记西藏法院司法行政工作先进集体

文 | 吕大为

>>西藏自治区高级人民法院院长索达视察山南市加查县人民法院，并与县政府领导协调建设项目用地事宜

芒康法院：打造农牧区的“公平秤”

“一台车就是一个法庭，车子开到哪里，案子就审到哪里，法律服务就送到哪里。”这是芒康县人民法院司法审判事业服务民生发展的一个缩影，也是适应人民群众日益增长的司法需求的新型巡回审判方式所带来的便利。

为更好地向农牧民群众提供便利，增强法院干警的为民服务意识，“车载流动法庭”专用车辆及整套办案装备一经配齐，芒康法院就充分发挥其方便、快捷的优势，按照有案办案、无案宣传的工作思路，坚持“现场立案、进村开庭、入户调解、现场执行、法律咨询、法制宣讲”，深入农牧区、学校、乡村、施工现场等开展巡回办案和法制宣讲，为人民群众诉讼提供了极大的便利。

2015年10月26日，芒康法院专委巴桑卓玛和书记员白玛玉珍利用“车载流动法庭”的便捷，到洛尼乡牧区对原告益某某和被告旦某某两兄弟之间分家析产纠纷采用“实地受理、实地审理、现场执行”的办案模式，深入田间、牧场，对房产、土地、牲畜等价值50余万元的财产进行了详细的调查登记，按照调解时双方达成的协议进行现场分割。这样的办案结果，当事人双方都很满意。

多年来，流动法庭的干警们走遍了辖区的山山水水，了解民情、倾听民声，管万家事、解万家愁，暖万家心，化解了一个又一个矛盾。截至2016年，芒康法院使用“车载流动法庭”审执结案件148件，参与纠纷排查调处32起，开展法制宣传172场次，受教育群众约10.2万人，行程约10万公里，保障了当地社会和谐、经济发展。

久而之久，这个一有案子就随时整装出发的“法庭”成了游走在芒康县农牧区的“百事通”，让偏僻山村的群众能够知晓法律，给农牧民带去外界“火热”的消息。365个日夜的奔走，也让“车载流动法庭”撑起了农牧区的一杆“公平秤”，秤里有法律带来的正义，也有贴心调解带来的和睦，更有温情服务留下的感动。

改则法院：用温馨“拴心留人”

全区法院90%的案件在基层，80%的人员在基层。基层法官可以说是冲锋在基层一线与人民群众接触最为直接的“先锋队”，他们不仅要能承担起为民解困的职责，更要树起法官以及法院在人民群众心中的形象。

阿里地区改则县平均海拔4700米以上，冬季最低气温零下25摄氏度，紫外线辐射强，交通不便，是西藏没有开通柏油路的三县之一，如此恶劣的环境，让长期工作在那里的法院干警承受了许多其他地方干警想像不到的艰苦。“也正因为如此，我们法院最为头疼的事情就是干警的严重流失，好不容易培养出的专业性人才一旦流失，对法院审判工作的开展就会产生一定的影响。”改则县人民法院院长忧心地说。

近年来，改则法院领导班子积极在“拴心留人”上狠下功夫，除积极协调有关部门着力解决法院干警职级待遇外，还通过协调上级业务部门及县委、县政府，积极争取资金，不断改善干警的工作和生活环境。

为进一步提高民生审判质量、方便人民群众诉讼、改善改则法院设施，在上级法院为改则法院建设审判综合业务用房和“三小温馨”工程项目投入资金的基础上，改则法院还积极争取县委、县政府的大力支持，先后为改则法院解决98.4万元，用于添置新办公楼办公设备、院内硬绿化、车库、门卫室等附属设施建设等。此外，改则法院自筹资金91万元，为干警新建住房暖廊、温室、维修周转房等基础设施建设，极大地改善了干警办公及生活条件。

2016年6月，察布乡中心人民法庭正式开工，该法庭建筑面积1000多平方米，建设总投资309余万元，目前工程主体建设已完工，预计明年正式投入使用，该法庭的建设彻底结束了改则法院基层法庭“审判无庭、办公无室”的历史。

让哪怕极为有限的财力都用在审判和执行工作的保护上，为广大干警工作、生活、学习服务好，改则法院的“拴心留人”处处充满了暖意。

山南法院：用服务保障司法行政规范化的腾飞

人往基层走、钱往基层花、劲往基层使、政策往基层倾斜，西藏法院总投资5526万元的“天平工程”早在2014年就进入了全面实施阶段，科技强院速度快、推进力度大。当然，要实现科技与审判业务的融洽，法院的服务保障工作就必须跟上趟，用上巧力。

山南市中级人民法院“车载流动法庭”自2009年配备使用以来，扎实开展“流动法庭行万里，送法维权进万家”活动，狠抓执法办案、案件质效、便民利民、维护稳定，各项工作取得显著成效。为了更进一步发挥流动法庭的作用，山南中院司法行政装备处尤其注重流动法庭设备的更新换代，想方设法配齐、配强流动法庭的设备，对法庭设备中的电脑、摄像机、音响及时更新，以保障流动法庭的顺利运行，让广大农牧民群众以最短暂的时间、最低廉的成本、最便捷的方式获得全方位的司法服务，让百姓在田间地头、在家门口感受到司法的人文关怀，触摸到司法的温度。

在物质资金方面，山南中院始终坚持两条腿走路，一方面积极争取国家、自治区、市财政的支持；另一方面加强对口援助法院的物质资金对接。“十二五”期间，山南市两级法院争取国家投资建设的审判业务用房及人民法庭建设项目共计20个，总投资为13971万元，本级财政支持两级法院建设的项目有9个，总投资为8500万元。目前，经国家投入、对口法院系统的援助以及山南中院自身努力，山南基层法院派出法庭项目的建设用地、规划选址、土地批复以及环评等前置手续齐备，按照国家规定、行业标准保质保量完成了基层法院人民法庭的标牌标识制作任务和指导建设工作，两级法院人民法庭和新的信息化审判业务用房已全部投入使用。

信息化审判业务用房和人民法庭建设项目极大地改善了法院干警的工作、生活条件，山南市两级法院审判、维稳装备实现了新的飞跃，办公办案条件发生了根本改变，使广大法院干警甘愿扎根基层，乐于建设边疆，安心守护边疆。