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贺州中院审理一起价值11亿元企业破产重整案
时间:2021-09-28 10:35:12    作者:胡弓 覃丽华    来源:广西壮族自治区贺州市中级人民法院

核对《商品房买卖合同》原件、购房收据及发票、交纳不动产办理费用……9月3日,金泰花园房地产项目第一期的业主们怀揣着资料袋,早早地等在了物业办公室,在按流程办理相关手续后,他们拿到了期盼已久的房屋钥匙。

这是广西贺州市广建房地产开发有限公司(以下简称“广建公司”)金泰花园项目第一期交房即交证仪式现场发生的真实情景。自今年1月22日裁定受理广建公司破产重整一案,广西壮族自治区贺州市中级人民法院仅耗时5个月24天,便推动了金泰花园项目全面复工,通过破产重整盘活企业资产价值约11亿元,实现法律效果、社会效果的有机统一。

一波三折 拨开云雾找准方向

广建公司成立于2004年,其主营业务为房地产投资开发,曾是贺州市知名房地产公司,在贺州多地开发了房地产项目,成为影响贺州房地产的重要力量。但从2015年起,广建公司由于资金链断裂及管理不善等原因,无法正常运营,导致其开发的金泰花园、金泰大厦等项目约30万平方米建筑面积全面停工,涉及约2089户购房人的切身利益,引起众多购房人不满并多次上访,成为该市高度关注的热点案件。

2019年1月,在府院联动、各职能部门强力推动、各方债权人的理解支持下,广建公司项目重新启动复工,并将之前的“烂尾楼”建到基本符合交房条件的现状,获得了购房户的认可和支持。

但由于银行按揭受限、债务人不配合办理相关手续等原因,复工后的实际施工人员不愿再继续施工,涉案项目二次停工,再度陷入“烂尾”状态。

“该案涉及人数多,金额大,停工时间长。若直接启动破产清算程序,该公司将无法发挥自身最大价值,对各债权人、利益主体影响巨大,无法实现最大的法律效果和社会效果。”作为该案的审判长,贺州中院副院长李宏维深知对该起案件的处置容不得丝毫马虎。

经分析研判,贺州中院审判团队充分了解各方诉求,全方位考虑广建公司的实际问题,在确认通过执行程序确实无法解决相关问题的情况下,执行部门遂启动执行转破产程序,将广建公司移送破产审查。贺州中院成立了案件协调小组,稳步推进案件高质、高效审理。

活水通渠 守正创新双管齐下

广建公司破产重整一案作为难度系数较高的房地产破产重整案件,存在诸多疑难问题。经办案团队梳理,确认该案存在涉及人数多、金额大、项目停工时间长、群众反映强烈、法律关系复杂等问题,牵一发而动全身,问题亟待解决。

针对存在的问题,办案团队积极向上级法院沟通,充分了解问题存在的根源,快速梳理堵点,形成问题清单。鉴于广建公司在开发涉案项目过程中,未按土地规划设计条件建设施工,出现了大量房屋建成后规划不符合要求,无法通过验收,容积率超标,甚至在工业用地上建造了住宅并已交付购房人实际入住等问题。据此,贺州中院充分发挥“府院联动”机制作用,积极与贺州市自然资源局、住建局、规划局等职能部门沟通对接,并对相关职能部门把握不准的问题向市政府汇报,多渠道促进问题的解决。

由于项目多次停工、债权人意见大,贺州中院让债权人代表全程参与破产重整。在公开招募重整投资人之前,成立了由十大债权人、三名购房户及一名职工代表组成的遴选评审团,并明确了评审团为管理人的参谋机构,协助管理人确认各项目的重整投资人处理相关重大事项。在重整计划草案及相关议案制定过程中,贺州中院与贺州市住建局、管理人多次召开座谈会,听证会听取各债权人、债务人及相关利害关系人的意见和建议,让多方全程参与并进行监督。

“阳光”是最好的防腐剂。贺州中院还从债权人中选任质量监督员和成本监督员各10名,质量监督员可以列席每周的工程例会,可以就进场的材料的质量、规格、型号及分项工程的施工质量进行监督,并提出意见和建议,让破产重整全程透明化运行。

堵住漏洞不是惟一目的,如何提高债权清偿率才是解决案件的关键。针对广建公司财务管理混乱,众多款项未进入公司账户而是流入个人账户,可能存在公司实际控制人和高级管理人员侵占、挪用公司资产的情况,为增加破产财产,贺州中院指导管理人参照《贺州市中级人民法院执行悬赏制度》制定了催收悬赏方案,以“重赏”招“勇夫”。

与此同时,贺州中院指导管理人出台了推荐投资人微奖励方案,通过投资人之间的竞争提高破产财产的价值,制定了附条件上浮管理人报酬方案,在管理人固定报酬的基础上给予适当奖励,最大程度提高管理人的工作积极性。

破笼而飞 措施落地成效显著

多方努力,强势推进。7月16日上午,广建公司破产重整案第一次债权人会议召开,会议高票通过了《关于继续营业续建楼盘的议案》《重整计划草案》《债务人财产管理方案》等近十项议案。

当天下午,贺州中院当即裁定批准重整计划并终止重整程序。广建公司涉案项目于7月底复工建设,“烂尾楼”实现“涅槃重生”。根据评估报告预测显示,本案清算状态下普通债权的清偿率为0;进行破产重整后,预期普通债权的清偿率约为73%,5万元以下100%清偿,5-10万元80%清偿,10-30万元70%清偿,30万元以上按比例清偿。

功夫不负有心人。9月3日,广建公司破产重整案顺利实现325套房交房、交证,各个项目开始进入落实阶段,昔日是贺州“城市伤疤”的金泰花园项目一期变成了今日的“亮丽风景”,该案成为房地产公司破产重整后复工并顺利交房、交证的典型案例,也成为贺州中院坚持公正司法、司法为民的生动实践。

“终于等到了今天,顺利领房、领证是我预期内最好的结果了。”作为业主代表,曾祥办这几年一直紧跟小区交房进度,缓慢的进展令他几度失望,交房似乎遥遥无期。但在今天,他成功拿到了自己的房门钥匙和房产证,心中的那块大石头总算落了地,他不禁长长舒了一口气。

李宏维表示,人民法院为人民,人民法院必须践行“以人民为中心”的发展理念,把体现人民利益、反映人民利益、维护人民利益、增进人民福祉落实到法院工作各方面,为辖区经济社会发展提供有力的司法服务和司法保障。近年来,随着经济社会发展,房地产业发展迅猛,但由于前期各相关管理不够规范,涉房地产纠纷不断上升,纠纷能否得到妥善处理不但关系到房地产市场的健康发展,更关系到民生的保障和社会的稳定。贺州中院在审理该案过程中,既坚持公正司法,又不断创新,促使广建公司破产重整后复工并顺利交房、交证,走出了一条审理破产重组案件的“新路子”,对审理房地产破产案件具有借鉴性意义。


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