河南息县法院2017年执行攻坚纪实

文 陈思思 王淑娟 祝煜坤

>>河南高院党组成员、巡视员蒋克勤（左一）视察息县法院执行指挥中心

努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，最终的落脚点在法院裁判文书的执行。如何有效地将“纸上的公平正义”转化为看得见的公平正义？如何有效避免裁判文书沦为当事人的“心理安慰书”，从而赢得当事人的满意，回应人民群众的现实期盼？河南省息县人民法院全体干警以实际行动给予了响亮的回答。

2017年以来，河南息县人民法院加紧工作步伐，加大执行力度，多次启动集中执行活动，战黎明，守黄昏，披荆斩棘攻坚克难，既有千里追击，也有近身相搏；不分春夏，无论秋冬，全年无休攻克执行难题。截至11月8日，息县人民法院共执行案件1398件，执结1005件，终本194件，执行到位金额8695.6万元；拘留357人，罚款46人14.9万元。发布失信被执行人560人次，上传司法拍品146件，成功拍卖95件，拍品成交金额480.04万元，召开新闻发布会3次。

春风起 战鼓擂失信人难逃法网

工欲善其事，必先 利其器。2017年元旦过后，正值农历新年前夕，息县县城里处处洋溢着喜悦的过节气氛。然而此时，息县法院执行局内却是一派严肃紧张的氛围。执行局办公室正在召开一场工作部署会，安排部署春节期间的执行工作：利用外出人员返乡高峰，迅速出击，出重拳，惩治赖账人。

为配合今后的执行工作，经法院党组研究，决定对执行局队伍进行重新整编，打破传统庭室编制，整合力量，分组执行，并从全院其他庭室抽调精干力量，充实到执行各个方面。

战舰已备，整装起航。没有一丝疑问，没有一瞬犹豫，执行局全体干警，包括新抽调的人员，还未来得及进行工作上的磨合，就一头扎进了执行会战中。行动当天，即执结2件。

1月27日，农历除夕，当大部分人欢乐地迎接新年时，执行局干警再次出动。

执行难，其中一难就是找被执行人难，李某、梅某与方某、方父婚约彩礼纠纷一案即是其中一例。

审理期间，该案被告方某未到庭参加诉讼，其开庭传票依法公告送达。案件到了执行期间，执行干警穷尽措施查找被执行人，但由于被执行人常年在外，导致案件一度陷入执行僵局。息县法院执行干警利用除夕这个堵住常年外逃失信被执行人的黄金时间，成功将被执行人方某、方父围堵于家中。最终，被执行人迫于法律的威慑主动来院履行义务，该案在强大的执行力度下顺利执结。

1月28日是正月初一，正当所有人沉浸在拜年的热闹气氛中时，息县法院干警再次踏上了执行征程。这天，信阳市罗山县黄道口村村民李某拿到了执行款，激动地说：“真没想到大年初一，俺还能拿到执行款，真是太谢谢息县法院啦！”

正月初二，息县法院执结1件案件；正月初三，执结2件案件，拘留2人，涉案金额56万元；正月初四，执结2件案件，到位标的额6.7万元。

正月初五、初六、初七……

当元宵节的烟花在夜空中绽放时，息县法院干警已然在攻克执行难的路上奔走了整个春节，放弃了家人团聚的喜悦，收获的却是当事人的理解与赞誉。

截至2月17日，息县法院共执行案件164件，结案87件；部分执行7件，执行到位金额472.91万元；其中执行涉民生案件8起，全部执行完结，执行到位金额19.9万元。实际拘留85人，拒执犯罪案件立案24件，审结拒执犯罪案件17件，实际判处1人；共出动警力138次。

夏雨至 雷霆震打击拒执再攻坚

经过春季集中执行的“洗礼”，强力执行效果初显，大部分被执行人迫于法律威慑，配合法院执行工作，及时履行了义务，部分被执行人则直接来到法院主动履行。然而，仍有部分被执行人认为法院执行工作不过是“一阵风”，仍继续抗拒执行。针对这一情况，息县法院党组经研究决定，加大对网络查控系统的运用力度，加大对失信被执行人的曝光范围和频率，加大对拒执罪的打击力度，运用雷霆手段，攻坚执行难！

5月15日上午，息县法院执行局召开“夏季雷霆”专项活动动员会。会上，法院党组成员、执行局局长张立才传达了院党组书记、院长祝杰对夏季集中执行活动开展的要求：“一定要坚定信心，振奋精神，争取社会各界的支持，深入开展‘夏季雷霆’专项执行活动，争创无执行积案法院，回应群众的期待，打赢这场执行攻坚战！”

6月1日，河南省高级人民法院党组成员、巡视员蒋克勤在视察息县法院执行工作时指出：“当前法院攻克执行难是我们对人民群众的庄严承诺，执行干警一定要攻坚克难打好这场硬仗。”解决执行难，不仅仅是一个个案件的执结，更是崇高信念的坚持。

夏雨至，雷霆震，战舰再次起航。

6月5日上午，为躲避执行，心存侥幸的李某猫在砖头垛子里半个多小时，最终还是被执行干警发现。被抓的李某垂头丧气：“都躲成这样了还能找到，你们也太较真了！”

李某在两年前被申请强制执行，为了躲债，已出门在外一年多。这次集中执行，执行干警收到李某在家的消息即立即行动。当执行干警再次来到李某家后，却只看见了李某的妻子。问及李某的行踪，李妻神色不定。执行经验丰富的李浩波庭长看出了问题，立刻在其家中查找，然而却搜寻无果。

执行干警最后爬上了还未查看的房顶，房顶只有一些废弃多时的砖头垛子。看出蹊跷的干警踢了踢脚边的砖头块，不想却露出了一角衣服。干警们迅速扒开砖头垛，发现了藏身于其中的李某，于是出现了上述李某垂头丧气的“抱怨”。

由于李某仍拒绝履行已生效的法律裁判，执行干警依法将其送入拘留所。最终，李某迫于执行压力让其家人代其履行了执行款，该案至此终于执结。

7月27日下午，息县法院召开“夏季雷霆”专项执行活动新闻发布会，向与会媒体通报了这一阶段的执行成果。截至7月21日，息县法院“夏季雷霆”专项活动期间，实际执结案件376件，实际执结标的额2438.08万元，发放金额2413.18万元，共拘留118人，移送公安拒执罪案件26件，审结拒执案件14件，立拒执案件12件。

秋霜落 利剑出千里奔徙为执行

截至2017年8月底，息县法院执行难情况已得到有效遏制，“无执行积案”专项清理活动已见成效，诚信立人、积极履行法律责任的舆论氛围基本形成，60%的被执行人在法院的协调下能够积极履行生效裁判所确定的法律责任。但是仍有部分被执行人无视法律权威，尤其是一些常年外出不在息县的被执行人，更是抱着侥幸心理，妄图逃避法律的制裁。

针对这一情况，息县法院进一步加强与检察院、公安局联动，依法集中打击拒执犯罪，致使躲避执行的被执行人无处藏身。

9月8日，息县法院执行干警再次集结，针对被执行人常年在外、影响执行的案件进行集中清理。

秋霜落，长剑出，显锋芒。

2012年8月，杨某向息县法院申请强制执行，要求执行被申请人魏某所欠债务30000元。法院接案后，魏某为逃避执行藏匿无踪。经采取多项执行措施后，魏某仍未现身。2014年之后，执行干警多次到魏某居住地查访却始终未见其踪迹。

2016年12月，法院将案件移交公安机关，决定追究魏某的拒不执行判决、裁定罪。公安机关立案后，随即对魏某采取了网上追逃的措施。

2017年10月，广州公安机关联系了息县公安，称魏某已在深圳被当地公安机关控制。得知这一情况后，息县法院决定由执行干警会同一名公安干警，奔赴深圳将魏某带回息县。

10月20日，魏某被顺利带到息县法院，提到这几年背井离乡的生活，魏某也十分唏嘘感慨，本以为可以躲掉债务，岂料还是被抓住了。当天下午魏某的家属就送来了全部6万元执行款，申请人杨某随即表示愿意撤回起诉。至此，案件顺利执结。

截至11月8日，息县人民法院秋季集中执行活动共执结案件136件，涉案标的628万元，发放金额549万元，共拘留69人。

冬未雪 行将远执行脚步不停歇

解决执行难，不是为了“卷宗等身”，也不是为了总结报告上闪亮的数字，更不是为了墙上挂不下的锦旗……

息县法院干警的无畏执着，为的是当事人的满意，为的是司法权威的重塑，为的是群众对公平正义的期盼，更为的是风清气正诚信社会建设。

雷霆逝，利剑封，而息县法院干警的脚步从未停歇。他们，仍走在攻克执行难的道路上，上下求索。他们将一如既往地坚守岗位职责，用自己对法律的信仰、对职责的尊崇、对人民群众期待的坚守，让法律得到完全执行，让公平正义得到彻底实现。这既是职业操守的兑现，也是理想信念的彰显。我们始终坚信，所有的努力都可以期待，所有的期待也最终会有所回应！