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广东高州法院:“一庭两所”源头解纷
时间:2022-11-30 18:05:22        来源:广东省高级人民法院

在“为群众办实事示范法院”创建活动中,广东省高州市人民法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,促进大量矛盾纠纷依法及时高效解决在诉前。今年9月,该联合辖区派出所、司法所共建“一庭两所”解纷新模式,打造老百姓家门口的“司法服务链”,让法律咨询、纠纷化解、普法宣传等优质司法资源触手可及。机制运行以来,五个人民法庭共收案331件,同比下降33.53%,实现诉前化解57%纠纷,为服务基层社会治理提供有力的司法服务和保障。

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图为高州法院开展送法进企业

把矛盾纠纷化解在第一环节

“3年了,终于不用较劲了。”今年10月,得益于“庭所共建”工作机制,一对“打”了多年的老冤家握手言和。

郭某与吴某是多年邻居,双方因道路通行问题一直争执不断,大打出手不说,最后还打起了官司。

高州法院金山法庭承办法官考虑到双方仅一墙之隔,低头不见抬头见,很可能出现赢了官司却解决不了问题的情况,认真梳理案情后,决定启用“庭所共建”工作机制,邀请该村人民调解员及派出所、司法所工作人员一同前往当事人家中进行庭前调解。

调解中,法官结合本案争议焦点,耐心解释民法典有关法律规定,调解员劝导双方互谅互让、珍惜邻里亲情。经过两个多小时的轮番开导劝说,双方的对立情绪和意见分歧得以缓和,终于达成调解协议,吴某拆除围墙,恢复原有的道路。案件得以完满解决。

“对于辖区内轻微伤害、乡邻关系、婚姻家庭、损害赔偿等易发、多发纠纷,‘一庭两所’解纷模式可以充分结合法庭的专业优势和司法所、派出所的调解优势,最大限度把矛盾纠纷解决在第一环节。”金山法庭负责人说。

高州法院选择地处城乡结合部、工厂企业较多、经济相对发达的金山街道作为试点,积极创新诉源治理工作机制,率先开展“庭所共建”工作。今年1-11月,五个人民法庭共受理案件2122件,同比下降6.52%;办结案件1802件,同比上升1.87%,诉源治理工作取得明显实效。

合力促和打造和谐高州

“良好的家庭环境是孩子健康成长的基础,离婚后双方仍需相互配合履行家庭教育责任,切不可因为探视等原因,产生新的冲突,给子女造成新的伤害。”成功调解一起离婚纠纷后,承办法官语重心长地嘱咐两位父母,持续关注关爱孩子,要做到成长不缺席,陪伴不缺位。

闹离婚的是一对90后年轻夫妻。

双方在2016年相识相恋,结婚后生育一子。经法院判决不准予离婚后,双方矛盾继续加深,妻子认为已无和好可能,遂再次诉至法院请求离婚。

“一纸判决虽能案结,但事了人和更需要认真倾听双方心声。”承办法官经过电话沟通,发现双方当事人情绪激动,意见分歧很大,于是邀请辖区派出所、司法所工作人员前往当地司法惠民服务中心,联合开展庭前调解工作。

耐心倾听女方心声,调解人员发现夫妻俩的种种矛盾,皆缘于男方不理解、不关心家庭所致,遂采取“背靠背调解法”,在唠家常、讲法理中一步步耐心疏导,劝说双方树立正确的家庭观、婚姻观。

看着妻子心灰意冷,坚决要求离婚的态度,丈夫知道双方已无和好可能,最终也表示同意离婚。

“离婚后,你们永远都是孩子的父母,教育和关心孩子是作为父母不可推卸的责任。”在法官和调解人员的耐心教育和指导下,双方最终达成离婚协议,约定儿子将由男方抚养,并独自承担抚养费。

“庭所共建”机制运行以来,高州法院会同辖区派出所、司法所累计开展委托调解、联合调解238场次,化解各类纠纷182件,司法确认168件,解决诉讼标的800万元。

此外,高州法院深化“庭所共建”联动普法,借助“司法惠民服务中心”平台,组织观看庭审直播、参加法治讲堂等普法宣传活动,并结合国家宪法日、禁毒宣传日、妇女权益保护日等时间节点,积极开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等六进普法宣传活动,现场为群众提供法律咨询服务,提高群众学法尊法守法用法意识。截至目前,“一庭两所”累计联合开展普法宣传活动12场次,接待群众咨询900多人次。


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