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鼓楼法院:构建劳动争议多元化解新模式
时间:2020-08-24 15:03:58    作者:刘庭梅 通讯员 王夏羿 余玲    来源:《中国审判》杂志2020年第14期

一起多次沟通无果的劳动争议,经调解员线上调解,足不出户,纠纷就得以快速、妥善解决。据了解,这起争议的顺利解决,得益于福建省福州市鼓楼区人民法院“指尖上的调解室”。

原告杨某与被告福建省福州市某公司签订聘用合同。合同约定,聘任杨某为质控主任,每周工作三天,每天工作8小时,每月工资为4700元。签约后,杨某严格履行合同约定的义务。但公司在2019年5月至7月,未按合同约定向杨某发放工资,共计拖欠工资1万余元。其后,公司在未通知杨某的情况下,擅自取消杨某在“钉钉”APP打卡上班的权利,导致杨某打卡记录截至2019年12月(合同协议期限至2020年10月)。杨某与该公司多次沟通无果。近日,杨某诉至鼓楼法院。

鼓楼法院诉非联动中心调解员了解到,杨某目前人在外地。为减少疫情防控期间当事人的出行风险,在征得双方当事人同意之后,调解员利用在线调解平台,开展“云”调解。

期间,调解员指导双方当事人了解和掌握在线调解平台的使用办法,并通过电话、微信等方式,做了大量沟通工作,有效引导原、被告站在对方角度换位思考,适时提出双方认可的调解方案。

通过调解员细致有效地调解,最终双方当事人达成一致,被告公司同意全额支付拖欠杨某的工资。

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>>在福建省福州市鼓楼区人民法院诉非联动中心劳动争议纠纷化解窗口,调解员正在值班

鼓楼法院始终坚持“快立、快审、快执”的原则,妥善审理劳动争议案件,依法保护劳动者合法权益,推动构建和谐的劳动关系,促进经济增长、就业和劳动关系的稳定,服务社会发展大局。

诉调对接 高效解纷

7月1日,陈某受福建省福州市某物业公司委托,至某单元楼安装空调。在安装过程中发生意外,陈某遭遇电击后坠楼,经医院抢救无效后死亡。

陈某的家属洪某等与物业公司协商未果,诉至鼓楼法院。洪某等认为,物业公司未尽到安全警示义务,且陈某触电时,电阀未跳闸,导致触电后很久才被发现,错过了最佳抢救时机。其请求被告支付死亡补偿金、抚恤金、丧葬补助金、精神损失费、误工费、交通费等共计135万元。

此后,案件被转至鼓楼法院诉非联动中心。为尽快化解双方争议,鼓楼法院特邀调解员加班加点,召集原、被告双方进行调解;同时,立案庭法官全程参与,提供专业法律问题指导。最终促使双方当事人达成一致意见,被告物业公司同意支付给原告各项补偿款共计120万元。该案从诉至法院,到双方达成调解,仅用时一天。

鼓楼法院不断探索加强诉调对接、促进高效解纷的劳动争议化解新思路。一方面,提前介入。针对可以通过诉前调解解决的案件,立案法官积极向当事人释明。经双方同意后,将案件交由鼓楼法院诉非联动中心进行调解。另一方面,调判结合,实现“1+1>2”。法官为特邀调解组织和特邀调解员提供业务指导,对于调解成功的案件,引导当事人申请司法确认;对于调解不成的案件,及时转入诉讼程序,不断完善“社会调解在先,法院诉讼断后”的纠纷解决机制。

诉源治理 “分项诊疗”

“你好,是鼓楼法院吗?我之前在火锅店打工,年后一直没有领过工资,老板也联系不上,该怎么办?”近日,鼓楼法院值班干警先后接到多起讨薪、被解聘后要求经济补偿等涉及劳动争议的咨询电话。

受疫情影响,部分涉及支付工资报酬、解除劳动关系的案件逐渐增多。近日,鼓楼法院召开新闻发布会,向媒体通报了该院劳动争议纠纷案件的审理情况。相关数据显示,近年来,鼓楼法院受理的劳动争议案件增幅显著,涉及同一用人单位的系列案件增多,调解、撤诉案件占比亦有明显增长。涉及的劳动争议类型涵盖劳动关系各方面,案件往往集合多种主张。部分案件中,劳动者甚至提出10余项诉讼请求。新兴就业形态催生了大量灵活就业人员,涉及网约车、外卖、快递等行业的劳动争议案件也时有发生,劳动关系从属性判断也变得愈发困难。

为促进个体工商户和小微企业的合法经营,助力优化法治化营商环境,4月24日,鼓楼法院相关负责人来到当地企业,与企业开展深入交流。针对企业提出的因疫情原因导致生产经营中遇到的租赁、劳动争议、建设工程等类型纠纷,鼓楼法院法官从诉前预防、诉后研判等方面为企业“分项诊疗”。

此外,鼓楼法院不断健全普法宣传机制;征集司法需求;提出针对性的司法建议;积极应对疫情影响,发布《疫情期间劳动关系处理六项举措》《企业用工风险防范常见法律问题》等,先后提供法律咨询100余人次,发放宣传材料600余份,助力企业复工复产。

多方联动 发挥合力

7月10日,鼓楼法院召开“鼓楼法院诉非联动机制合作协议签约仪式暨‘一站式’多元解纷机制建设工作推进会”。会上,鼓楼法院与福建省企业与企业家联合会等24家共建单位签订《诉非联动机制合作框架协议》,助力多元化解决社会矛盾,实现矛盾纠纷有效预防、有效分流、有效化解,为推进诉源治理减量工程,构建区域良好营商环境发挥积极作用。

4月29日,鼓楼法院与鼓楼区人力资源和社会保障局、鼓楼区劳动人事争议仲裁院召开专题联席会议,共同探索建立裁审衔接工作机制。

会上,鼓楼法院介绍了2019年以来劳动争议案件的审理情况、新形势下受理的劳动争议案件的特点。与会各方还对球员与俱乐部间的劳动报酬争议、互联网业态新型劳动关系等本地劳动争议案件审理的热点、难点问题进行了深入探讨。

据了解,为强化工作联动,鼓楼法院与鼓楼区人力资源和社会保障局、劳动人事争议仲裁院等机构深化联动协作,定期召开联席会议,通报案件情况和存在问题,分析劳动争议纠纷新动向,以便稳定劳动关系,妥善化解劳动争议。

据鼓楼法院相关负责人介绍,2017年,鼓楼法院在全省范围内率先成立“多元化解综合协作中心”(即诉非联动中心前身)。成立初期,鼓楼法院与鼓楼区司法局等14家单位建立联动机制。如今,联动单位由14家扩充至25家,实现多种解纷力量在类型、空间、时间上的有效配合、有机运行,不断推进基层社会治理体系和治理能力现代化。


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