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司法改革排头兵更要做提质增效先行者
时间:2024-10-11 14:38:15    作者:白龙飞    来源:最高人民法院

“处在改革开放前沿阵地,审判工作也要走在前”

——最高法调研组调研上海法院

上海法院是司法改革的排头兵,党的十八大以来推出了多项改革创新举措。新时代新发展阶段,如何落实好党的二十届三中全会重大改革部署,更加积极主动发挥司法职能,以审判工作高质量发展服务改革开放前沿阵地建设?如何保持改革创新精神,进一步做实审判工作提质增效?经济发达地区法院如何检视不足、找准差距,不断改进工作?带着这些问题,10月9日至11日,最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在上海法院调研。

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最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在上海市1690党群服务中心调研。

上海市1690党群服务中心毗邻超大社区,在化解群众揪心事、烦心事过程中,有时需要法律专业支持。普陀区人民法院积极主动作为,结合案件审理向中心提出矛盾纠纷预警和源头化解建议,组织编写涉及楼道杂物清理、“僵尸车”治理等社区工作常见问题依法处理工作指引,开展示范庭审、法治宣讲、指导调解,让矛盾纠纷不出网格、不出楼栋。今年普陀区法院受理物业类纠纷案件数量比高峰时期下降85%,居民满意度显著提高。张军指出,矛盾纠纷化解在早在小,能让老百姓更获益,促进经济社会发展。人民法院要把习近平总书记提出的“抓前端、治未病”落到实处,在各级党委领导下,与有关方面形成工作合力,努力让矛盾纠纷止于未发、消于无形。

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调研组在上海市长宁区人民法院调研。

保护未成年人,就是保护祖国的未来、民族的希望。今年是少年审判法庭成立四十周年,调研组来到少年司法发源地——上海市长宁区人民法院,实地了解该院多年来少年审判发展历程。“一切为了孩子,为了孩子的一切”“为孩子负责、为家庭负责、为社会负责,尽力帮助走错路的孩子迷途知返”“未成年人表达能力有限、维权意识不足,法官在审理涉及未成年人的案件时更要予以特殊照顾、关注”……张军指出,以习近平同志为核心的党中央始终高度关注未成年人健康成长,人民法院要坚决落实习近平总书记重要指示精神,在未成年人犯罪预防和权益保护上下更大力气,以司法保护助推六大保护形成合力,营造未成年人茁壮成长的晴空。

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调研组在上海市普陀区人民法院召开座谈会。

上海市黄埔区人民法院、普陀区人民法院曾是 “老先进”,被确定为首批相对薄弱基层法院后有些意外。“不比不知道,一比吓一跳。纵向看觉得自己还行,横向看发现审判质效与优秀法院比,已经有了很大差距。”两家法院党组深刻反思、剖析问题、找准症结、统一思想,号召大家知弱而图强。在市委领导和上级法院的关心帮扶下,把脱薄工作作为打基础、固根本的有力抓手。要求专业法官会议讨论及审委会汇报前先经过“一网一库”检索,增强法官使用法答网和人民法院案例库的自觉,提升准确理解和适用法律的能力;将信访工作作为“一把手工程”来抓,重大案件均由院领导包案。经过9个多月的努力,两家法院政治建设持续加强,审判质效不断向好,队伍面貌逐渐改善,取得可喜成效。

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最高法调研组与全国人大代表、全国政协委员一同听取上海法院工作情况介绍并座谈。

“经济社会发展水平高的地区,以审判工作提质增效做实为大局服务、为人民司法的责任更重、要求更高。”张军指出,过去基础好,现在更要迎头赶上。要注重抓班子、带队伍,发挥“关键少数”的关键作用,增强以身作则、迎难而上的担当精神,把党的绝对领导落到实处,把习近平法治思想融于血脉,结合党纪学习教育常态化长效化持续狠抓全面从严管党治院。要注重抓管理、提质效,做实符合司法规律的审判管理,通过“案-件比”“上诉率”等指标反映人民群众对公正司法的获得感、满意度,通过数据会商剖析工作中的薄弱环节和深层次原因,扎实改进提升。要注重抓前端、治未病,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚决落实立案登记制要求,紧紧依靠党的领导促进矛盾纠纷源头化解,促进完善基层社会治理,厚植党的执政根基。

“非常感谢法院同志专业又尽心的工作,每次沟通都很耐心、细致,让我在履职过程中感受到大家的专业素养”“建议强化院校协同,加强高校和法院系统在审判理论研究、人才培养方面的合作”“希望能加大对洗钱犯罪、网络黑灰产的打击力度”“建议有关方面携手整治体育领域‘饭圈文化’等不良行为”……在上海市高级人民法院开的座谈会上,全国人大代表金力、金鹏辉、盛弘,全国政协委员王励勤结合履职和调研情况对法院工作谈感受、提建议。上海高院党组书记、院长贾宇介绍了上海法院近年来的工作情况,重点谈存在的问题、不足以及下一步打算。上海市委副书记、政法委书记朱忠明对上海法院工作提出要求。张军一一回应,并与大家共商进一步做实法院工作的思路和举措。

“近年来,上海法院在市委的有力领导下,在人大监督、政府支持下,工作取得了显著成效,干警们干事创业精气神很足。”结合代表委员在发言中提出的意见建议,张军说,这些宝贵的意见建议是激励更是鞭策,是对上海法院推动审判工作高质量发展提出的更高要求,要扎扎实实落到实处。张军指出,上海法院有勇于改革创新的传统和高质量发展的基础,处在改革开放前沿阵地,审判工作应该走在全国前列。要做实“从政治上看、从法治上办”,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在深入学习领悟、贯彻落实习近平法治思想上作全国法院的表率,在审判执行、审判管理、队伍建设上作全国法院的表率,以更高标准、更严要求划定努力方向。要发挥好独特的经济、人才等优势,不满足于进入合理区间,不止步于案结事了,不停留在办好手头案件,而要着眼全局谋一域,思考如何突破攻坚、如何示范引领,勇当排头兵,为全国法院司法审判工作作出更大贡献。

调研组一行还看望慰问了一线法院干警,通过面对面交谈、实地走访等形式,与特邀调解员、法律工作者、当事人等沟通交流。

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上海市委副书记、政法委书记朱忠明,全国人大代表金力、金鹏辉、盛弘,全国政协委员王励勤在座谈会上发言。

调研期间,张军与上海市委书记陈吉宁举行工作会谈。上海市委副书记、政法委书记朱忠明,市高院党组书记、院长贾宇参加调研。(摄影:孙若丰


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