文 | 肖天存

>>江苏省常州市中级人民法院执行实施处处长 张福荣

在“全国优秀法院”江苏省常州市中级人民法院，有一位很普通的法官，衣着朴素，草根味十足，他匆忙的步履、深邃的目光，透出裁判者特有的睿智和自信。

他就是该院执行实施处处长、全国优秀法官、江苏省十大法治人物张福荣。平淡朴实的外表背后，是一连串常人难以比肩的业绩：在法庭十年，创下年均办案近300件的全院数量之最；遴选到中院工作，创下再审案件调撤率近六成的全省效果之最、案件平均执行天数不足一个月的全院效率之最、民事一二审案件调撤率81.36%的罕见纪录，高居全国法院同行前列。

屡创纪录的多面手

他是“快枪手”，总能让当事人在最短的时间内息诉解纷。他是“神枪手”，对隐藏较深的无头案，总能发现蛛丝马迹，精准地打一个漂亮的“翻身仗”。

2009年，张福荣刚调到常州中院执行局时，接手了一起江苏省高级人民法院挂牌督办的执行积案。常州某铸造厂状告苏北某机床厂，机床厂败诉，被判向铸造厂支付货款260万元。案件执行时，机床厂倒闭，厂房和土地被收归国有，案子一拖就是13年。

张福荣接手后，经过耐心调查，发现这些土地、厂房仍登记在机床厂的名下，遂果断进行查封。由于所在地块被列入当地旧城改造，即将拆迁。张福荣于是一路顺藤摸瓜，最终从拆迁补偿款入手，敦促拆迁公司一次性支付本息428万元，顺利执结这起13年积案，整个案件执行一气呵成，仅用了5天时间。

他是“狙击手”，擅长办理疑难复杂案件，对一些令人头疼的“骨头案”，总能想出妙招，充当“狙击手”，找到突破口，成功化解矛盾。

1999年10月，在法庭工作的张福荣审理了一起离婚案。小王与小李于1992年结婚，婚后育有一子，因家庭琐事双方经常发生纠纷，导致夫妻感情日益恶化，小王起诉到法院要求离婚。在庭审过程中，小李认为夫妻感情尚未破裂，坚决不同意离婚，情绪异常激动，扬言如果法院判决离婚，就要杀了小王然后再自杀；小王不甘示弱，针锋相对地提出，如果法院不判决离婚，就自杀。双方因家庭矛盾积累的怨气在庭审对峙中进一步激化，一起常见的离婚案件矛盾呈“白热化”。针对这一情况，张福荣立即中止了庭审，分别做双方的安抚工作，先使双方冷静下来。嗣后，张福荣及时向院领导作了汇报，并根据案情进行了仔细梳理，分析双方当事人矛盾的症结。经了解，小李幼年父母双亡，性格孤僻，张福荣找到小李的姑母，请其一起做小李的安抚工作，之后，又分别找小王的父亲、当地村委会、小李所在单位、当地人民调解组织，当地镇人大、政府，共同做双方的思想工作，历时一年多，终于使小王和小李认清自己在婚姻生活中存在的不足和矛盾症结。最终，双方同意离婚，并就财产问题和子女抚养问题达成了调解协议，成功地避免了恶性事件的发生。

万涓细流汇成大海，正是这些点点滴滴的个案记录，积淀成了张福荣人生辞典中一连串常人难以企及的业绩。也正是这一连串超乎寻常的审判执行纪录，记录了张福荣崇法厚德、忠诚为民的法治精神；记录了张福荣平凡出彩的法治人生。

与当事人交心的法官朋友

对中院民一庭法官而言，调撤率50%是个很难逾越的坎，2012年，张福荣的调撤率却达到81.36%，高居全国法院同行前列。在中院审监庭工作期间，他审结的再审案件调撤率达到57.5%，创下了当年全省中院审监条线调撤率的最高纪录。

“官司一生一次，影响一生一世。”张福荣认为，当事人是有血有肉的人，法官办理案件不能仅满足于走完程序，要怀着对当事人的满腔热情用心办理每一起案件，而这就注定了每一起用心办理的案件都会凝聚着法官的技能和智慧。他在办案中能准确把握争议焦点，注重办案艺术，千方百计地引导当事人围绕焦点充分辨法析理，既使当事人之间的纠纷，在法院的公堂之上清楚明了，又能积极引导双方在明确事实、分清责任的基础上找到化解纠纷，解决争议的平衡点。

原告倪某于1968年在建设某水库施工过程中因髋关节受伤致残，事后相关的3名当事人一直对其给予经济补助。1988年，倪某与对方达成了一次性补助6000元的协议了结此事。1999年，倪某因旧伤复发，经医院诊断需进行全髋置换术，需要医疗费用4.9万元。无奈之下，倪某再次找到对方协调，3人均以其伤残补助已经一次性了结为由予以拒绝，倪某遂于1999年8月向金坛法院起诉要求3被告承担医疗费用4.9万元。由于倪某受伤致残已经30余年，当初修建水库时的工程指挥部、公社、村等各级组织已经多次撤并，原先的经办人员大多已经调离。张福荣接手此案后感到非常棘手。经多方调查走访，他查找了该水库自立项修建以来的所有资料，多次与当地政府、相关机构协调，终于促成3被告与倪某达成协议，由3被告承担倪某3.5万元医疗费用，医院也为倪某减免了部分医疗费。历时一年后，倪某终于顺利地完成了手术。

即使是一些对法官不理解的当事人，张福荣也没有以怨报怨，反而更加耐心细致地做说服教育工作，取得当事人的理解和信任。2012年1月，常州某论坛出现一则帖子，矛头直指张福荣，说他颠倒是非、枉法裁判。而此时，张福荣刚调任中院民一庭副庭长不到1个月。“那个案子我还没接手，怎么就颠倒是非、枉法裁判了呢？”张福荣备感冤枉。原来，这是一起简单的房租纠纷，但由于双方互不让步，到后来竟演变成你告我、我告你的5起官司。张福荣认为，每起纠纷总有缘由，只要找到这个缘由，问题就迎刃而解了。表面看，这是5个不同案由的诉讼，实际上都是因朱某拖欠房租引起。如果朱某能及时支付房租，还会扯出这团乱麻吗？于是，张福荣召集双方多次谈话。朱某从一开始的抵触，到慢慢理解，再到最后跟张福荣交了心，两人甚至成了朋友。而吕某一方也作了最大让步。最终，双方达成协议，由朱某一次性支付吕某房租20万元，双方放弃其他一切诉求。

张福荣的人生辞典里没有惊天动地的英雄壮举，没有催人泪下的感人故事，有的是一段段平淡无奇的审判经历，有的是一个个走街串巷的忙碌身影，有的是一处处雨雪无痕的风雨兼程。他的可贵之处就在于他26年如一日，对工作一丝不苟，对百姓一心一意，对秉承“公正司法”的办案宗旨一如既往，对践行“一心为民”的司法情怀始终如一。

26年来，他一次又一次地踏进当事人的家中苦口婆心地劝说，一趟又一趟地走进厂房车间耐心细致地调查，一回又一回地来到老赖住处没日没夜地蹲守……而他这种一以贯之的执着追求，日复一日，年复一年，历经26年的一气呵成，恰恰促成了他审判业绩的一骑绝尘，行业标兵的一鸣惊人，并最终成就了他在全省法治最高荣誉殿堂的一席之地。

妻子眼中“吃里扒外”的人

当年，23岁的张福荣刚进法院，分配到了当时的常州市金坛法院社头法庭。当时，正逢夏季汛期，我国发生了严重的洪涝灾害，社头镇由于地势低洼受淹严重，第一天到法庭报到，张福荣卷起裤腿和同事们一起排完水后，已经到了下班时间。别人回家了，可张福荣却来到附近村民家中，帮助老百姓排水，一干就是两个小时。事后，当地村民亲切地称他为“来排水的小伙子”。而等他回到自己家里时，呈现在他面前的却是现实版的“水漫金山”。那天，等张福荣排完自己家的水，吃完晚饭，已是凌晨时分了。

2002年，金坛人陆某因工伤高位截瘫，单位倒闭无力赔偿。按说，该案因无财产可供执行应当终结执行。但陆某痛苦的神情、窘迫的生活深深触动了张福荣的心。他多方奔走，通过组织捐款、司法救助等途径，筹集到8万元救命钱，帮陆某一家从绝望中走出困境。躺在床上的陆某感动地说：“这笔钱救了我的命啊，张法官真是人民的好法官”。

在法院工作过的人都知道，法庭是法院内部块块上最辛苦的地方，执行是法院内部条线上最辛苦的部门。在法院工作26年的张福荣，有两个十年分别是在这两个最艰苦的岗位上度过的。在这种岗位工作注定要比常人更多地付出，注定要对家庭更多地亏欠。

“他就是这样一个‘吃里扒外’的人。”爱人这样评价张福荣，“工作20多年，他帮助过数千名素不相识的人，唯独没有帮过我和孩子，他没有陪我逛过一次街，没有陪女儿过过一次生日，我到现在还是一名工厂的临时工。”

“家里的事再大也是小事，老百姓的事再小也是大事。”这是张福荣常挂在嘴边的一句口头禅。从业26年来，他就是这样一趟又一趟，一次又一次，一回又一回，不断重复着舍小家、顾大家，舍家人、为他人的点滴奉献故事，用一个个办案小纪录，支撑起了一串串行业大纪录，不断刷新着其法治人生的高度，彰显了新时期人民法官忠于职守、爱岗敬业、勤政为民、无私奉献的博爱胸襟和大美人格。

付出终有回报。近年来，张福荣先后荣立个人二等功1次，个人三等功3次；被省高院授予“全省执行工作先进个人”“江苏最美法官”等荣誉称号；被常州市委、市政府授予“人民满意公务员”荣誉称号；被常州市政府授予“五一劳动奖章”；荣获常州市“最美基层干部”“龙城先锋”荣誉称号；连续5年被评为优秀公务员；多次被评为优秀共产党员、先进个人、办案能手。2016年12月，他被表彰为江苏省第三届“十大法治人物”，今年1月，又被最高人民法院授予“全国优秀法官”称号。

“快枪手”的“快”、“神枪手”的“准”、“狙击手”的“稳”、调解能手的“专”都源于长期的工作实践、多年的经验积累和对自身能力的自信。无论是审结率、调撤率，还是执结率，都是衡量一名法官的工作能力和走群众路线的试金石。没有过硬的审判、执行业务能力，就不能在保证质量的前提下高效地办好每起案件。正是这么多年来练就的四把好“手”集于一身的绝活，成就了张福荣常人难以比肩的审判业绩。