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2024-05-29
星期三

《中国审判》2018.03 193 出版日期:2018-02-05

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林蔚盈: 用“铁脚板”守护青山绿水

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文 | 本刊记者 袁定波

20171222日,素有春城美誉的云南省昆明市被严寒包裹着,断崖式的降温还在持续。由于没有取暖设备,在昆明市人民法院水源保护法庭临时租用的办公楼内,气温只有3℃。

这一天早上9点,随着一声清脆的法槌声,这一天的庭审正式开始了。云南省昆明市盘龙区人民法院水源保护区人民法庭庭长林蔚盈当天审理的是18件当地农业银行的信用卡纠纷系列案件,因为查找不到被告,起诉书和开庭传票系公告送达,庭审中的被告席上也空无一人。然而,被告方的缺席丝毫没有影响庭审进程,林蔚盈首先释明法庭规则,明确当事人双方及第三人的诉讼权利,整个庭审过程严格按照审判流程进行着。

在前3起案件庭审过程中,原告诉讼代理人看似不太熟悉案情,不时出现长时间对法庭提问无应答甚至答非所问的情况。林蔚盈一次次沙哑着嗓子重新解释自己的问题,耐心等待诉讼代理人的回答,保持庭审顺利进行。1015分,案件审理仍在进行中,法庭楼上忽然传来一阵阵电钻的轰鸣声,看样子是楼上别的承租户正在进行装修改造。刺耳的电钻声显然对庭审造成了干扰,法官和各诉讼参与人不得不提高声音继续着法庭调查,陪审员们也露出了烦躁的表情。

林蔚盈不断清着嗓子,平静地保持着庭审的节奏,通过对案情的查问把大家的注意力重新引导集中到庭审中来。她边询问边时不时作着记录,对每一个重要细节都不放过。

1030分,10起案件庭审已经顺利完成,林蔚盈宣布休庭5分钟,安排书记员利用休庭期间补充、打印缺失的材料。11时,林蔚盈结束了庭审,18件案件全部当庭宣判。

宣判后,林蔚盈告知诉讼代理人按照工作流程,制作判决书尚需要几个小时才能完成,当事人无需在此等候,他们可以和法庭预约时间,待判决书制作完毕后再来领取。

2017年,林蔚盈非常注重提高案件的当庭宣判率,林蔚盈说:“习近平总书记在党的十九大报告中强调,全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。老百姓对公平正义的理解,是打完官司输要输得明明白白,赢要赢得清清楚楚。身为一名基层法官,我对自己的要求就是能够当庭宣判的案件要做到当庭宣判,当庭把结果明明白白告诉当事人,释法析理都在庭上面对面开展,这才是真正将我国的法治建设落在实处,真正做到让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。只有这样,我也才能成为一名让人民满意的好法官。”

家门口的水源保护

盘龙区位于昆明市主城区东北部,全区面积886.9平方公里,其中松华坝水源保护区占辖区总面积的71%。全区共有12个街道办事处,水源保护区涉及4个街道42个行政村,常驻人口9.33万,居住着汉、回、苗、彝等11个民族。水源保护区山地面积大、群众人口多、耕地比例低,松花坝水库承担着昆明市主城区50%以上的城市供水和数百万昆明市民的饮水安全。20125月,盘龙区人民法院巡回法庭成立,201412月更名为“水源保护区法庭”。

走路风风火火,调解耐心细致,和当事人说话总是带着笑容,这就是林蔚盈。法庭成立初期,林蔚盈自告奋勇,主动向盘龙区法院党组申请到水源保护区法庭工作。

为利于当地群众诉讼,林蔚盈带领法庭干警每天上午9点驱车至法庭进行立案、调解、送达、庭审和法治宣传工作,有时案情复杂,双方分歧意见大,还需驱车翻山越岭至当事人家里了解情况。忙完案件,已经过了五六个小时,带点干粮当午饭对法庭干警来说已经成了常态。奔波一天晚上回家,常常已经是满天星光,林蔚盈因此也得到了“铁脚板法官”“女汉子法官”的称号。

为了提高水源保护区群众的法律意识,林蔚盈决定和同志们把法庭开到群众的家门口,采取以举办专题培训班、规范调解协议格式、邀请旁听案件审理等多种方式,对管辖区域的人民调解员进行培训。“绿水青山就是金山银山”“法治和谐才是最好人居”,林蔚盈精心选取一些有代表性的案件,如环境保护、离婚、赡养等,在田间地头、村落院坝开庭,以案说法,进行生动、广泛的法治宣传,提高了广大群众的守法意识。如今,和谐水源区和法治示范区的建设效果凸显,当地群众的法律意识明显提高。“有纠纷,找法官”已经成为水源保护区群众的口头禅。

“一防二调三联动”促和谐

林蔚盈将人民调解和司法调解有机结合,创造性地适用“一防二调三联动”的三步工作法。“一防”就是指导人民调解员应做好三方面的预防工作。一是防止矛盾纠纷的发生。人民调解员就生活在广大人民群众之中,对于一些不和谐的苗头及时做通当事人工作,防止纠纷的发生。二是防止矛盾纠纷的扩大。三是防止民事纠纷转化为刑事案件。“二调”包括人民调解和司法调解。巡回法庭及时收集各村发生的矛盾纠纷,研究具体的调解方法。“三联动”是联络当地派出所、司法所、执法队一起详细了解纠纷发生的原因,研究纠纷的特点和化解办法,组织对纠纷当事人有影响力的村民组成调解小组,通知矛盾纠纷当事人开展调解工作。

滇源街道办事处甸尾村委会的杨大爷年近九旬,年迈多病,3个儿子却不履行赡养义务。纠纷持续了很多年,当地人民调解委员会进行过多次调解,但是一直没能够根本解决。林蔚盈结合实际,就地巡回审理,不仅帮三名被告制定出了明确的赡养方案,还进行了大量的法律、道德说服教育。听了法官的话,杨大爷的三个儿子都惭愧地低下了头,答应赡养老人,旁听的少数民族群众也连声称赞。

把乡亲们的疾苦挂心上

林蔚盈常说:“我们法庭的法官身处一线,化解一个纠纷,就会让双方的家庭和谐,让社会和谐。法庭虽小,却关系千家万户,责任重大。通过我们的努力工作,让夫妻团聚,朋友和好,家庭幸福,社会和谐,这就是我最大的欣慰。”

法治和谐,把乡亲们的疾苦挂在心上,是这个水源保护法庭法官们追求的共同目标。林蔚盈和同事们经常深入村寨办案,和村民们拉家常聊生产。村民们经济困难的问题也被林蔚盈挂在心里。村民们都很喜欢这位好脾气的“林法官”。双龙、松华、滇源、阿子营属于水源保护区,不允许大范围发展养殖业,很多农户年收入不足2000元,特别是山坡上的一些苗族群众生活困难。林蔚盈和法庭同事们积极帮群众想办法致富,发动身边的同事、亲戚、朋友开展爱心捐助活动,将旧衣服刷洗干净捐给村民。近年来,林蔚盈组织的爱心捐助达上百次,捐助衣物500件以上。

女法官的知性柔情

林蔚盈办案的高效在盘龙法院是大家公认的。她说:“这是我作为法官应该做的。将心比心,假如我是当事人,也希望自己的纠纷能优质高效地得到解决。”多数案件,她开庭当日即可写出判决书,书记员送达判决书的时候,很多当事人都会称赞法院的高效率。一位老律师说:“我从业几十年来,第一次如此之快地领到判决书,接到电话的时候简直不敢相信。我一定要在宣判笔录上写下来,一定要表扬一下林法官!”

林蔚盈在工作上是一名“多”“快”“好”“勤”的好法官,在生活中亦是一位“全能型选手”。目前,水源保护法庭临时租用的办公楼内没有食堂,以往就采用每天派人从院本部打饭回来的方式解决。隆冬时节,如何让法庭同事吃上一口热饭热菜成了林蔚盈心里着急的事情。法庭因陋就简在办公室里临时支起了电磁炉和电饭煲,中午林蔚盈亲自掌勺,为年轻的同事们炒两个简单美味的热菜。吃着香喷喷、热腾腾的饭菜。大家对工作都更有干劲了。“我们庭是最团结的!”书记员熊文静对这份工作充满了热情,“林庭长身上有太多值得学习的地方,是我们年轻人追随和学习的榜样。”

水源保护区法庭干警来自省内外各地,每次逢年过节假期,作为庭长的林蔚盈都会仔细询问每一个人回家的方式和时间,一再叮嘱每个人注意交通安全等各项事宜,及时在微信群内询问干警是否安全到家。法庭里的同事有什么高兴事烦心事,比如工作、恋爱、考试等,总爱找林蔚盈聊聊。法庭的年轻人说:“法庭就是我们温暖的家,林庭长就是我们的知心大姐。”

多年前,林蔚盈在任执行法官时,在为因工伤致残的农民工收取执行案款的过程中,遭到十余人的围攻,受伤入院,但她没有退缩和放弃执行,她与同事们一起最终追缴执行款4万元,切实维护了当事人的合法权益。这个执着严肃的法官,生活中却蕴含着灵秀之气。她热爱写作。80年代上大学时,她的作品就曾经在《星星诗刊》发表。办案之余,她还喜欢调研,撰写的案例曾经入选最高人民法院的《审判案例要览》。品茶、唱歌、旅行、读史书……丰富的业余爱好,让这位知性的法官更具美丽的内涵。

她说:“我愿意继续在这片美丽的土地上化解纠纷,守护好这片水源保护地,枕着和睦春风中的万家灯火入睡。我相信,通过我们大家的努力,大美昆明、和谐春城一定会天更蓝、水更绿、人更亲。”

他们说

案件当事人田德仁:

林法官认真负责的工作态度、耐心细致的办案风格给我留下了深刻印象,她身上有温暖人心的光芒!

云南省昆明市盘龙区人民法院杨勇:

有理想、有抱负、有追求,以其对中国法治的信仰,孜孜不倦于每个案件中;以其善良愿望,尽心尽责对待每一个当事人;以其深厚而上进的法学底蕴,游刃有余在每一起纠纷中。

云南省昆明市盘龙区阿子营村村民李晓静:

林法官经常深入我们边远山区,帮助我们农民解决了很多法律上的问题,她是我们免费的“法律顾问”。


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