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袍江法庭:多举措促诉源治理提质增效
时间:2022-02-24 15:29:38        来源:浙江省绍兴市越城区人民法院

近年来,浙江省绍兴市越城区人民法院袍江人民法庭不断继承和发展新时代“枫桥经验”,致力于矛盾纠纷源头化解,逐步探索建立具有袍江“辨识度”的诉源治理新模式。

大胆探索,创立劳资纠纷“三步法”处理模式。2012年,袍江法庭与袍江新区管委会、绍兴市人力资源和社会保障局联合成立袍江新区预防和化解群体性、突发性劳资纠纷联动小组,联动化解涉众型劳资纠纷。开通劳资纠纷绿色通道,实现即时调解结案新模式,2012年至今已审结涉众型劳资纠纷2600件,调撤率达93.54%,平均审理天数仅2天。强化审执联动,审调结案后即刻对接执行局,并协助当地政府相关部门与执行局沟通,已成功帮助神龙系列企业、金晨羽绒服装厂等职工优先拿到工资款。

主动对接,参与构建开发区大调解机制。2012年9月,袍江经济技术开发区开始构建“大调解”机制体系,袍江法庭把握契机,于2013年4月设立人民调解工作室,出台《人民调解工作室工作细则》。袍江法庭先后在袍江交警大队与镇街劳动监察中队设立巡回调解点,为交通事故与劳资纠纷提供高效、便利的解纷渠道,这也是法庭深入实地搭建专业平台的一项新举措。

源头预防,探索金融纠纷化解新路径。2014年6月,发布《绍兴市越城区人民法院关于加强金融借款合同签章管理的建议》,市银监会下发至全市各金融机构。此建议从源头有效防止金融机构与消费者的纠纷产生,对规范金融机构行为,预防金融纠纷具有重要实践意义。2021年针对金融借款合同纠纷,对接多家银行确立“合并诉讼”工作模式,现已有4家银行采取该模式合并立案,解纷95起。

创新引领,完善全链多级解纷机制。优化破产审判,2014年袍江法庭审结省内首例由人民法庭审理的破产案件——绍兴禾润服饰有限公司破产清算案,推动“僵尸企业”出清。2018年审结省内首例由人民法庭审理的合并破产案——浙江明辉控股集团有限公司及其关联企业合并破产清算案,实现地区产业“腾笼换鸟”。探索涉众型纠纷示范判决,探索“示范判决+非诉调解”至“示范判决+合并诉讼+非诉调解”模式,高效化解涉众型房产及物业纠纷300余件。建立与属地镇街应急联动机制,2020年4月,在疫情防控期间,法庭联合当地党委政府妥善化解了“蓝堡健身房”关门停业引发的会员群体性纠纷,最终50余名会员转入街道办事处协调联系的另外一家健身房,将纠纷化解于萌芽状态。

两室落地,开创“法院+工会”“法院+商会”新格局。2019年,市总工会、市工商联分别在袍江法庭设立全市首家“工会工作室”和“商会工作室”,涉企收案数实现三年三连降。截至2021年底,“工会工作室”已成功处理各类劳资纠纷142件,涉案标的1449.44万元,案件调撤率达50.5% ,为劳动者实现权益金额362.31万元,入选2020年度省总工会改革创新重点项目、绍兴市“市域社会治理现代化·创建有我”主题活动优秀案例,“工会工作室”已在全市推广;“商会工作室”已成功调解案件81件,涉案标的达1156.34万元,调撤率达55.2%。


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