最高法审委会讨论司法建议制发工作 张军强调

最大限度凝聚共识

确保司法建议落实效果

司法建议是人民法院做实“抓前端、治未病”的重要抓手，是立足司法审判职能促推建设更高水平的社会主义法治国家的务实举措。2月9日下午，最高人民法院审判委员会召开会议，讨论综合治理类司法建议制发工作。最高人民法院院长、首席大法官张军主持会议。

据了解，2025年以来，各级法院按照最高法审委会关于司法建议“重‘质’不重‘量’，关键看成效”的要求，进一步强化综合治理类司法建议工作统筹管理，取得减“量”提“质”的积极成效。完善工作机制，明确最高法院、高级法院承担主要制发责任，中级、基层法院重在抓落实，不要求、不考核基层法院制发综合治理类司法建议，推动司法建议制发更加规范有序；持续狠抓落实，将建议转化为实实在在的“前端”治理；加强成果转化，将有效举措提炼上升为可复制、可推广的成熟经验，更加积极融入国家和社会治理。最高法有关部门积极同被建议单位沟通，持续抓实抓好1至8号司法建议协同落实工作，取得积极成果。

会上，审判委员会委员充分发表意见、深入讨论研究，确定了2026年司法建议的题目，包括下级法院拟制发、反映的问题具有一定普遍性的司法建议，由最高法院提级制发。经讨论，对2026年司法建议制发工作计划进一步整合优化，压缩了数量、要求确保质量。

会议要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真分析各级法院司法建议制发、落实工作情况，总结经验、查摆问题，形成相互学习、相互借鉴、共同提高司法建议制发质效的良好氛围。要树立和践行正确政绩观，把抓司法建议落实摆在突出重要位置上，坚决杜绝“唯数量论”，坚决摒弃“一发了之”。对于已经制发的司法建议，要持续深入抓落实，出现新情况新问题的，要协同有关部门及时研究解决，确保司法建议落地见效，促推行业和社会治理。要把全过程人民民主贯穿司法建议制发工作始终，深入细致做好调研、分析、论证，积极主动听取人大代表、政协委员、有关方面和相关部门的意见建议，最大限度凝聚共识，确保司法建议制发后取得更好落实效果。

最高法院领导、审判委员会委员，相关部门负责同志参加会议。