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2024-03-28
星期四

《中国审判》2016.22 152 出版日期:2016-11-20

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坚持全面从严治党 维护社会公平正义

文 重庆市高级人民法院党组书记、院长 钱锋

    全面从严治党是党的十八届六中全会的鲜明主题,核心要义在于进一步增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,更加自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。人民法院贯彻全会精神,就是要从维护党中央权威、捍卫党和人民事业的大局出发,将全面从严治党贯穿于各个工作环节,通过依法充分履职,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

    从严治党要做好宏观着眼与微观入手的结合。从宏观上看,人民法院作为党领导下的政法机关,必须贯彻全面从严治党要求,加强党组织建设,严肃党内政治生活,加强党内监督,发扬党内民主,营造良好政治生态。从微观上看,要立足司法审判特点和规律,坚持细处着手,把全面从严治党落实到法院具体工作之中。司法审判具有中立性,应当重点管好院庭长这一“关键少数”,通过细化院庭长管理权力清单,严格非法干预、插手案件的记录、通报和责任追究,更好地“让审理者裁判、由裁判者负责”。司法审判具有专业性,要求科学落实审级监督、错案追究、法官惩戒等制度,从专业角度规范审判权的行使。司法审判具有有限性,既要坚决反对不顾大局、机械办案,又要更加突出程序约束,遵循司法权限边界,防止底线失守、铸错造冤。从严治党,重在严于律人。应当坚持以法官素养提升为核心的内涵式发展,抓牢思想政治这一根本,抓住司法能力这一核心,抓好领导班子这一关键,抓严司法廉洁这一底线,打造一支忠诚、干净、担当、让群众满意的过硬队伍。

    审判执行工作要做好服务大局与维护法治的结合。人民法院贯彻全会精神,基础在于执好法、办好案,关键在于服务大局、维护法治。服务大局,要求坚持党的领导不动摇,通过公正、高效、廉洁、为民的司法成果,服务党的事业,维护群众利益,促进公平正义;维护法治,强调通过严格依法裁判,更好地指引社会行为,促进社会规则完善,推动实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治目标。二者的结合点在于维护党中央权威,落脚于体现党和人民意志的国家法律得到统一实施,落脚于事关党和人民利益的国家司法权得到统一行使,落脚于审判执行政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

    推进改革要做好遵守纪律与遵循规律的结合。司法责任制改革是以习近平同志为核心的党中央统一部署推进的重大战略举措。人民法院在落实改革任务过程中,首先必须始终坚持正确的政治方向,与以习近平同志为核心的党中央同心同德、统一步调;必须用心领会中央精神,认真贯彻中央改革政策。其次,司法责任制改革是中国特色社会主义司法制度的自我发展和完善,具有很强的专业属性,应当遵循司法规律,牢牢抓住司法责任制的“牛鼻子”,科学落实人员分类管理,有力推动人财物统一管理和法官职业保障建设;应当秉持理性务实的司法政绩观,更好地担当、坚守、创新,确保改革开花结果。

    为民司法要做好“好传统”与“高科技”的结合。要树立审判理念为民、程序便民、结果护民的理念,给群众“一把椅子、一张笑脸、一杯热茶、一句问候”的贴心关怀,不断丰富和完善便民诉讼网络、巡回审判、民生法庭等传统载体,让群众切实感受到司法“温度”。同时要立足形势和司法需求,运用互联网思维,打造“升级版”的诉讼服务中心,健全“公众服务网”等公开平台,畅通文书电子送达、远程视频接访等便民渠道,拓展数字巡回法庭、二维码平台等新的为民领域,借助“高科技”之力打通诉讼服务的“最后一公里”,不断深化为民司法的深度和广度。


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