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堵住“黄土涵洞”需要“终身负责制”
时间:2014-07-02 15:38:36    作者:胡泰武    来源:江西省南昌市中级人民法院

总投资87亿元、穿越晋西黄土高原和吕梁山山地的太原至兴县铁路(简称太兴铁路)工程,平均每公里需要建设六个涵洞。涵洞的关键部位台背本应采用优良材料填筑,却被大量就地取材的黄土所替代。根据施工者的实名举报,记者调查发现,这条正在建设的铁路潜藏的质量问题令人惊心,连施工者都直言“常被噩梦惊醒”。(7月1日《新京报网》)

承载着百年大计、涉及到无数乘客安全的铁路工程竟然用黄土代替优良材料填筑,这样“豆腐渣工程”的质量就可想而知了。难道非要等到将来涵洞发生坍塌事故,付出惨痛代价才来追究,才来后悔吗?这样劣质工程的背后到底隐藏着什么?该工程的监管部门为什么不管、不问、不查?要知道这隐患的背后将是无法预料的损失,或许极有可能发生群死群伤的安全事故。因此,这样触目惊心的“豆腐渣工程”不容忽视,更应该深挖深究。

施工、监理、备料等环节的监管应该履职尽责。像这样的大型铁路工程,无论是施工方还是监理方,都应该是具备相应的资质。他们应该懂得哪些地方该用什么?哪些地方不该用什么,该用什么材质,不该用什么材质,应该是一清二楚的,正常情况下是不会出现以劣质材料充当好材料来施工的。作为监管部门,按照原定的工程质量要求进行严格监督,这是理所当然的事情,也是职责所在。玩忽职守,除了给民心工程带来安全隐患外,还应该依法依规受到严惩。

“豆腐渣工程”需要举报,更需要自律。像太兴铁路涵洞工程的重要性不言而喻。然而,仅凭施工者的良心发现而举报,这的确不是目的,更不是良策。因此,作为工程的承包方,理应承担起当初的诺言,一定要将工程安全放在首位,心系民众安危,“铁肩担道义”,不可因一己之利而拿别人的生命安全来作赌注。要知道人命关天,可不是儿戏。这样的“豆腐渣工程”现在不出事并不代表以后就不出事。因此,不要等发生质量安全事故才醒悟,不要因为贪欲铤而走险。只有信守承诺,才能做好良心工程。

尽快建立大型工程终身负责制。当前,类似的“黄土涵洞”屡见不鲜,原因很简单,都是为了谋求最大的经济利益而置工程质量于不顾,昧着良心的背后隐藏着贪腐和玩忽职守。为了确保工程质量过关,就应该从源头抓起,防患于未然。笔者认为,最行之有效的办法是,尽快建立大型工程终身负责制,让发包方、承建方、监理方、材料生产方为工程质量承担终身的责任。一旦工程出现质量问题,无论该工程建成了多久,只要是在工程设计的理论年限内,都应该把问题一方揪出来,追究其相应的责任。只有通过终身制来约束,才能大大减少工程质量问题的发生,才能让偷工减料、投机取巧者望而生畏,从而有效保护人民群众生命财产的安全。

铁路涵洞工程是百年大计,各方应本着诚信,将工程建成放心工程,千万别让事故成为“黄土涵洞”的检验器、代言人。


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