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打击“造谣、传谣”关键在除根
时间:2014-07-25 10:43:42    作者:余孝安    来源:重庆市丰都县人民法院

国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部正在开展联合行动,在全国范围内集中部署打击利用互联网造谣、传谣行为,目前已关停整改一批谣言较为集中且疏于管理的网站,查处多名利用互联网造谣、传谣人员(新华网北京7月22日)。

网络造谣、传谣已经蔓延成一股污泥浊水,这一股浊水它侵害了涉事公民的名誉权、荣誉权、隐私权等人格权,甚至不同程度地损害了部分人生命健康权,同时还极大程度的损害着行政部门、司法部门等公权力部门的公信力,导致公民价值导向迷失,甚至引发社会混乱。因此必须依法打击和治理。要打击和治理这些行为,就必须清楚其根源和本质的问题。笔者认为治理“造谣、传谣”的必须从以下根源上治理。

其一,对于网站登记管理存在审查不严。很多谣言一般都是经非法网站传播,这些网站从其产生的那一天起,都是围绕非法目的而成立,有的有其政治目的,宣扬暴力,反社会,反人类的邪恶言论;有的是为获得非法经济利益,如一些色情网站,暴力游戏网站,广告公司网站。为了达到非法目的,他们不择手段,一种惯用的手法,就是制造一些吸人眼球的假新闻,假消息,耸人听闻,赚取点击率,由此达到非法目的。这些网站之所以能够非法存在,是因为管理不力,查处不力的结果。因此必须从源头进行根除。

其二,对于合法网站的非法行为监管不力。一些媒体为了在市场竞争中,取得竞争力,一般都设置了一些论坛栏目,让读者口无遮拦的发表一些,诋毁他人的言论,这些不仅仅不审查其真实性,还推波助澜,美其名曰,公民有“言论自由”,暗自鼓励支持,为了逃避网站责任,用一个“属于个人行为,不属于本网站意见”,试图逃避法律责任。其实其背后,却明示和暗示受害人,可以“拿钱消灾”,进行删除服务。造谣者的言行成了这些网站工作人员获利的工具。形成了利益链条,各得其所。之所以这些合法网站,存在大量的谣言,主要是监管不力的结果。监管部门没有对这些网站,进行依法打击和严肃处理。才让这些网络媒体有恃无恐。

其三,对于造谣和传谣者处理不严。从一些案件处理情况来看,有的仅仅处理了造谣者,而对传谣者没有处理。而对于造谣者的处理,又过轻,或罚款了事,或警告结案,没有进行罚当其行的依法追究其法律责任。对于一些受害人的举报,往往不予回复,也不提供帮助。导致这些造谣者和传谣者有恃无恐,逍遥法外。笔者见过一个公务员,因为别人在一家网站造谣诽谤,向有关部门举报,结果两年过去,仍然无回复处理结果,不了了之,让这名公务员身心疲惫,投诉无门。正是由于这些管理部门渎职滥权行为,让这些造谣者和传谣者逍遥法外,有恃无恐。


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