文、图 王浩

   人难找、车难扣、财产难查是长期以来执行难的核心问题。为破解难题，江苏省响水县人民法院通过推行执行警务化、创新执行模式、规范执行流程管理，探索出了一条执行新路径。2016年1月至今，该院执结各类案件816件，与去年同期相比执结案件数上升103.9%。

执行警务化 重拳惩“老赖”

   “以前，法官奔波于各大银行查存款，案件执行效率不高，当事人不满意。一案一人、包案到底的传统执行模式弊端凸显。今年，我院突破传统，在创新工作机制上进行了积极有益的探索。”响水法院执行局局长林正广说。

   2016年年初，响水法院在全市基层法院中率先推行执行警务化工作机制，按照执行分权的原则，将执行裁决权与执行实施权分离，执行局内设财产处置组、执行综合组，执行案件的承办主体由个人转为组织，案件从立案、执行到结案呈信息化、规范化、公开化形态。

   同时，该院加强了人员配备，财产处置组配备了3名法官、4名书记员，行使执行工作中的审查、裁判、复议职权；执行综合组配备了2名法官、3名书记员和8名驻局法警，集中对“终本”案件进行管理，将执行实施工作交由法警负责。2016年以来，驻局法警共采取措施司法拘留55人，财产保全180次，查封、扣押、搜查财产2230万元。

执行信息化 搭建“快车道”

   “真是没想到，立案后不到20天，120多万元货款就全追回来了。”接到响水法院执行法官的电话时，某化工企业负责人激动地说。

   2016年4月12日，响水法院执行指挥中心借助“点对点”查控系统，迅速查询到了被执行人刘某的账户上有一笔刚汇来的货款，随即进行扣划，使该案得以成功执结。

   2016年，响水法院依托新建成的“远程执行指挥中心”，实施“总对总”“点对点”查控，与银行、税务、工商等部门签订资源共享协议，执行人员可在短时间内查询被执行人的存款，实现了网上在线查询、在线冻结。而执行人员4G单兵作战系统的配备，既可以快速处理和应对执行突发事件，还可增强执行的威慑力。该院的装备现代化、查控信息化，有效地提升了执行效率和效果。

执行便民化 架起“连心桥”

   “李法官，欠我钱的刘某今晚回家了，他现在在城南停车场，能否请你们来一下？”

   “请稍等，我们立即出发，请说出您的准确位置。”

   10分钟后，执行法官和法警第一时间赶到了现场。

   这是响水法院执行指挥中心应急值班的一个缩影。

   2016年，该院建立应急值班机制，对社会公布值班电话，全天候24小时轮流值班，每班由一名法官和两名法警轮班，专门处置紧急状况下实施的拘留、查扣等执行强制措施，大大提高了执行实施的快速反应能力。至今，该院依托执行值班制度，成功使25名拒不履行法律义务的“老赖”履行了义务，执行到位标的达500多万元。同时，该院还通过多种形式集中向社会曝光“老赖”6批次共477人。曝光后，有9人次乘坐民航、高铁被拒绝售票，48人次申请银行贷款被限制，32人在被公布为失信人员后自动履行了义务，履行标的290万元。