文 | 姜丽娇 何正功

近年来，甘肃河西走廊腹地的张掖市甘州区人民法院主动适应信息化发展新趋势，坚持走科技强院的道路，破解“案多人少”的巨大压力。经过多年努力，形成“一个中心”“两套网络”“四大平台”和“十五个系统”的信息化格局，基本实现了司法信息公开化、审判流程网络化、庭审活动数字化、卷宗管理智能化，有效地适应了当前诉讼服务的多元化和增量需求。

司法信息公开早

2004年，甘州法院成为甘肃省最早开通官方网站的基层法院，累计发稿2031篇，连续五年被《人民法院报》和人民法院网评为网络宣传先进集体。网站的专题报道让群众了解了法院的工作实况，精细的实务研究展现出法官辨法析理的观点，精彩的文章流泻出干警们司法的担当情怀，“一张网”架起了法院与社会的桥梁，传递出司法为民的温度与内涵。

2015年开通微信公众号以来，甘州法院推送法院新闻、司法动态、悬赏公告、法律知识、案例剖析等各类文章470余篇，点击量35.3万人次，累计回复群众法律咨询、提供诉讼指导500余人次，成为甘肃省影响力较高的法院微信公众平台之一。

便民服务途径多

“从纸上服务到网上接待”不仅是一种思变理念，更是一份艰辛耕耘。甘州法院通过整合诉讼服务网、自助服务终端、互联网应用，全面建成了“一站式”综合性诉讼服务中心，让信息多跑路，让群众少跑腿，努力提升司法公信力。

2016年，在甘州法院新审判办公大楼建成的立体式安防监控综合管理平台，用科技服务效果保障诉讼活动安全有序；用自助查询系统、排队叫号系统、自助立案系统提高诉讼效率；用公告信息发布系统报道月、季、年收结案情况，提醒和告知诉讼服务指南内容，反映信访收结案状态等，让人民群众受益、放心、监督。

“走进法院一个厅，事务虽多一站清。”群众纷纷点赞。2016年下半年，自启用导诉台以来，甘州法院接待当事人23632人次，分流各类案件27653件，解答咨询案件6857件，有效地践行了“有案必立、有诉必理”的制度要求，极大地方便了诉讼群众。

监督有力在网上

近年来，甘州法院“案多人少”矛盾十分突出，2016年该院共受理各类案件22329件，较上一年增加8488件，上升61.3%，审、执结16466件，同比增加5250件，上升47%。据统计，法官年人均办案数为300件，是甘肃法院法官年人均办案数的4倍。2017年前半年，该院共受理各类案件17416件，预计本年度收案在3万件以上。面对井喷式的案件增长，审判管理和质量制约是一个先行的课题。基于此，“信息集控中心”的集约式管理核心应运而生。

甘州法院一名干警介绍说：“电子化管理如同阳光，照亮一切角落和瑕疵。”甘州法院利用音视频监控、移动通讯、卫星定位、大屏拼接等信息技术，实现了“八个看得到”，即：可以看得到每一个审判法庭、每一个派出法庭、每一个诉讼窗口、每一个审判案件、每一次执行过程、每一次信访接待、每一台警务车辆、每一次安防巡逻，实现了管理上的“无孔不入”和统计上的“斤斤计较”。

另辟蹊径促执行

用信息化手段助力执行，对甘州法院而言如逢甘霖。通过“点对点”“总对总”查控系统对被执行人银行账户进行查控，截至2017年7月31日，共查询被执行人信息571980条，冻结账户721个，划拨资金723.6万元，打掉了一批“钉子案”“骨头案”“陈年案”，兑现了胜诉当事人的合法权益。

一名申请人拿着现金，感慨万千：“被告人魔高一尺藏十年，高科技道高一丈挖百万。”为了加大执行惩戒力度，甘州法院率先在全市各类媒体公布失信被执行人信息，公布悬赏公告，截至2017年7月31日，累计公布170多人次，充分利用全国失信被执行人名单库，将3376名失信被执行人信息嵌入，让“老赖”无地自容，迫于法律威慑而履行义务。执行法官佘文俊说：“被执行人碍于‘黑名单’对申请贷款的受限，不得不主动前来法院履行义务。”

甘州法院与当地公安机关网上联动，对有能力而拒不履行的被执行人采取临控措施，向公安机关移送拒不执行法院判决、裁定犯罪线索5件，对6名被告人作出有罪判决，让司法裁判真正成为惩治违法失信的利剑。甘州法院利用信息化手段巧干，凭借干警的无私拼搏实干，近三年执结9871件案件，涉案标的额6.75亿元，完成张掖法院近60%的执行工作量。

卷宗管理用键盘

“22万多宗案卷，堆起来也是座小山，如何供查阅和保管？”院长黄永利掐着指头问大家。档案馆长感叹道，“资料易损易丢失，查询统计效率低，借阅繁琐催还难，异地共享使用差，档案管理流程乱。”面对大于“汗牛充栋”千倍万倍的档案馆，大家又向信息化翘首。2014年，甘州法院向多方筹措资金，购置高速、高清扫描仪20台，电子卷宗生成工作全面开展，开始该院诉讼管理史上的新跨越。审判管理部门跟踪服务指导，用《审判管理通报》监督“电化”质效。2017年，电子诉讼档案管理系统正式上线运行，极大地方便了案卷的管理、查阅、提供和研究。

再攀高峰促审判

作为甘肃省司法改革试点基层法院，审判执行压力空前，追求科技释放司法活力，是排除万难争取胜利的技术性选择。

人民法院信息化建设永远在路上，甘州法院利用移动互联、智能终端、身份认证等技术，突破传统PC桌面工作模式，使法院工作平台从传统PC终端扩展到手机、Pad类无线终端设备，打破电子政务的地域、时间限制，随时随地为干警提供办案办公网上服务，更加满足高效性。为早日建成智慧法院，甘州法院计划在2020年实现“12356”的发展目标，即1个中心（信息管理中心），2个平台（大数据管理和服务平台），3大保障体系（安全、运维、队伍），5套网络（法院专网、涉密内网、互联网、移动专网、外部专网），6类应用（审判执行类、司法人事类、司法政务类、司法研究类、信息化管理类、外部数据类），让人民群众更加受惠于诉讼科技成果。