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2024-03-28
星期四

《中国审判》2017.22 176 出版日期:2017-08-05

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甘南州中院: 让智慧法院在甘南草原落地生根

文 | 姜丽娇

20177月初,在甘肃省甘南藏族自治州玛曲县,一起多年没有解决的离婚纠纷案,在海拔3500米的玛曲县阿万仓贡赛喀湿地“车载科技法庭”开庭审理。庭审现场,法官端坐审判席,双方当事人和旁听群众席地而坐,整个庭审过程有条不紊、井然有序。由于原被告均系当地牧民,不熟悉汉语,双语法官—阿万仓人民法庭庭长才让全程使用藏语庭审,庭审实况通过“车载科技法庭”实时传送至50公里外的玛曲县人民法院。

玛曲县法院院长贡保加布欣慰地说:“‘车载科技法庭’的投入使用,让玛曲县法院告别了多年来‘马背法庭’‘帐篷法庭’等传统巡回审判方式,跨入信息化时代。”

借力而行信息化破解藏区法院局域困境

甘南藏族自治州辖区面积4.5万平方公里,约占甘肃省总面积的10%。由于地广人稀、道路交通不便、群众法制观念淡薄、维稳任务艰巨,在具体审判实践中,服务半径大、办案成本高、审判执行难、沟通交流难、群众诉讼难等问题,是州县两级法院长期面临的局域困境。

近年来,随着经济社会不断发展,农牧民群众法律意识逐步增强,甘南州两级法院受理的案件数量以每年30-40%的速度递增,特别是新型案件不断增加,人民群众的司法需求日益增长,审判人员的能力水平尚不能完全适应这一形势变化,审判工作面临新的挑战和严峻的考验。同时,法官员额制改革后,法院审判力量有所减少,“案多人少”问题日渐凸显。

在这样的大环境下,甘肃州中院只有打破思维定式和习惯约束,向高科技要生产力、向信息化要战斗力,才能破解当前突出问题,实现弯道超车,先人一步、快人一拍,坚决走出一条符合甘南藏区独有实际的信息化发展道路。

因地制宜走藏区特色智慧法院之路

据了解,甘南州法院充分利用大数据、云计算、人工智能等前沿技术手段,于2016年年底全面启动了3.0版智慧法院建设工作,并在甘肃省高级人民法院的直接指导下,进一步完善智慧法院的相关功能,为促进审判体系和审判能力现代化提供更强的信息技术支撑。

目前,甘南州法院建成了宽敞明亮的中心机房,依托数据集控中心,将诉讼服务大厅、监控室、科技法庭、诉前调解中心、远程视频接访中心等互联互通起来,使审判工作日趋智能化。

“经过近期一段时间的探索,我们已经基本形成了以‘智能审判+语音识别+政法协同’为核心的智慧法院新模式,搭建了符合甘南藏区实际、覆盖诉讼全流程的‘5+3+2’智慧法院信息化工作平台。”甘南州中级人民法院院长李小宁说道。

所谓的“5”,就是贯穿整个审判全流程的5大系统,即案情智能研判分析系统、裁判文书智能编写系统、电子卷宗深度应用系统、庭审语音智能转写系统、精细化司法管理系统,是智慧法院的核心技术。

笔者发现,庭审语音智能转写系统通过建立法律敏感热词数据库,事先设定对话语境,能够转写记录法官和诉讼参与人说的话,庭审笔录完整度接近100%,带有方言的普通话语音识别正确率达到90%,庭审时间平均缩短20-30%。该系统确保了庭审的流畅性,提高了庭审效率。

所谓的“3”,就是结合甘南藏区审判工作实际,拓展性地搭建了远程翻译、诉讼风险智能评估、云桌面3大系统,是智慧法院在藏区审判工作中的再创新、再突破。

近年来,甘南州中院在着力加大双语法官培训的同时,成功利用远程藏语文字翻译和远程视频口语翻译等信息化手段,有效解决了民族地区审判实践中语言不通、沟通交流难、地域条件制约等现实问题,充分保障了少数民族当事人用本民族语言参加诉讼的权利。

所谓的“2”,就是甘南州中院正在建设的多部门信息共享和可视化运维管理系统,是智慧法院的再升华、再拓展。据甘南州中院信息中心工作人员介绍,甘南州法院通过有效对接司法信息系统,不仅能及时向司法部门推送案件的裁判文书,提醒基层跟进监管措施,严防犯罪人员脱管漏管,还能随时掌握社区矫正人员思想行为动态,以便法院及时作出是否变更强制措施的决定,防止产生社会危害性。

此外,甘南州中院还以标准化诉讼服务大厅建设为基点,拓展丰富了诉讼服务热线、诉讼服务自助终端、信息发布、智能访客、谈话应用等高科技信息系统的定位和功能,实现了远程预约、远程接访、网上立案、短信推送、审判工作全程留痕等多项功能,让广大人民群众直观地感受到“可视化正义”,进一步提高了智慧司法的透明度。

以人为本建设高度人性化的智慧法院

再庞大的信息系统都需要人来研发,再智能的高科技手段都需要人来操控。当下,甘南州法院人虽身处艰苦环境,但“喘着半口气干着一口气的活”,有着“缺氧不缺精神”的强大动力,有着“跳起来摘桃子”的渴望和需求,把信息化作为新一代最核心的基础设施来建设,克服重重困难,以勇往直前的精神动力继续推向深入,让信息化建设在审判实践中产生意义。

在甘南州中院的立案大厅内,双语工作人员正在耐心地指导一名藏族大姐操作诉讼服务自助终端。藏族大姐感激地握着工作人员的手说,“好姑娘,多亏了你,我这么快就立上案了。”离开司法公正的智慧法院就是“缘木求鱼”,脱离司法为民的智慧法院就是“竭泽而渔”。再好的信息技术始终要服务人民、服务审判、服务法官;再好的信息技术始终要让办案法官感到便捷实用、让人民群众感到直观易懂。智慧法院建设就是本着司法为民这一根本宗旨,引导法官始终不忘初心,努力提高审判质效,着力推进能动司法,进而充分彰显人民法院的人民性。

2014年,最高人民法院院长周强在甘南调研时指出,把甘南藏区法院信息化网络建设打造成全国藏区法院信息化建设示范点。经过三年多的努力,甘南州法院不断探索实践,信息化建设初见成效。从“马背法庭”“炕头法庭”“帐篷法庭”到“车载科技法庭”,甘南州法院信息化建设取得了跨越式发展。未来,甘南州法院将继续前行,致力于把甘南的信息化建设打造成全国藏区法院信息化建设的示范点。


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