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2024-04-17
星期三

《中国审判》2018.03 193 出版日期:2018-02-05

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杜卫根: 勇于担当的“不争”法官

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文 | 本刊记者 袁定波

“有人说法律是白色的,象征着正义;也有人说法律是黑色的,象征着大公无私。但在我的眼里,杜卫根心中的法律没有颜色,就是一点一滴做好手头的工作。”这是同事对安徽省合肥市蜀山区人民法院审委会专委、刑庭庭长杜卫根的评价。

“对事业有最深的爱,所以不眠不休。对使命有更深的理解,所以不离不弃。执法无私、立身有责,恪尽职守、勤勉为公,你恬淡的面孔,是法庭上暖暖的光!不争的是虚誉浮名,争的是公道人心!”不争,乃大争。不争,则天下人与之不争。杜卫根便是这样的一个人:与人相处诙谐幽默,说学逗唱信手拈来;工作勤勉务实,认真细致;面对荣誉,淡然处之。

坚守信念守护公平正义

1994年,杜卫根进入法院工作,先后担任过打字员、书记员、助理审判员、审判员、政治处副主任、刑庭庭长。23年来,他始终坚持认真、勤勉、负责、担当、公正、创新的职业精神,诠释了新时期人民法官的深刻内涵。他乐观向上,始终坚持以身作则、发挥好先锋模范作用,入额当年个人办结案件近200件,审结了一大批社会影响较大的案件。

“无论在哪个岗位上,要做就做到最好。”杜卫根是这样说的,也是这样做的。在书记员岗位上时,他曾荣获全院书记员业务技能比赛一等奖;在助理审判员、审判员岗位上,他在案件的事实和证据上狠下功夫,不放过蛛丝马迹,做到事实清楚,证据确实充分,实现不枉不纵;在化解矛盾上狠下功夫,充分利用调解手段,善于调动多方面积极因素,最大限度减少不和谐因素,最大限度实现案结事了;在适用法律上,他狠下功夫,裁判文书条理清晰,论理充分,做到罪责刑相适应,落实好宽严相济的刑事审判政策;在判后答疑上狠下功夫,让当事人能信服法院的裁判,做到输得明白,赢得清楚,更好地树立法律权威。他主审的全省首例损害商业信誉案入选合肥法院改革开放30年来审判的经典刑事案例,后又入选最高人民法院审判案例,妥善审理刘某某等25人非法节育手术案,为全国乃至全省打击“两非”案件起到引领示范作用。

法的内心真实在于信仰。杜卫根说:“人的事业要有一种东西支撑,那就是信念!信念如磐,事业才能持久,生命才有高度。人只要有了信念,有所追求,我认为什么艰苦都能忍受,什么环境也能够适应。”长期以来,他忠实履行宪法法律赋予的神圣职责,将满足人民群众的司法需求作为自己的工作目标,将司法公正作为事业追求。正因为对事业有着最深的爱,他用自己的实际行动去维护公平正义,生动诠释了一名共产党员、一名基层法官、一名基层领导干部对于党的事业和法治建设的信仰和追求。

不忘初心践行司法为民

旁人眼里,刑事审判大多一判了之,没有调解和其他不必要的麻烦。杜卫根却一直坚持案件之内依法办案,案件之外为邻里搭建化解矛盾的桥梁,保护了邻里间的感情。

每周一上午开一场工作例会是蜀山区法院刑庭一直以来的传统。一场讨论会往往会涉及多项任务和可能出现的问题。这些大的、小的、简单的、复杂的事情一一“汹涌”而来,杜卫根总是会找到问题的焦点指导大家予以解决。如果需要与其他部门沟通协调的,则会拿起电话“现场办公”。

有一次,杜卫根回到办公室翻看一件交通肇事案的卷宗,紧锁眉头。在旁人眼里,刑事审判大多一判了之,但杜卫根常说,一判了之的确可以快速地将被告人绳之以法,自己也不会有什么问题,但是受害人遭受巨大伤害和损失,远不是一个判决能够弥补的。

于是,杜卫根拿起电话,与被害人家属联系,了解他们关于附带民事赔偿的诉求。通过更深入的了解,杜卫根摸清了案件的内外。被告人由于疏忽大意且违章驾驶农用车造成交通事故,受害人当场死亡,其家人提出了巨额的赔偿。而被告人虽然自愿认罪,但家徒四壁,一时无法满足对方的赔偿请求。

案件之内是法律,而案件之外却是一个村子两家邻居之间感情的破裂,甚至可能会导致矛盾升级和激化。杜卫根又与被告人的家属进行了沟通,在电话中杜卫根为两个家庭搭建了矛盾化解桥梁。渐渐地,双方在这样的沟通中逐渐达成相互体谅的意向,被告人家属主动愿意进行刑事附带民事的赔偿,受害人家属也表示在法院公正的处理下愿意出具谅解书。

“做通了双方的工作,再经过我们的判决,不仅在法律上使被告人得到应有的惩戒,在感情上也避免了仇恨和矛盾的滋生。”杜卫根感慨道。

杜卫根曾说过,最直接地落实司法为民、公正司法,就是用心办案,将自己所有的身心沉入审判工作当中。以最根本地化解所有矛盾为出发点和落脚点,保障老百姓在法院能够打一场公正、便捷、受尊重的官司。工作23年以来,杜卫根一直都是这样做的。

20105月起,杜卫根担任蜀山法院刑庭庭长。自从主持刑庭工作以来,他咬定案件质量不放松。在坚持宽严相济刑事政策的同时,他严把事实关、证据关、适用法律关,积极开展量刑规范化工作,使案件质量经得起历史的检验。2010年以来,蜀山法院刑事案件受案数逐年增长,而审判人员仅有4人(含庭长)。面对案多人少的突出矛盾,他不等不靠,身先士卒,带头办理疑难复杂和新类型案件,带领全庭同志主动放弃休息时间,常常为案件加班加点至深夜。在确保案件质量的前提下,他还注重提高办案效率。充分挖掘办案潜力,合理调配审判资源,最大限度地发挥审判辅助人员的作用,使办案法官从审判事务工作中解放出来,专心审理案件;努力提高刑事案件简易程序适用率、普通程序简化审适用率和当庭宣判率,实现“又好又快”办案。

2014年,杜卫根办理两起重大敏感案件,仅递交上级单位的各类报告就写了30余份。20多本卷宗,10多张光盘,一字不落,一幕不漏。临近开庭前半个月,他依然每天坚持加班到深夜。就这样连轴转,直到庭审结束,数十页的审理报告及判决书即刻出炉,事实证据、辨法析理、法律适用、定罪量刑……格式规范、条理清晰,罪与刑昭然纸上,得到了上级领导的广泛认可,也使得该案平稳顺利审结。正是由于杜卫根解放思想、顽强拼搏,蜀山区法院刑事审判工作的质量一直位居全市法院前列。

“作为一名刑事法官,我们不能仅仅停留在坐堂问案,还要深入找出刑事案件背后的矛盾,将其予以化解,真正实现案结事了。”处理完这起案件后,杜卫根由衷地说出这句话。

廉洁司法热爱生活

杜卫根曾说:“法官最大的上司是法律,公正廉洁地办理案件,拒绝外界干扰不是一句口号,而是一名人民法官实实在在的责任和义务。”另外,杜卫根也一直保持对工作生活无限热爱的态度,因为唯有热爱才能做好。

23年法院工作生涯中,杜卫根无论身处何种岗位,他都能清清白白做人,公公正正办案。他严于律己,耐得住寂寞,守得住清贫。只唯法,不唯情;只唯实,不唯上;只唯公,不唯利。在廉洁办案上,他经常讲:“每个人办案水平确有高低之分,要不断总结提高,但衡量廉洁办案的尺度对大家来说都是一样的,一定要守住金身。办案中遇到困难大家共同想办法解决,如果突破了廉洁底线,只能自己承担责任。”一直以来,杜卫根都是率先垂范,带领部门同志,始终坚持忠于事实法律,强化作风纪律,落实便民利民,严格公开审判,规范文明执法,让人民群众感受司法温暖,向人民群众传递公正司法的正能量。

对于杜卫根来说,既然干了一他们说行,那么就一定要爱一行。对法官这份职业来说,这句话印证得更加深刻、有力。在23年的法院工作中,虽然历经多次职务和角色的转换,但杜卫根始终甘于奉献、充满激情,他勇于承担重任,工作精益求精,办事雷厉风行,作风细致入微,从不抱怨和计较个人得失。他在自我总结中写道,“没有干不好的事,只有不用心去干”。另外,他的法庭之外的生活也同样精彩。他爱好广泛,对于院里的重要文化活动总是出谋划策,主动协助开展各项结对帮扶、慈善捐款、主题演讲、知识竞赛、趣味运动会、春节联欢会等活动。他经常参与其中或担任主持人,或扮演重要角色;在法院的乒乓球台前,时刻能看到他挥洒汗水的身影;他还先后多次代表法院参加各类重大主题演讲比赛、文艺汇演,均创佳绩,全面展示了新时期人民法官的精彩人生。

23年的法院工作中,杜卫根心怀崇高的职业理想,以法治中国建设为己任,忠诚敬业,敢于担当,勇于奉献,始终充满激情。这就是一位出生在农村的草根法官的朴实素描。

他们说

案件当事人吴德全:

杜法官给我留下了很深的印象,多次探访咨询他都耐心细致地倾听,慢条斯理地说明解释。他对待当事人和蔼亲切,建立了群众对法院的信心和信任,拉近了党和政府与基层群众的距离,使我们感受到依法治国在基层法院的落实。

安徽省律协刑事专业委员会副主任周赛文:

杜庭长为人宽厚诙谐,他再忙也会认真倾听律师的意见,从来没有摆“刑老大”的架子。开庭时对待辩护人也很友善,很少打断发言。对于我们的“不服”,他当面也能言简意赅地说明裁判理由,让人信服。律师同行对他的评价是“认真却不古板,随和但坚持原则”。

安徽省合肥市蜀山区司法局西园司法所所长陈伟:

杜卫根庭长用浅显易懂的语言及时解答社区矫正工作人员在实践中遇到的难题,全力推进社区矫正工作。他的专业知识、敬业精神、工作热情,着实让我们打心眼里佩服。


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