文 | 姜丽娇

精品丝路，绚丽甘肃，九色甘南。当法院的巡回法庭车缓缓驶入甘南藏族自治州玛曲县阿万仓大草原时，顿时引来不少围观的牧民群众。“现在开庭……”

如今，在这美丽的大草原上，双语法官、车载法庭、巡回审判，一场场生动、鲜活的司法审判不断地展开，让全面依法治国的优美旋律回荡在大草原蔚蓝的天空之上。“这辆具备科技法庭所有功能的巡回审判车的投入使用，最大限度地方便了群众诉讼，减轻了当事人诉累，推进了司法公开，普及了法律知识，提供了更加优质高效的法律服务和司法保障。”玛曲县法院院长贡保加布欣慰地说。

从“马背法庭”“炕头法庭”“帐篷法庭”到“车载科技法庭”，甘肃法院始终践行习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标和要求，积极争取甘肃省委、省政府的大力支持，为偏远地区、民族地区配备了101辆巡回审判车，这已成为甘肃法院依托信息技术建设智慧法院之路上最具本土特色的一道风景。

2014年8月，全国第二次人民法院信息化工作会议在甘肃召开，最高人民法院院长周强出席会议并调研甘肃法院工作。周强院长指出，甘肃法院信息化建设在短时间内实现了跨越式发展，迈入了全国法院信息化建设的先进行列，极大地促进了各项工作的开展。

近年来，甘肃省高级人民法院党组抢抓全国政法系统实施“信息化快速通道”建设工程和最高人民法院“天平工程”建设工程的机遇，乘势推进全省法院信息化建设，按照“统一领导、统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的思路，坚持规划、建设、应用、发展并重的理念，形成了级级有责任、层层有压力、逐级抓落实，上下联动、整体推进的新局面。全面覆盖、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控的“网络法院”“阳光法院”“智慧法院”初见成效，全国40多家高、中级人民法院和甘肃30多个省直部门单位前来甘肃高院参观考察、交流经验。

“百尺竿头须进步，十方世界是全身。”2017年是人民法院信息化3.0版本的总体完成之年，也是初步建成智慧法院的冲刺之年。如何正确面对“互联网+”时代前所未有的机遇与挑战，以信息化建设促进司法为民、公正司法，是甘肃法院当前认真思考和积极探索的重大课题。

甘肃高院院长梁明远表示，甘肃法院要紧紧抓住大数据、云计算、物联网、网络强国等新一轮科技革命的历史性机遇，努力提升全业务网络办理、全流程司法公开、全方位智能服务的能力和水平。

据了解，为加快推进甘肃法院信息化建设步伐，甘肃高院党组多次进行研究谋划，领导建成了数据汇集平台和审判信息、执行指挥、综合集控、新闻发布、12368诉讼服务等“一个平台”“五大中心”，建成了覆盖全省三级法院和人民法庭的四级专网，建成了423个科技法庭，建成了融“案件信息管理系统”“办案流程管理系统”“法官个人工作平台”为一体的数字法院应用系统，通过互联网思维创新和加强法院工作，充分发挥司法审判的职能作用，更好地维护社会公平正义，大幅提升了人民群众的满意度。

积土而为山，积水而为海。通过锲而不舍的努力，甘肃法院工作报告连续5年以95%以上的得票率高票通过，甘肃法院领导班子连续8年被甘肃省委考核为优秀。

大数据+云计算：变革人民法院工作方式

每天上班即开机，开机即登陆，工作任务内网及时推送和接收，各类审批待办事项及时映入眼帘……自甘肃法院信息化建设实施以来，这已成为甘肃法院干警每天工作开始的缩影。法官干警切实感受到网上办公和网上办案系统带来的高效、便捷，法官的司法行为得到了规范，司法透明度得到了进一步增强，人民群众的满意度得到有效提升。

信息化建设，网络技术是基础，大数据是核心，思维方式是关键。在位于甘肃高院三楼西侧信息化建设的机房区域，由北向南依次排列着内网机房、外网机房、总配线间和灾备间，用来安放各项信息化设备，这里是甘肃法院智能化的基础所在，是甘肃法院信息化建设的关键区域，也是甘肃法院信息化建设的“神经中枢”。

“甘肃高院的审判业务数据中心与全省各级法院互联互通，定时采集审判数据，统一存储并全部汇入了‘人民法院数据分析平台’，通过大数据挖掘技术，将收集的海量司法数据进行分析，及时为审判动态、案件情况提供可视化的科学依据。”机房区域工作人员介绍说。

走进审判信息管理中心，一面墙的高清拼接屏映入眼帘，现场的工作人员向笔者分别介绍、演示了中心的功能：审判业务动态、法院网络运行状态、法庭庭审视频、立案信访视频、视频会议实况、本地会议实况、有线电视图像、监控图像、业务视频点播内容以及其他相关音视频内容。

在审判管理办公室，笔者见到了在甘肃法院工作多年的郝选主任，他是个比较内敛的人，话不多。不过，一提起数字法院平台，他马上赞不绝口：“通过数字法院平台，法院实现了办案信息化和智能化，可以适时统计分析每一位法官的办案数据指标和办案质效，实现了管案和管人的有机结合。”

数字法院平台可根据案件不同类型将办案流程细化到每个节点，对立案、分案、开庭、送达、结案、归档等重要流程节点进行智能管控分析，法官也可以实时查询案件的所有关联信息，了解相关工作动态。

“‘同案智能推送’技术，可以迅速精准查询到与个案最相关、最相近的法条和案例，减轻办案强度，提高办案效率，有效解决同案不同判的问题。”甘肃高院少年法庭庭长薛经华着重介绍了由最高人民法院立项开发、由人民法院出版社承建的“法信”平台。

在智慧法院建设的道路上，甘肃高院、甘南中院、酒泉中院、敦煌法院先后进行了试点工作，建成了“法信”平台、大数据管理系统、法官智能辅助办案系统、智能庭审等各类智能应用，为法官在阅卷、研判、庭审、文书编写等多个环节，提供智能服务。

“这些智能系统的应用，使法官从浩瀚的法条、案例及文书编写工作中解放出来，让法官更加专注于案件的审理工作，减轻了工作强度，提高了审判质效。”甘肃高院刑二庭法官秦昊感慨道。

“智慧”司法：全方位服务审判大局

“司法便民体现的是我们的责任担当，只有运用‘互联网+’的信息化手段，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，将‘方便群众、服务群众’的司法精神充分运用于审判实践工作之中，才能让当事人发自内心地信任法院和法官。”甘肃高院诉讼服务中心工作人员王越说道。

网上办案、网上预约立案、网上庭审直播、网上查询案件进展、网上查询裁判文书、网上诉讼保全、网上司法拍卖，甘肃法院以高度信息化方式服务审判执行、诉讼服务和公正司法，把司法公开全流程、诉讼服务全过程“带进家门去、装在口袋里、拉进朋友圈”，以互联网思维为指引，奏响司法为民公正司法的时代强音。

“互联网+诉讼服务”：多元沟通渠道构筑一站式新体验。在甘肃高院的“12368”诉讼服务中心，年轻的接线员们正在工位上忙碌着。“您好，请提供您的案件服务密码，以便我们查询您的案件进展情况。”一名接线员在耐心地解答群众来电。据“12368”工作人员于琪介绍，截至2017年7月底，诉讼服务中心接入36144个涉诉群众来电，并详细记录了相关信息，包括登记、办理、回复在内所有，回复率达100%。

甘肃法院“12368”诉讼服务中心是集电话诉讼服务、网络在线诉讼服务、短信诉讼服务、手机APP、微信诉讼服务、微博诉讼服务为一体的立体化、一站式综合性诉讼服务平台。通过拨打“12368”诉讼服务热线，群众可以享受到诉讼咨询、联系法官、查询案件、举报投诉、心理疏导等服务，甘肃法院可以由此收集社会各界和广大群众对法院工作的意见、建议。

“互联网+预约立案”：网络跨越司法服务的空间鸿沟。来自湖北武汉的许亮是一位自主创业者，2017年年初，他通过网上远程预约立案系统的便民服务，很快就办理了立案手续。“真没想到现在只需要动动鼠标，就能与立案法官直接沟通，让我的案子这么快就立好了！”

为了让当事人更好地体验到“有案必立”的立案登记制司法改革的成效，甘肃法院依托互联网技术，建成了远程视频预约立案平台，制定了《远程视频预约立案工作规则》，指导全省17个中级法院开通远程视频预约立案平台，真正让老百姓感受到“求告有门”的为民司法。

“互联网+庭审直播”：司法在阳光下闪耀正义的光芒。庭审公开是司法公开的一项重要内容，是继审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开等三大公开平台提前两年完成建设目标后，甘肃法院建成开通的第四大公开平台。“目前，甘肃省17个中院、95个基层法院已全面完成接入到甘肃法院庭审直播公开平台，庭审直播2000多起案件，实现了庭审直播常态化，并获得‘全国阳光法院新媒体排行’第二名的好成绩，真正实现了审判权力在阳光下运行。”甘肃高院网络信息处副处长王磊介绍说。

“互联网+涉诉信访”：把问题解决在基层，把方便留给群众。2017年5月的一天，在临夏回族自治州临夏县人民法院视频接访室内，50余岁的申诉人马文皓坐在视频前，直接和甘肃高院法官进行了远程对话交流。反映完问题后，他满意地说：“我没想到可以通过远程视频直接跟省法院的法官对话，陈述我的情况。”

如今，甘肃法院将涉诉信访人由来省进京的“走访”，转变为在居住地基层法院的“视频访”，实现了涉诉信访“网上办理、网上流转”的新机制，真正做到“让数据多跑路，群众少跑腿”。

甘肃高院信访室主任王成强表示，“我们的目的，就是让当事人的权利依法得到保障，努力实现涉诉信访服务的全方位、零距离、无障碍。”

“互联网+解决执行难”：每一份判决书都不再是一纸空文。“用两到三年时间基本解决执行难”是最高人民法院周强院长在2016年第十二届全国人大四次会议上作出的庄严承诺。甘肃法院充分运用现代信息技术提高执行效率，成功探索出了解决执行难的“甘肃经验”。

据了解，借助全国法院执行案件信息管理系统、数字法院系统、4G远程指挥系统、“点对点”“总对总”执行查控系统、执行联动系统五大系统，甘肃法院执行指挥中心在涉及财产案件的执结率、重点案件的结案率、中央督办案件的办结率、无财产案件清理率等方面均达到了100%，涉党政机关执行案件连续4年提前完成任务。“信息化极大地提高了执行战斗力，及时保障了当事人的合法权益。”甘肃高院执行局局长张翔表示。

廉洁司法：铸造制约司法权的“数据铁笼”

甘肃高院纪检组组长杨永福告诉笔者，“法院系统内曾经发生过多起违纪案件，这充分说明违法违纪现象离我们并不遥远，有些就在我们身边。如果不提高思想认识、不引起足够重视、不在工作和生活中严格要求自己、严格廉洁自律，很难保证哪一天一张嘴、一伸手、一抬脚就跨入违纪违法的行列。所以，法院干警一定要充分认识到党风廉政建设和反腐败形势的严峻性、复杂性；认识到党风廉政建设工作任务依然艰巨繁重；认识到司法廉洁教育工作必须年年抓、月月抓、天天抓，必须持之以恒、常抓不懈。”

为促进司法廉洁，防范司法腐败，甘肃法院借助信息化手段建设了“全省法院刑事诉讼涉案财物跨部门集中管理信息平台”。该平台与甘肃省委、政法委涉案财物信息平台对接，实现了刑事涉案财物集中管理的信息化、规范化、网络化；建设了甘肃法院“减刑、假释、暂于监外执行信息化办案平台”，实现了三方数据互联互通，为监狱网上报送、法院网上审理、检察院网上监督提供了技术支撑；建设了“领导过问管理系统”，对于领导干部干预司法活动、插手具体案件的批示、函文、记录等信息，建立依法提取、介质存储、专库录入、入卷存查机制，保障人民法院依法独立公正行使审判权。

现代科技应用迈出一小步，即可推动司法文明前进一大步。信息化是人民法院又一场深刻的自我革命。建设智慧法院，就是将“互联网+”、云计算、大数据、人工智能等先进技术与审判执行工作全面结合、深度融合，加快推进审判体系和审判能力现代化。

如今，甘肃高院不断加快智慧法院建设步伐，认真贯彻落实最高人民法院周强院长作出的“2017年底全国法院总体建成信息化3.0版”的重要工作要求，构建起了“网络化”“阳光化”“智能化”法院，将服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理、服务廉洁司法的庄严承诺落到实处，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义！