记天津市南开区人民陪审员张丽

文 徐江 王旺

“四心”陪审，尽职尽责

  张丽原是一名社区工作者，从2005年起担任天津市南开区人民法院的执法监督员，2008年开始又担任南开法院人民陪审员，至今已经整整过去了8年。在陪审历程中，她见证了人民陪审员制度的逐渐完善，也体会到了一名陪审员的责任和价值，曾连续6年被评为优秀人民陪审员。

  为了更好地胜任陪审员这一工作，张丽利用书本、网络努力学习法律知识，努力提高自己明辨是非的能力。她积极参加陪审业务的培训，坚持在实践中向法官学习，向同行请教，不断提高审判水平，并珍惜每一次陪审机会，在审判案件时认真做好笔记，对照法律条款进行分析和研究，认真总结审判案件的工作经验，遇到不懂的问题就向法官请教，提高自己参与审判的能力。她要求自己做到：案前阅卷要用心，陪审案件要专心，案中调解要耐心，分析案情要细心，在评议案件时真正做到“真审、真陪、真议”，做到对审判工作的实质性参与。每一次陪审，对张丽来说，都是一种责任，不管是严寒酷暑，还是刮风下雨，她都提前来到陪审现场，从未迟到。有的案子她连续陪审十几次，从来都没有过怨言。她说，既然选择了这个工作，就要干好，就必须尽职尽责，为法官们分忧，为当事人解难。

  陪审8年，张丽写了562篇陪审札记。这也让她对陪审有了切身的感受：作为一名党和人民培养起来的“不穿法袍的法官”，在陪审工作中要公道正派，敢于伸张正义，要多做奉献，要经得起考验；作为一名人民陪审员，做好陪审工作是法律赋予的使命，也是组织和人民对一名人民陪审员的高度信任和关爱。8年来，她共陪审案件574件，其中民事案件451件，刑事案件123件。

换位思考，悉心调解

  近年来，张丽参与调解了很多民事案件。她认为，自己来自社区，比较了解社情民意，与当事人在心理上有天然的认同感，原告和被告双方也都比较相信，作为调解员为双方传话，适时地发表意见，可以拉近双方的距离，有时也能取得成效，加快案件的处理进程，缩短庭审时间。正是借助角色优势，张丽充分发挥“调解员”作用，减少当事人的抵触情绪，让案件朝着有利的方向发展。

  有一个案件让张丽印象深刻。2014年7月，酷暑难耐，某社区的一起邻里纠纷非常棘手，又需要立即解决。由于该小区旧楼改造，更换楼内下水管道，施工时需要一楼住户配合。如果将室内部分地面刨开，肯定会造成一定程度的损坏，同时也需楼上二至七楼住户给予一定的经济补偿。由于住户们对补偿数额没有达成一致意见，管道改造被迫中断，上水已经停用近一个月，下水管道已经拆除，停用了10多天。起初只是一、二楼的矛盾，街道办事处、派出所、社区居委会也曾多次调解，并达成协议，但协议没有执行，致使楼内一至七楼多日上下水不能使用，于是二、四、六楼住户起诉一楼住户至法院。

  案情就是命令，法官在第一时间通知了张丽。因为时值酷暑，住户的生活都离不开水，案件的审判固然重要，使居民尽快恢复上下水却是当务之急，法官和张丽马上赶赴现场进行调解工作。他们首先到社区居委会了解情况，然后分别到一楼、二楼做工作。一楼大爷74岁，高血压，老伴有心脏病；二楼大爷71岁，行走不便。由于一、二楼两家住户积怨已久，调解工作十分艰难，从下午2点多直至晚上近8点，依然没有进展。第二天上午8点半，张丽和法官又把楼门内三至七楼的住户叫到居委会，继续做他们的工作。

  调解工作异常艰难。转眼是双休日，为了让问题早日得到解决，法官们和张丽牺牲周末时间，一趟又一趟前往该小区，挨家挨户地做工作，耐心劝大家从大局出发，换位思考，为别人着想。一次次地往返小区，一次次地耐心释法，张丽和法官的诚心终于打动了住户，涉及该案的全部住户终于达成一致意见，同意就管道改造对一楼住户造成的损失给予一定补偿。随后，法官又帮助联系相关单位继续完成施工，并现场查看施工进度，确保案件顺利解决，所有住户都非常满意。第二天，他们给法官和张丽送来了一面锦旗—“救民水火，为民解难”。

  事后，张丽在陪审札记中这样写道：急当事人所急，就要站在当事人的角度思考问题，耐心倾听、细心解答、从细微处着手，为当事人化解矛盾，用善良平和的心态影响当事人，做到案结事了，群众满意。

有的放矢，打动人心

  几年来，一次次庭审都历历在目，回想每一个案件，张丽都有不同的认识和感悟。

  有一件健康权纠纷案件给张丽的印象特别深刻。被告驾驶电动自行车，行驶过程中车前部与原告身体右侧相接触，造成原告倒地受伤及物品损坏的交通事故。事发当日，交管局出具了交通事故认定书，认定被告负主要责任，原告负次要责任。原告到医院治疗，其伤情为左肘及髋部软组织挫伤。双方因赔偿事宜发生争执起诉到法院，原告要求被告赔偿医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费等各项经济损失共计15708.7元。庭审中，双方争执不休，当法官问到是否可以调解解决时，原告说15708.7元一分不能少；被告表示，夫妻都无业，家庭困难，最多只给2000元。由于双方对赔偿数额认定悬殊，调解不成，书记员出了笔录，张丽也签了字。

  在长期的陪审过程中，张丽发现，有的当事人到法院打官司，只是为了斗气、怄气、出气。签字后，张丽径直走下法台，找到原告做他的工作。与此同时，法官也找到了被告，进一步做被告的工作。此时原告态度依然强硬：“被告撞了我还有理了？哪怕她事后买上20元的东西来看我，认个错，我也不会告到法庭上来！”张丽一下找到了沟通的突破口，微笑着对原告说：“人与人之间要宽容，要互相谅解，发生交通事故是意外，谁也不愿意看到。你是受了伤、受了痛苦，虽然没去上班，但单位也没有扣你的工资，对你也很照顾。”但原告还强调会利用业余时间到外单位去干会计做账，还要给一些青少年办小提琴班等，这些都影响了她的收入。

  等她说完后，张丽又耐心给她做工作：“你是一个受过高等教育的人，不要只为了争这口气，在这浪费人力、物力、财力，要把时间用到工作中。再者，被告家庭确实有困难，估计一时也拿不出那么多钱，你能不能做一些让步？”听完后，原告沉默了。张丽趁热打铁，进一步就赔偿数额范围听取原告的意见。那一边，法官也做通了被告的工作，同意给原告3500元，并当庭认错。半个小时的时间，调解取得了预期效果，双方接受了法庭的调解意见。随后，书记员打印了民事调解书，双方签字离庭。临走时，原告握着张丽的手说：“等我什么时候组织小提琴演唱会时，一定邀请你和法官参观演出。”张丽痛快地说：“我一定去！”

  在张丽心中，人民陪审员不仅是审判员、调解员、监督员，还是宣传员、联络员。她将日常接触到的大量不同案件及参与审理的案件进行归类，总结特点，同时结合自己学到的法律知识，经常向同事、社区群众和青少年宣传，以此提高大家的法律意识。社区居民遇到一些家长里短的矛盾纠纷，也总会找到张丽咨询。对于比较棘手的纠纷，张丽则会带着居民来到南开法院社区法庭，与法官一起化解纠纷，取得了良好效果，她所在的社区曾连续3年被评为区级“未成年零犯罪”先进社区。