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北京西城法院:构建分、调、裁、执全流程高效办案新模式
时间:2020-09-03 09:21:47        来源:北京市西城区人民法院

9月1日,全国高级法院院长座谈会以视频形式在京召开。北京市西城区人民法院作为北京基层法院代表,与会议现场连线。西城法院党组书记、院长刘双玉就西城法院推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作进行介绍。

一站式多元解纷和诉讼服务体系建设是巩固深化立案登记制改革成果及贯彻司法为民宗旨的重大举措,更是打造中国特色纠纷解决和诉讼服务新模式的有效路径。刘双玉院长介绍道,西城区是首都功能核心区,是党中央、国务院所在地,历史文化保护区多,金融机构总部云集;西城法院案件体量较大,连续两年收案数量都突破了8万件。因此,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,全面提升一站式多元解纷和诉讼服务实效,既是人民群众对司法服务的现实需求,也是人民法院发展改革的重要方向。

2019年,西城法院建成了全国首家多元解纷诉调对接中心,中心建筑面积3000平方米,设有8个功能区,涵盖6大类52项功能,充分实现了线上线下有机结合,诉讼流程各环节无缝对接,在这里,诉讼群众的需求得到了一站通办、一次办结。今年以来,西城法院67%的民商事案件都成功解决在了诉讼前端,前后端法官人均结案比达到8:1。

按照北京高院以“多元调解+速裁”为载体、加速推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的要求,西城法院形成了分、调、裁、执全流程高效办案的新模式:

强化疏导分流。西城法院实行“双导诉”“双筛查”机制,由分流员和立案法官两次筛查案件,积极引导当事人首选非诉解纷方式。2019年全年诉前化解案件5171件,今年已成功化解2981件。对已立案的案件,大力推进繁简分流改革,今年1-7月西城法院独任制适用率达81.8%;简易程序适用率达71.3%。

强化诉调对接。西城法院聘请了54名特邀调解员并全部编入速裁团队,在法官全程指导下开展调解工作;在对接41家调解组织的基础上,针对信用卡、金融保险等容易形成批量纠纷的案件,与北京金融调解委员会、保险行业协会等建立一站式司法确认机制。连线现场,北京市金融纠纷人民调解委员会正在对32件金融案件的司法确认工作进行集中审查。

北京市金融消费纠纷人民调解委员会主任温桦告诉刘双玉院长:“今天30多件金融案件的司法确认效果不错,金融纠纷司法确认工作推出以来,为当事人节约了大量的时间和物质成本,金融机构和诉讼群众都非常受益,应当大力推广。”

强化速裁速执。西城法院配齐配强17个速裁团队,设立集约送达中心和电子卷宗生成中心,开展书记员集中管理改革,将辅助事务性工作整体剥离,助力速裁团队跑出“加速度”。今年1-7月速裁法官人均结案达581件,平均结案周期38天。同时开通快速执行绿色通道,让当事人的胜诉权益及时兑现。

据悉,通过以上举措,西城法院今年以来全院收案量下降了19.5%,初步实现了一站式多元解纷的预期目标。下一步,西城法院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持为大局服务、为人民司法,努力维护社会公平正义,不断提高一站式体系建设水平,在为人民群众提供更加优质、高效、便捷、温暖的司法服务中,展现出新时代法院工作的新担当、新作为。

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