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为了公平正义,我们砥砺前行
最高人民法院2014年工作回顾
时间:2015-01-20 10:00:53    作者:李文广    来源:人民法院报

■切实便民利民——

一切服务群众 一切为了群众

人民司法为人民。最高人民法院积极指导各级人民法院时刻摆正与人民群众的关系,自觉把做好司法便民利民工作与扎实推进党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,不断改进司法作风,通过一个个具体鲜活的司法便民利民举措,更好地维护最广大人民群众的根本利益。

最高人民法院于2014年年初即印发了《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》,要求各地法院切实解决“四风”方面突出问题、损害群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题。此后,还专就深入整治“六难三案”问题发出通知,要求各级人民法院大力加强司法为民公正司法,进一步提高诉讼服务水平。

在山东济南召开的第三次全国人民法庭工作会议上,最高人民法院要求进一步发挥人民法庭便民的独特优势,当好司法为民排头兵,更好地满足人民群众的司法需求。此后,最高人民法院发出《关于推广陕西省富县人民法院“群众说事、法官说法”便民联动工作机制的通知》,要求因地制宜建立法官直接联系群众、主动服务群众的工作机制,把法官联系群众、提供服务的工作任务具体化。

12月4日,最高人民法院发布《关于进一步做好司法便民利民工作的意见》,要求进一步细化和完善立案、审判、执行和信访等环节的便民利民措施,为人民群众提供热情、便捷、高效的司法服务。

信息化建设为司法为民便民利民插上了科技的翅膀。一年来,最高人民法院在积极推进司法公开三大平台建设方面取得长足进展的同时,努力用信息化手段打造司法服务“升级版”,让广大群众从方便快捷的诉讼服务中更加真切地感受到了司法文明和人文关怀。

2月28日,最高人民法院正式开通网上申诉信访平台。5月30日,最高人民法院远程视频接访系统正式开通。11月13日,中国审判流程信息公开网正式开通。12月31日,最高人民法院举行政务网站改版暨诉讼服务网开通活动。

……

一年来,开放、动态、透明、便民的阳光司法机制正在加速形成,司法便民利民体系化建设迅速推进。司法为民没有止境,便民利民永远在路上。

■严厉反腐倡廉——

警钟长鸣 防微杜渐

抓好队伍建设,造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法官队伍,是做好人民法院各项工作的保证。

2014年,最高人民法院高度重视队伍建设和反腐倡廉工作,坚持从小事抓起,从细节抓起,从突出问题抓起,把对干警的关心爱护融入到严格教育、管理、监督、查处之中,以最坚决的意志、最坚决的行动扫除司法领域腐败现象。

4月、9月、12月,最高人民法院相继向社会公开通报了法院干警违反中央八项规定精神的20起典型案件。10月,最高人民法院首次就6名法院院长在党风廉政建设中履职不力的典型案件进行通报,要求各级法院党组切实担负起党风廉政建设主体责任。

面对这些典型案件,全国法院广大干警为之震动,纷纷表示要引以为戒,防微杜渐,永葆清正廉洁的法官本色。

2014年,最高人民法院通过开会、通报、巡视、建章立制等组合拳,以最坚决的意志和行动扫除司法腐败现象。

一年来,最高人民法院机关廉洁司法教育大会,全国法院2014年党风廉政建设和反腐败工作会议,全国法院贯彻落实中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》视频会议,最高人民法院党组落实党风廉政建设主体责任会议,最高人民法院“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动动员大会等会议陆续召开。

5月、9月和11月间,最高人民法院派出司法巡查组,分别对河南、宁夏、安徽、福建、辽宁、甘肃等6个高级法院进行了巡查。

 一年来,《关于新形势下进一步加强人民法院纪律作风建设的指导意见》,《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见(试行)》,《关于人民法院在审判执行活动中主动接受案件当事人监督的若干规定》,《人民法院贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施办法》等规范性文件密集出台。

一年来的“警钟长鸣、防微杜渐”工作显示,人民法院反腐倡廉的制度体系得到了进一步完善,对司法权运行的监督更加科学有效,执纪问责力度不断加大。

■主动接受监督——

积极沟通联络 广纳各方智慧

人民法院由人民代表大会产生,对人大负责、受人大监督,这是我国宪法的明确规定。2014年,最高人民法院自觉接受人大监督,认真负责地向人大报告工作,积极配合人大常委会开展监督工作,认真查找工作中的不足、作风上的差距,不断加强和改进人民法院工作。

1月1日,最高人民法院官方网站正式开通全国人大代表、全国政协委员网络沟通平台,搭建起了最高人民法院与全国人大代表、全国政协委员之间全天候的联系渠道。3月10日下午,周强在十二届全国人大二次会议上作最高人民法院工作报告。3月14日,最高人民法院召开电视电话会议,要求全国法院学习贯彻十二届全国人大二次会议精神。5月14日,全国法院监督联络工作会议在四川成都召开。10月29日,最高人民法院向全国人大常委会报告人民法院规范司法行为工作情况。12月2日,最高人民法院召开全国人大代表建议、全国政协提案办理工作通报会。

最高人民法院各位领导每次外出调研期间,都会主动与驻地的全国人大代表或政协委员座谈,“零距离”询计问策,面对面征求意见。

除了主动接受人大监督、民主监督之外,最高人民法院还高度重视社会各界监督。1月3日和2月11日,最高人民法院分别召开座谈会,听取特约监督员和特邀咨询员意见和建议。11月26日,最高人民法院召开主题为“深化法院司法改革,推进严格公正司法”的座谈会,全国部分法学院校校长(院长)应邀出席,并畅谈了意见和建议。

媒体公开报道显示,最高人民法院非常重视学者和律师的作用,2014年诸如民事诉讼法司法解释专题论证会,民刑交叉案件司法解释专家论证会,设立知识产权法院工作座谈会等等会议中,均特别邀请专家学者、律师代表出席。

特别值得关注的是,2014年,最高人民法院对舆论监督的重视提升到了一个全新的高度。2月19日,最高人民法院举办新媒体与司法公开座谈会,表示将充分运用新媒体,大力推进司法公开公正。

10月11日,最高人民法院举办了人民法院新闻发布例会制度五周年主题活动。活动中,30名来自高校的专家学者和媒体业界人士被聘为最高人民法院司法信息传播策划专家。最高人民法院表示,将加强同媒体的沟通,为媒体的新闻报道提供便利,自觉地接受新闻媒体的监督,通过新闻媒体的舆论监督不断改进人民法院的工作。

……

这一年,迎来了全国人民代表大会成立60周年、中国人民政治协商会议成立65周年,是人民法院以更加积极的态度、更加扎实的作风、更加有力的举措,主动接受监督、积极沟通联络、汲取各方智慧的一年。

这一年,最高人民法院迎来了建院65周年,迎来了海事审判30周年、未成年人审判30周年,人民司法事业日新月异,蒸蒸日上。

这一年,“最美基层法官”“全国审判业务专家”成为标杆,破解“六难三案”转变司法作风常抓不懈,理想信念教育持续开展,从严教育、从严管理、从严监督贯穿始终,一支让党放心、让人民满意的过硬法官队伍成为推进社会主义法治建设的生力军。

……

端稳天平,握正法槌。伴随着2014年的春华秋实,2015年的灿烂阳光已经洒遍神州大地。

在依法治国,建设社会主义法治国家的进程中,全面深化司法体制改革,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法和法律赋予的职责,最高人民法院使命神圣、重任在肩!


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