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2024-05-08
星期三

《中国审判》2019.23 237 出版日期:2019-12-15

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打造国际一流营商环境的“海南样本”

《中国审判》编辑委员会

风从海上起,潮涌海之南。历史长河中,总有一些特殊年份会被人们格外铭记。

“改革开放是发展海南的关键一招。”2013年,习近平总书记考察海南时的重要讲话,揭示了海南之变的根源,指明了继续前进的方向。

2018413日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,赋予了海南改革开放前所未有的重大历史机遇。

制度创新,是自贸区(港)建设的核心任务。一年多来,海南全省上下牢牢把握千载难逢的历史机遇,准确领会、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,坚持开放为先,站在更高起点谋划和推进改革,着力以制度创新引领自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,努力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

改革已融入海南的血液和基因。从全国唯一省直管市县行政管理体制改革、“一脚油门踩到底”燃油附加费改革,到在全国率先实行省域“多规合一”改革、探索推广极简审批……海南总是带头勇闯改革“深水区”,上百项改革走在全国前列,耕耘着一片生机勃勃的改革“试验田”。

开放,永无止境。海南要建设中国特色自由贸易区(港),就必须打造国际一流的法治环境,对标国际最高标准推动法治建设,加快形成世界领先的法治化、国际化、便利化营商环境和公平开放统一的市场环境。当前,海南正在加快研究有关自由贸易区(港)建设的政策和制度体系,积极配合国家制定相关法律法规,为海南全面深化改革开放提供良好的法治保障。

在改革创新的路上,海南省三级法院的脚步从未停歇。近年来,海南省三级法院始终坚持服务特区改革发展大局,审判工作与经济社会发展相向而行、同频共振,探索出一系列体现时代要求、切合海南特区实际的法院招牌和样本,用生动实践在海南平安法治建设进程中写下了浓墨重彩的一笔。

构建完善的法治体系,既是海南建设自贸试验区、探索推进自由贸易港建设的必然要求,也是海南当好改革开放排头兵和创新发展先行者的题中之义。推进海南自贸区(港)建设必须坚持法治先行,各项重大改革要于法有据,不能走先乱后治的老路。只有对照国际更高标准,建立一套公平高效的法治体系,才能形成最大的吸引力、最大的同心圆和最大的安全感。

潮起天涯千帆竞,敢闯敢试勇争先。海南自贸区(港)法治建构,应当在借鉴上海、广东自贸区的相关经验基础上,立足于自身优势,大力推动司法体制创新。自贸区法院应结合自贸区(港)特点与发展定位,尊重市场规律与商业判断,妥善审理新类型案件,引入国际化、多元化人民陪审员制度,平等保护中外当事人合法权益,切实维护国际交易秩序,推动建立开放型经济新体制。

事业发展,关键在人。抓好落实,关键在干。推进人才体制的创新,需要抓紧建成一批能够办理高端涉外法律事务的法律服务机构,培养一支通晓国际规则、具有国际视野的高素质涉外法律服务队伍,为在海南投资经营的世界各国当事人提供优质高效便捷的司法服务。

风雨多经志弥坚,关山初度路犹长。站在新时代再出发的起跑线上,海南自贸区(港)正蓄势待发、加速起航。作为司法机关,海南省三级法院将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,担当作为,行稳致远,为使海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片作出新的更大的贡献!


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