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2024-02-22
星期四

《中国审判》2018.12 202 出版日期:2018-06-30

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攻坚执行难系列

莒南法院:穷尽执行手段 攻坚执行难

文 | 邹旭 雷健

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目前,“基本解决执行难”已进入决胜阶段、攻坚时期,面对新形势、新挑战,山东省莒南县人民法院提出“分类施策、精准攻坚、补齐短板,坚决打赢‘基本解决执行难’”的誓言,全院执行干警个个发扬“不怕苦不怕累,就怕人民不满意”的战斗精神,穷尽执行手段,破解“被执行人财产难找”的难题,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗,兑现向党和人民的庄严承诺。

“老赖”欠钱不还玩“蒸发”法院拍卖担保人“股金”

当申请人纪某某在执行款发放现场领到12.5万元现金时,他激动得热泪盈眶:“真没想到,法院竟然能将这‘死了多年的账给要回来’,你们真是太厉害了!谢谢法官!谢谢法院!”

20131018日,家住莒南县城的宋某向纪某某借款20万元,约定还款日期为2014116日,月利率18‰,逾期还款的利率按月利率30‰。郇某和刘某签订保证合同,对宋某的借款承担连带担保责任。

还款期限届满后,经纪某某催收,借款人宋某于2014618日至2015531日期间分7次,共累计偿还利息4.6万元。之后,宋某拒不偿还借款,郇某和刘某拒不履行担保义务,纪某某无奈诉至法院。

2015127日,莒南法院作出(2015)莒民一初字第166号民事判决书,判决被告宋某还款,被告郇某和刘某承担连带责任。

判决生效后,宋某拒不履行义务。纪某某于201685日向法院申请对三被告进行强制执行。在执行过程中,因被执行人宋某玩“蒸发”,找不到人,且经法院查询也无可供执行财产,导致案件陷入僵局,一度成了所谓的“死案”。

但是,法院并没有因此放弃执行。在此后的执行过程中,执行干警发现并查明承担连带责任的被告郇某名下有5万元的农村商业银行股金。旋即,执行干警将其全部依法查封,并评估拍卖,最终以12.5万元的高价在阿里巴巴司法拍卖网络平台成交,此案得以顺利执结。

被执行人确无财产可执行

法院网上拍卖其手机靓号

这原本是一起“终本”的执行案件。

2016615日,孙某借蒋某现金10万元,并向蒋某出具借条一张,未约定还款期限及借款利息。后来,蒋某多次向孙某索要该借款,孙某以没有钱为由,始终没有偿还借款。蒋某无奈将孙某告上了法庭。

2017620日,莒南法院判决被告孙某付还原告蒋某10万元。判决生效后,因被告孙某未履行还款,蒋某申请法院强制执行。

201712月,该案因被执行人孙某确无财产可供执行,被“终本”。

20182月,该院执行局对“终本”案件进行梳理检查时,发现被执行人孙某的手机号是个“靓号”。于是,执行法官通知申请人办理了恢复执行手续。

224日,莒南县人民法院在淘宝网公开拍卖被执行人孙某在中国移动通讯集团有限公司享有使用权的183****7777移动电话号码。312日,该手机靓号竞拍出95500元的高价。

“我们也没有想到一个手机号码能拍出9万多元的好价格。对手机号码这种虚拟财产进行网络司法拍卖,也给我们在执行工作中提供了新的执行思路。”莒南法院执行局局长翟文学说。莒南法院对被执行人手机号码进行公开拍卖,是在穷尽执行措施、创新执行方法上采取的新举措。不少市民在获知法院此举后,还向法院提供被执行人的“车牌靓号”等供拍卖执行。莒南法院也将在下一步执行工作中,通过拍卖类似虚拟财产的方式加大执行力度。

明明有钱却拒不履行判决

“天眼”助力冻结“老赖”支付宝明明有钱“藏”在支付宝里,却拒不履行法院判决,还自以为法院只会查银行账户有没有存款。日前,这位心存侥幸的被执行人邢某的支付宝被莒南法院依法冻结,余额被扣划到法院账户。

而立之年的邢某是山东省莒南县筵宾镇农民。201821921时许,心存侥幸的邢某酒后驾驶小型客车与停在路旁的葛某的轿车发生碰撞。经抽血检测,案发时,邢某血液中乙醇含量176.8mg/100m1,属于醉酒后驾驶机动车。事后,邢某和葛某达成赔偿和解协议,一次性赔偿葛某经济损失9000元,取得了葛某谅解。

2018411日,邢某因醉驾被检察机关以涉嫌危险驾驶罪提起公诉。418日,被告人邢某被莒南法院以其犯危险驾驶罪,依法判处拘役一个月,并处罚金人民币2000元。

判决生效后,邢某本该积极认罪服法,自觉履行判决,缴纳罚金,但他依然无视司法权威,明明有财产却拒不履行法院判决。522日,邢某因拒不缴纳2000元罚金被莒南法院立案执行,并纳入失信被执行人名单。

进入执行程序后,邢某仍然心存侥幸,明明支付宝的钱足够缴纳罚金,却拒不履行义务,还和执行法官“死磕”。执行法官没有理会邢某的“无赖”行径,通过人民法院执行案件流程信息管理系统的“天眼”网络查控系统,发现了被执行人邢某的支付宝有2000元余额可供执行,随即依法进行冻结划扣,给对抗执行的“老赖”邢某迎头痛击。

据悉,两年多来,莒南法院为全力攻克“基本解决执行难”,分类施策、精准发力,不断创新执行方法,开展专项行动,成效显著。特别是针对被执行人花样百出的隐匿财产的逃避执行行为,该院执行干警充分发挥“天眼”网络查控系统的强大“查寻”功能,穷尽所有执行手段,与“老赖”们斗智斗勇,最终让法院判决变成“真金白银”。


曲靖法院:“利剑”出鞘攻坚“老赖”

文 | 区鸿雁

“我从网络和电视上都看到了家乡法院决战‘基本解决执行难’的报道,这几天回乡探亲又真实感受了‘利剑’行动情况,做得非常好,声势浩大,很有震撼力。”近日,十三届全国人大代表、全国优秀进城务工人员袁海波,对家乡曲靖法院攻坚执行工作给予了高度肯定。

90后的袁海波是曲靖市麒麟区人。2010年,高中毕业的他为减轻家庭的负担,背起行囊远赴浙江,慕名去了义乌国际商贸城,并应聘成为一家经营锁具商店的外贸销售员。一路走来,他从商贸市场的业务员,到淘宝店的配货员、客服员,再到走进生产工厂;从独自闯荡到带动家人朋友走出乡村、外出务工。如今在一家服饰企业担任工厂车间主任,被称为“新生代农民工代言人”的袁海波,对人民法院生效判决履行的话题,有说不完的感悟。

“法院工作关系到老百姓的切身利益,自己也经常遇到许多法律问题,这次回家,看到家乡法院开展执行‘利剑’行动,亲身感受到了法院决战执行难的坚定决心和良好精神状态。”袁海波说,曲靖法院付出的艰辛努力值得肯定,值得点赞!

利剑出鞘攻坚

“全市法院决胜‘基本解决执行难’攻坚战总攻开始!出发!”随着一声令下,全副武装的执行干警迅速集结,直奔执行一线。这是418日上午9点,云南省曲靖市中级人民法院及辖区9个法院同时召开决胜“基本解决执行难”誓师大会暨集中执行“利剑”行动启动仪式中的一个瞬间。

“敢于亮剑,依法办案,接受监督。”启动仪式后,为杜绝消极执行、选择性执行、乱执行现象,展现阳光执行、为民执行风采,全市10个法院主动特邀部分人大代表、政协委员、行风监督员及新闻媒体记者共同参与现场执行,见证阳光执行。

长期不在家的王某被戴上手铐,对生效判决置若罔闻的范某终于低头,靠哄骗躲避执行的曹某被抓后垂头丧气……

“执行工作真是不简单,法官为民执行也是蛮拼的,为他们的艰辛付出点赞!”采访中,参与曲靖中院“利剑”行动的市人大代表说,通过参与见证执行,对法院的“执行难”问题有了更深入的了解,今后将会进一步呼吁社会各界关心、支持法院工作,争取各方力量支持,形成执行合力,协助法院破解“执行难”问题。

423日,曲靖市麒麟法院举行“利剑”行动启动以来首次集中案款发放活动,以支票方式对涉民生、涉金融执行案件的52名当事人发放案款1497万余元。

510日,宣威法院举行“利剑行动”执行案款集中兑现,当场兑现案款721万元。

以雷霆之势,全力攻坚,曝光一批“老赖”,发布一批失信被执行人,扣押一批车辆,腾空一批房产,通报一批特殊主体,拍卖一批标的物,拘留一批拒执被执行人,打击一批拒执犯罪分子,进一步树立司法权威、净化诚信环境。坚持一周听取一次专题汇报、随时为执行问题支招决策、一月不低于一次基层现场督导的曲靖中院院长袁学红介绍了“利剑”的初衷。

高院院长坐镇“调度”

“麒麟案件数量大,对曲靖三个90%目标完成影响大,要加紧加劲。”“宣威法院案件多,一定要心中有数,有财案件执行要穷尽手段。”425日上午,云南省高级人民法院院长侯建军莅临曲靖,坐镇中院执行指挥中心,现场督导“基本解决执行难”工作。

2016年以来,曲靖法院受理执行案件41320件,执结29998件,执行到位标的20.56亿元。其中,全案执结18012件,甄别无财产可供执行案件10553件。

“曲靖市委高度重视执行攻坚工作,法院措施有力,干警责任心强,工作到位,取得了阶段性的成果,增强了‘两到三年解决执行难’的信心和决心!”听取袁学红汇报情况后,侯建军依次和曲靖辖区9个基层法院院长视频连线,详细了解督导执行工作。

督导中,侯建军提出六点要求,即:加强责任感和时不我待的紧迫感,必须不讲条件坚决如期完成任务;突出重点,破解难点,精准攻坚,集中通关不打折扣;特殊时期完成特殊任务,不能按部就班;强化法治意识,不能因特殊时期就放松执法程序、放松工作纪律;严厉打击拒执犯罪,提升执行强制性和威慑力;加大宣传力度,引导社会导向,营造良好的社会氛围。

“我们将以利剑行动为契机,举全院之力、集社会之量,以不胜不休、一往无前的精神,严阵以待,全力以赴,坚决惩戒一切‘老赖’行为,势夺‘利剑’攻坚战的全面胜利。”曲靖市麒麟法院院长杨开宇响亮回应。

“全力配合人民法院,打好执行攻坚战。”531日召开的曲靖市“基本解决执行难”工作第二次推进会上,当地纪检委、公安局、房管局、不动产登记中心等解决执行难共治成员单位纷纷表态。

“举全市之力向执行难发起总攻,实现我市年内基本解决执行难目标。”曲靖市委常委、政法委书记吴朝武说。

“基本解决执行难”活动开展以来,曲靖10个法院一方面充分利用被执行人财产申报、联合信用惩戒、司法拘留、拒执罪等多种强制措施,坚决依法打击抗拒执行、规避执行、妨碍执行等行为;另一方面,积极采取多种手段,多渠道筹措司法救助资金,对不能执行的涉民生案件开展司法救助,有效化解社会矛盾,仅2017年,就筹集救助金344万余元,252件的338位申请人受益。

面对狡猾的“老赖”,执行法官辛苦跑路无成效,早已是家常便饭,但大家始终不放弃,艰难执行之路依然在不断前行……


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