宁夏法院司法改革启动后，其员额制改革如何进行？哪些人入额，哪些人没入额？带着这些疑问，记者继续深入采访。

员额不能一次用尽

在首批入额试点改革中，宁夏确定了考核加考试的思路。

“具体说，就是已经获得审判员资格的采取业绩考核为主的方式。对于满足条件的助理审判员，则采取考试加考核的方式进行。”宁夏回族自治区高级人民法院干部处副处长王海峰介绍。

“以业绩考核为例，由审委会根据本院近三年案件评查结果，对每一位被考核对象的工作数量、工作效率、工作水平等进行考核打分。”吴忠市中级人民法院政治部主任李炯表示，“总的思路就是要让一线办案法官尽可能地进入员额。”

“以前很多有法官资格的人并不在办案一线，这次考核时最终都没入额。”青铜峡市人民法院副院长李兴华说，“我院行政庭庭长此前一直在市信访局挂职，两年时间没有办理案件，最终此次未能入额。”

在员额制试点改革工作中，为保持员额的弹性，宁夏高院确定了员额不能一次用完的思路，给未入额法官尤其是年轻法官保有希望。同时，宁夏高院还规定，首批入额时必须包含有一定比例的助理审判员，保证员额法官队伍年龄的阶梯化。

吴忠中院刑一庭原助理审判员姬晓娟就是通过笔试、考核，最终“过五关斩六将”成为员额法官的。

“一开始，我算了下本院情况，觉得入额的可能性不大。方案出台后，才知道助理审判员也可有希望。”姬晓娟说。

“相比于资历深的法官，年轻法官在考核时往往不占优势，这样制度安排也是想尽可能地让部分优秀年轻法官进入员额。”宁夏高院研究室主任路华说。

相比于姬晓娟，同为西南政法大学法学本科毕业的刘安秀则没有那么幸运。作为盐池县人民法院的一名审判员，她最终未能进入员额。

“刚一开始心理上还是有一些落差，但后来慢慢也接受了，期待下一次能入额吧。”说起未来，刘安秀又恢复了信心。

对于进入员额的是否是最优秀的法官，宁夏法院有领导也坦承并不一定，“未入额法官未必不是精英法官，精英法官可能未进入员额。”

有人放弃入额

有人想进入员额成为员额法官，但也有人经过一番考虑后决定放弃入额。

尽管家人很反对，但44岁的青铜峡法院瞿靖人民法庭原庭长李国海最终还是决定不入额。

“除了老婆不反对，我母亲、兄弟姐妹都反对我这个决定，他们觉得能当上法庭庭长不容易，说不干就不干有点可惜。”李国海说。

“李国海是我们这儿的办案骨干力量，以他的任职年限、办案业绩，如果申请入额应该问题不大。”李兴华惋惜地说道。

谈及不入额的原因，李国海表示，一是一线办案时间长，有疲劳感；二是自己学习法律知识的劲头不足；三是有时办事原则性不足，刚性度不够。

谈起李国海不入额的原因，该院有干警透露可能部分缘于一起涉诉信访案件。据其透露，此前一名当事人有4件案子在瞿靖法庭审理，但最终3件案子败诉。此后，该当事人经常在法庭门口谩骂并四处上访，谁劝解都无效。

“那段时间，李国海压力很大。”该干警表示。

李国海并不是唯一未申请入额的庭长。据了解，青铜峡法院还有两名庭长因年龄等原因最终未申请入额。

说起法院干警的工作、精神压力，盐池法院党组副书记李春华深有感触。

“法官办案压力很大，有时一件案子要折腾好几次，时间成本极高。相比较而言，法官一年工作量相当于司法局工作人员四年工作量。”李春华说。据了解，李春华此前曾担任盐池县司法局副局长多年。

“近年来，部分当事人信访不信法现象时有发生，闹访缠访较多。部分干警压力很大，身心疲惫，加之职级待遇低，人才流出非常严重。”李兴华说，“2010至2016年，青铜峡法院就有29人辞职或调动，今年已有7人辞职。”

未来还有机会

有的法官因多种原因最终未能入额。

“对于未入额法官，在征求个人意愿的情况下，有的转岗去了行政岗位，有的去做法官助理，还有的在5年过渡期内继续办案。”王海峰介绍道。

魏树浪就选择继续办理案件。

作为2014年底才成为助理审判员的年轻人，魏树浪之前在盐池法院民一庭，改革后则被调整到了行政庭。

“现在主要还是办理一些简单的民事案件，也和行政庭法官组成合议庭审理行政案件。”魏树浪说。

和魏树浪相比，吴忠中院审管办主任马海法就暂时离开了审判台。据了解，此次首批试点改革，吴忠中院研究室、审管办都没人入额。

作为一名年轻的法官助理，吴忠中院民三庭的许婧在为将来成为法官努力“练级”。

“现在主要是跟着庭长学习，并兼顾内勤、党建、综合性工作，协助庭长审理案件，有时也会在庭长指导下写一些简单的裁判文书。”许婧说。

与许多想去审判业务部门的人相比，吴忠中院研究室干事戴文杰则很喜欢从事文字工作。这位毕业于中国石油大学的法学本科生，此前出版过历史类图书《秦亡汉兴三十年》，并获得宁夏回族自治区社科类三等奖。

“如果文稿工作太繁重的话，有时也会疲于应付。”戴文杰笑着说。