力”

吉林高新区法院坚持能动履职,积极延伸审判职能,将司法建议工作贯穿民生改善、诉源治理、优化营商环境及法院重点“立审执”全过程:立案阶段“源头把脉”,坚持“跨前一步”,以司法建议推进诉前调解,解决衍生诉讼,推动矛盾纠纷实质性化解;审判阶段“对症开方”,围绕企业经营漏洞、劳动者权益保障缺失等突出问题,针对性提出司法建议,促进规范行为、科学决策、完善管理、消除隐患;执行阶段“病后随诊”,针对劳动者工资发放工作中发现的难点堵点,督促改进不足,推进执源治理。

从个案到类案 司法建议“合并同类项”

在一起劳动合同纠纷案中,原告王某向吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁,要求公司支付拖欠工资。仲裁委员会以“超过法定申请仲裁时效”为由,不予受理,王某遂将其诉至吉林高新区法院。法官经认真分析发现,仲裁委员会将“超过仲裁时效”作为不予受理的条件,存在法律适用标准不一致的问题,而该问题可能导致劳动争议案件无法从源头得到有效化解,造成此类案件增多,加重了当事人的诉累。

吉林高新区法院以该案为切入点,对因超过仲裁时效不予受理的劳动合同纠纷案进行了系统梳理,将问题清晰、充分地展现出来,系统总结了合理可行的方法,并逐项列在司法建议里,有效将“个案办理”转化为“类案治理”,有效提升了劳动争议仲裁的工作质效。

抓管理重规范 司法建议“落地有声”

吉林高新区法院将该院政治部确定为司法建议工作组织管理部门,确保司法建议主体规范、内容规范、格式规范,要求报送前严格逐层审核把关,以规范化程序助力培育高质量司法建议。司法建议发出后,动态跟进司法建议的反馈和落实情况,并通过回访等方式及时与被建议单位沟通,加强法律指导,使司法建议能够落到实处。2024年4月,吉林高新区法院向吉林高新区人力资源和社会保障局发出《关于改善仲裁工作 加强裁审衔接的司法建议书》。一个月后,吉林高新区人力资源和社会保障局发出回复函,针对吉林高新区法院提出的每一条司法建议,都提出了细致的落实措施,并承诺将全面提升仲裁办案质效,与法院携手切实维护劳动者合法权益。

“司法建议有‘谏’有‘纳’的良性互动推动了劳动纠纷的实质化解,不仅为企业提供了防范涉诉风险指引,更从源头上减少了相关案件数量。”吉林高新区法院民事审判庭负责人说。

据悉,下一步,吉林高新区法院将持续做优做实司法建议,努力做到以典型个案“解剖麻雀”,精准发力、持续发力,切实让司法建议赋能社会治理,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。


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