江苏省建湖县人民法院争先创优工作纪实

文 季金龙

  “铁的队伍，铁的招牌，铁的纪律。”这是江苏省建湖县人民法院院长杨越华在2012年履新之际提出的法院建设规划蓝图。通过不断地强化队伍建设、树立品牌意识和规范内部管理，该院审判质效逐年上升。2015年，该院在盐城市中级人民法院“双考”“双评”工作考核中，队伍建设等6项条线工作均位于全市基层法院首位，刑、民、商事等13项条线工作位于全市基层法院前3位，总体考评成绩首次跃居第2位，取得历史性突破，被表彰为“先进法院”。

全面提升干警司法能力

  人才队伍建设无疑是法院建设的重要一环。2012年，该院制定出台了《院专门人才建设五年工作目标规划》，推行“强基固本”“青蓝帮教”“典型培塑”3大工程，增强队伍战斗力；开展“干警双月训、专家专题讲”活动，每逢单月组织专家学者对青年干警进行各种培训，组织开展素质拓展训练、“万米长跑接力赛”等活动，全面提升干警素质和能力；选任20余名资深优秀法官与青年法官结成对子，实行“师徒式”的全方位培带，每月定期开展庭审和案例指导不少于1次；积极培养身边的先进典型，高作法庭副庭长罗海峰同志获评全国人民法庭工作先进个人、盐城市优秀法官，2015年度还被江苏省高院荣记个人一等功。

  与此同时，为了激发干警的活力，该院出台了《加强年轻干警轮岗锻炼的实施办法》和《助理审判员竞争上岗实施方案》，加大对青年干警破格提拔使用力度，用竞争机制引发“鲶鱼效应”。2015年3月，该院一次性对74人的岗位进行了调整，7名才干出众的助理审判员被晋升为审判员，2名到院不足5年的优秀青年干警被提拔为部门“一把手”。

树立优质司法服务品牌

  所谓铁的招牌，就是优秀司法形象品牌。建湖法院党组在2013年提出了“树立品牌意识，打造三精工程”的口号。通过创建一系列优秀司法审判、服务、形象品牌，建湖法院实现了审判有“亮点”、服务有“特色”、法院有“品牌”。

  2015年，该院3篇案例入选最高人民法院《2015年度案例》，1篇案例被省法院公报刊用，1篇执行和解案例入选市中院“司法服务经济 新常态典型案例”，1篇司法建议获评省优秀司法建议。该院的颜单法庭通过开展案后回访、文化建设等特色工作，成功打造出了自己的品牌，一举成为人民法庭的“样板”。2015年，该庭先后被省委、市委确定为特色文化建设示范点、基层民主法治现场点、公正司法示范点，并全部通过验收。2015年11月，该庭被省高院命名为“全省法庭文化建设示范单位”，是全市唯一获此殊荣的人民法庭。

坚持强化内部审判管理

  铁的队伍离不开铁的纪律的支撑，铁的招牌更要铁的纪律来塑造，规范有效的内部审判管理是建湖法院不断突破的重要法宝。

  2015年，该院先后建立健全院庭长办案、综合部门法官挂庭办案以及执法办案竞赛“三项机制”，营造出全院竞相办案的氛围。该院全年受理案件10094件，审（执）结8521件，法定正常审限内结案率高达95%，均创历史最高水平。其中院、庭长审结案件4535件，占全院的53.2%。

  该院坚持将“三严三实”作为全院干警的标尺和行动指南，严格落实从严治警的工作方针，打造优秀司法形象品牌，提升司法公信力；坚持“严管就是厚爱”的监督理念，研究出台《关于完善司法过错责任追究制度的工作方案》，对司法不廉的现象“抓早、抓小、抓苗头”，去年全年评查各类案件1253件，通报瑕疵案件13件。通过每周发送廉政格言短信、每月开展风险部门的勤廉点述、每季度组织党风廉政建设知识测试、重点节假日前组织廉政建设报告会或参观廉政建设教育基地等活动，对廉政建设长抓不懈，警钟长鸣。