最高法审委会讨论司法建议工作 张军强调

做实沟通协调 持续狠抓落实 合力共促法治建设

制发司法建议是人民法院践行习近平法治思想，做实“抓前端、治未病”，在党的领导下与有关方面共同在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。3月25日，最高人民法院审判委员会召开会议，讨论2024年度综合治理类司法建议工作情况和2025年度选题情况。最高人民法院院长、国家首席大法官张军主持会议。

据悉，去年以来，各地法院紧紧依靠党的领导，立足审判执行主责主业，主动与有关方面沟通，聚焦群众反映强烈的彩礼纠纷、预付式消费、简易注销登记等民生问题以及经济社会发展中出现的新情况新问题和“见怪不怪”的老问题，积极提出司法建议并持续跟进落实，取得积极成效。有的司法建议被地方立法吸收，有的法院与相关单位联合出台文件，有的单位组织相关方面协商座谈、研究解决办法，一些领域的矛盾纠纷数量已经出现明显下降。

“案件反映的这类问题应当引起重视，如果能与有关部门一起研究解决，将有效保障国有资产安全，维护国家安全稳定。”

“涉及这类问题的规定已经很明确，关键是落实。可以考虑不制发司法建议，把案件反映的问题反馈给有关部门，为进一步抓落实提供参考。”

“司法建议来源于审判执行工作中发现的问题。因此在数据会商、院庭长阅核案件、深入基层调查研究时，都要注意发现案件中反映的某一领域常见多发、类型化的问题，携手相关部门研究其成因，这样才会有针对性强、务实管用的好建议。”

“对已经制发的司法建议，要会同有关方面持续抓好落实，并在落实中总结，不断提高司法建议质量。”

“我们围绕这方面问题已经形成了白皮书和报告，正在进一步深挖，与有关部门协商，准备制发司法建议。”

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参会委员们立足司法审判工作实际，从服务高质量发展、保障人民群众合法权益出发，积极发表意见建议，分析案件审理中发现的问题，重点研究今年的司法建议计划，包括促推权利主体履行责任、提高执行工作效率，未成年人合法权益保护，涉案企业灵活处置权利、更利依法维护自身合法权益等多个建议内容被提上了工作日程。

会议强调，要从政治上深刻认识司法建议工作的重要性，结合实际认真做好，与有关方面合力共促法治建设。司法建议重“质”不重“量”，关键看成效。要严格落实相关司法解释规定，把沟通协调的工作做深做实，争取理解、认同，为后续工作打好基础。要持续狠抓落实，久久为功，促进形成长效。最高法院、高级法院在制发司法建议上要承担更重责任，加强审判监督、梳理共性问题、研究制发建议，中级、基层法院要把更多精力放在结合司法审判工作实际抓落实上。不要求、不考核基层法院制发综合治理类司法建议，既为基层减负，更利有效落实。

最高法院领导、审判委员会委员，相关部门负责同志参加会议。