树立和践行正确政绩观，永远在路上。

司法实践中，全国法院汇集了大量的业务成果，如何落实好中办、国办印发的评比表彰和创建示范活动管理办法，在严格合规的前提下开展好法院系统业务成果评选？如何杜绝成果评选过多过滥、多头评选、形式主义，给下级法院增加负担？

在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，最高人民法院聚焦整治形式主义为基层减负，以务实作风推动司法审判工作高质量发展，促推习近平法治思想在司法审判各环节落实落细，引导广大干警树立和践行正确政绩观。

近日，最高人民法院党组就2026年度最高人民法院业务成果评选活动立项计划开展交流研讨。

评选活动优化的必要性

据悉，最高法业务成果评选活动的归口管理工作统一由最高法研究室负责。研究室按照党中央和最高法党组的部署要求，持续对评选项目进行清理优化，逐年精简立项计划。今年，经过进一步精简，各单位按照确有必要原则，审慎提出业务成果评选项目，共有7项评选活动申报立项。

会议围绕7项中的3项——百篇案例、百篇文书、百场庭审如何发挥好作用重点展开交流研讨。

“是否还能继续压减？一些可以融入日常的评选类活动，工作要做在平时，如果仅仅是年底评选，效果不好。”——会议伊始，一位党组成员首先发言。

“这些评选已经连续组织多届了，基层法院热情很高，如果只是在平时，一年到头没有评选，很容易挫伤大家的积极性。”一位业务庭室负责人讲出了自己的顾虑。

“评选活动要与树立和践行正确政绩观结合，要充分考虑是否确有必要？能否推动工作？下级法院能不能从中受益？”一位院领导发言道。

数据显示，2024、2025年全院分别有12、11项评选活动获批立项，较之过去每年20余项有明显下降。逐年压缩精简，带给基层是实实在在的减负松绑。今年申报的7项评选活动，都和司法审判工作紧密相关。

“要把作用发挥好，切实为司法审判工作提质增效。”与会人员一致认为。

案例评选的改革示范

“案例评选已经融入了日常工作，我们把案例评选与报送案例入库相结合，基层法官们只需日常报送入库案例即可，不用额外编写案例用于评选，效果很好。”一位业务庭负责人结合案例评选工作依托案例库取得积极成效情况给出办法。

“一个案例胜过一打文件”。人民法院案例库是为更好贯彻落实习近平法治思想，促进法律适用和裁判标准统一、推动审判执行工作提质增效而推出的新时代公正司法新产品。2023年7月，案例库建设正式启动，收录最高人民法院发布的指导性案例和经最高人民法院审核认为对类案审判具有示范价值的参考案例；2024年2月27日，案例库正式上线并面向社会开放。截至2026年5月底，收录入库案例达到5428件，实现对常见罪名、多发案由的全覆盖；平台浏览量超过4900万人次，社会影响和综合效能不断彰显。

记者了解到，一年一度的案例评选活动很受各级法院重视，随之而来的是每到年底全国各地大批案例的集中报送。时间紧、任务重，案例工作和审判执行工作两张皮，势必会影响审判执行工作。为破解这一顽疾，最高法将案例评选与入库案例报送相结合融入日常工作、干在经常，随时发现、随时积累，到年底主要在入库的案例范围内进行评选，也让基层在年底可以释放更多的人力、物力。

这一做法也在中基层法院普遍收获了好评。据悉，一线法官平时在办案中留意、培育案例，条件成熟时编写报送入库即可，抛去了额外专门编写案例参加评选的负担。编写入库案例又是一次对审判执行工作的复盘，通过总结、回头看案件办理过程，审视在每个办案环节还有哪些审判管理、具体办案上的不足，针对性加以改进。另外，收录人民法院案例库的参考案例对类案办理具有参考作用，节省了司法资源，又极大地方便了诉讼群众。

可喜的是，据最高法调研发现，越来越多的一线法官已经养成审理案件查阅案例库、调解时用入库案例向当事人释法说理的习惯，更有越来越多的法院在审判管理上对案例库的应用提出严要求。前不久，最高法调研组在辽宁法院调研薄弱院脱薄工作，其中辽宁铁岭开原市法院将案例库的应用纳入考核，该院通过将案例库刚性嵌入立案、评议、答疑、绩效等9个环节，重点在综治中心和人民法庭加大案例库宣传，今年1至5月新收案件数同比下降16.87%，上诉率下降4个百分点，初始案件质量和综合治理效果均有明显提升。

目前，案例库机制建设仍在深化升级。除承办法官主动编写案例之外，最高法要求院庭长在主持审委会、专业法官会议讨论案件，以及阅核案件、组织办理法律适用问题请示答复、办理提级管辖等工作中，发现有关案件在法律适用、办案理念、工作方法等方面具有规则意义、示范价值的，及时指导案件承办部门、法官编写案例，落实“既要办好案件，也要编好案例”的要求。

文书和庭审的评选思考

“文书和庭审的评选可以参考案例的评选融入日常，评选活动关键要促推司法审判工作。”会上，一位院领导给出意见。

裁判文书和庭审是审判质量的两个关键。文书质量重在规范准确、表达充分，庭审质量重在法官对庭审的驾驭能力。上级法院重视、狠抓，通过评选活动带动各级法院抓庭审和文书质量，才是百篇文书和百场庭审的评选活动的应有之义。

“文书和庭审要严格把关，请有关方面协助改进，把自身责任压实。可以由高院审核、编辑，节选有指导、示范意义的文书、庭审片段，包括好的执行现场，同时开展日常指导，组织辖区内法院学习、观看，要有旁白，比如这个庭审好在哪、解决了什么问题、还应该注意什么，从而带动审判业务的提升。”

“各省组织评选不宜多，每个省每个季度两三个，不要给基层额外增添负担。”

……

会上，大家针对如何发挥好文书和庭审的作用积极发言，其中谈到最多的，就是要用好全国法院“一张网”办案办公系统、案例库、法答网等信息化手段，用信息技术赋能司法审判工作。

习近平总书记深刻指出，“没有信息化就没有现代化”，强调“要推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合”。2025年2月，中共中央印发关于加强新时代审判工作的意见，明确提出加强数字法院建设，要求建设统一办案办公系统，实现在“一张网”、一个平台办案办公。

实践中，全国各地法院探索推进信息化建设，使用本地自行建设的业务信息系统，出现平台分散、数据孤岛、标准不一等问题，导致法律适用不够统一、跨省诉讼办理不便、审判管理不够精细，成为科技赋能审判工作的现实瓶颈。最高法调研汇总各地问题，研究部署“一张网”建设工作，积极推动科技创新成果与司法工作深度融合、稳慎融合，探索建成覆盖全国四级法院的“一张网”。

“把百篇裁判文书的发现工作做在平时，依托‘一张网’平台，组织开展好各条线各领域的学习。”

“法答网目前的提问已达100万，答复95万，要以法答网上高频提问、不一致答疑为‘靶向’，针对性地发现、培育案例，提升入库案例指导性；同时，将案例库嵌入法答网，促进提升法答网答问的权威性，实现‘以问补案’‘以案解答’的良性循环，在办案检索、释法说理、多元解纷、培训研讨等多场景得到广泛而充分的应用。”

……

会议紧扣正确政绩观导向，各方发言各抒己见。交流研讨环节，与会人员紧扣工作方案，结合分管领域和条线实际，围绕短期与长远、加压与精减、显绩与潜绩三个维度展开深入讨论。赞同意见立足当下抓落实，不同意见聚焦政绩观纠偏，大家作了充分、深入的交流研讨，对如何进一步改进工作提出要求。

会议指出，要提高政治站位，把两办精神切实融入各项评选活动中，通过评选活动促推司法审判工作，把习近平法治思想进一步落到实处。要把工作做在平常、融入日常，注意把握节奏，不给基层额外增添负担。要研究改进工作，让日常任务重一些，年底压力轻一些，想办法往前闯、向前创，促推广大审判人员政治素质、业务素质、职业道德素质的提升，把树立和践行正确政绩观落在每一项工作中。