文 王瑞

南京铁路运输法院紧紧围绕打造一支“讲政治、敢担当、重团结、创一流”的高素质职业化法官队伍要求，坚持政治建院，认真贯彻学习党的十九大精神，积极开展“两学一做”学习教育常态化、制度化活动，强化“外树形象，内强素质”目标引领。全院法官队伍的凝聚力、向心力显著增强，为审判工作和其他各项工作的健康顺利开展提供了坚实的组织保障和思想支持。

素质工程锤炼精兵强将

抓教育、强素质是南京铁路运输法院的治院之本。正如周强院长在全国法院思想政治建设工作会议所言，“思想政治教育工作是党的一切工作的生命线，也是人民法院工作的生命线。”近年来，该院坚持传统教育常有常新，在繁忙的工作之余，组织全体干警进行实地参观式的革命传统教育，让干警们从革命先辈的事迹中汲取“红色因子”。通过院长上党课、《准则》《条例》专题辅导、开展“铸就铁的院风院纪，争做合格党员法官”主题教育等方式加强党风廉政教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。除了依靠自身资源，该院还采取请进来、走出去的办法，邀请党的十九大代表薛济民来院作党的十九大精神报告会，通过典型的示范、教育、引导、辐射作用，教育和激励干警公正司法，一心为民。定期邀请专家学者来院举办专题讲座，教育干警树立职业道德教育、集体主义教育，提高干警拒腐防变的能力，筑牢干警思想道德防线。同时，该院还建立起了“南京铁法党建群”和内网“中心组”“党总支”信箱。通过微信和网络平台，共发布相关学习文章119，阅读数21204次。要求干警及时收看《将改革进行到底》等电视系列片，征求群众意见建议，交流“两学一做”和学习十九大精神学习心得体会等，取得良好效果。有声有色的政治思想教育活动，使广大干警始终保持清醒的政治头脑，并自觉把审判工作置于党的领导之下，努力实现审判工作的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

视才定岗提升工作效能

苦练基本功是南京铁路运输法院的强兵之道。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”一流的法院，离不开高素质的法官队伍，而打造高素质的法官队伍必须坚持不懈地开展教育培训，坚持教育常流水，摒弃学习“一阵风”。为此，该院每年制定各个层级人员培训规划，并根据规划每年年初都制定年度教育培训计划，使教育培训工作纳入正常化、规范化的轨道。近年来，该院从“锻造精英法官，创造一流业绩”出发，积极探索干警教育培训的新路子、新机制；在工作中，该院注重业务教育培训的广泛性、针对性、多样性，并将教育培训与业务测试、任职、晋级晋职、干警的福利待遇相结合，实现了由普及培训向专业化培训、由临时性培训向计划性培训、由知识型教育向能力型素质型教育的三个转变，有效地提高了全院干警的理论素养和法官驾驭庭审、诉讼调解、适用法律和文书制作等业务能力。积极按照建设“学习型、服务型、创新型”法院的目标要求，通过强化学习实践，不断提升干警能力素质，通过发放征求意见稿、召开“七·一”干警座谈会和各种谈心交流活动，了解广大干警的思想状况；通过组织邀请知识产权审判和行政审判资深法官和学者授课的方式，提升干警综合能力。今年以来共开展各类铁法学堂课程8次，邀请专家十余人次。

连心工程彰显人文关怀

从优待警是南京铁路运输法院的兴院之源。“从严治院、从严治警”是抓好队伍建设的根本，而“以人为本、从优待警”又是搞好队伍建设，增强法官队伍的凝聚力、向心力的关键。近年来，南京铁路运输法院因搬迁新址，办公经费比较紧张，如何以有限的经费为全院干警办一些实事，让大家感受到集体温暖，是摆在院领导面前的一个现实问题。为此，该院结合实际，积极开展了“以情感人、以心换心”的“三心”活动。一是谈心。该院规定，院领导实行一岗双责，既管事又管人。在工作中，党组成员以灵活多样的方式加强与所分管部门干警的沟通，开展广泛的谈心活动，坚持做到“三个必谈”，即干警岗位变动时必谈，干警思想有情绪时必谈，干警之间有矛盾时必谈。二是关心。针对多数法官超负荷工作的现状，为确保全院干警身体健康，南京铁路运输法院为每位干警建立了健康档案，定期组织干警进行全面体检，及时发现病情，安排治疗；同时，又建立实行了单位出资和干警捐资相结合的干警医疗、困难救济基金制度，以保证干警患重病及其他原因导致生活严重困难的情况下能够得到及时救助。三是交心。每逢“三八”妇女节、“五四”青年节、“中秋”团圆节等节日，都举办不同形式的座谈会、茶话会，与干警们畅谈工作，交流感情，沟通思想。“三心”活动的开展，体现了该院党组对干警的人文关怀，极大地激发了干警的工作热情，促进了审判工作和其他工作取得突破性进展。

体系工程构筑牢固根基

机制管理是南京铁路运输法院的强院之基。人管人难服人，制度管人管顺了全院人。建立健全行之有效的思想政治工作新机制，实现规范化、制度化管理，就能调动法官工作的积极性，促进各项工作健康开展。近年来，该院经过积极探索，建立起了人事动态管理模式。一是建立竞争机制。扎实推进员额制改革工作，始终坚持德才兼备、对党忠诚、个人干净、敢于担当的遴选原则，以能力与业绩为导向，做到遴选程序公开公正，真正实现好中选优，确保遴选工作取得成效。二是建立激励机制，实行干警考核档案制度。该院定期对干警从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核，并建立考核台账，年度进行综合考评，并将考评记入个人档案，作为评先晋级晋升的依据。三是建立交流机制，实行轮岗轮职制度。为切实培养复合型人才，合理配置人才资源，该院建立起以动态交流、提高综合素质能力的轮岗轮职的交流制度，实现了审判资源的良性互动。四是建立淘汰机制，实行后进人员诫勉谈话教育制度。对民主测评中群众和同志们反映在思想作风、工作态度等方面后进的干警，由政治处先正面谈话教育，庭室指定专人帮助。新机制的实施，打破了铁交椅和论资排辈的现象，使法官自身产生了危机感和紧迫感，有效调动了干警的工作积极性，“多干事、争干事、会干事、干好事”在该院蔚然成风。通过采取一系列行之有效的举措，该院从以前每年仅办理200件左右案件，转变为现在一年要完成4000余件案件。目前该院形成了领导有了事业心、中层干部有了责任心、全体干警有了上进心，全院“三心合一”的良好局面。部门与部门之间、干警与干警之间“比、学、赶、帮、超”，形成了浓厚的干事创业氛围，有力地推动了全院审判工作和其他工作的顺利开展。