文 曹希增

>>宁津法院亲情沟通室里，法官正在进行调解

多元化纠纷解决机制对畅通群众诉求表达渠道、化解社会矛盾纠纷、促进提高社会治理法治化水平具有重要作用。山东省德州市宁津县人民法院严格按照上级法院要求，结合法院实际，创新多元化调解机制，经实践运行，取得明显效果。

推广“121”联动联调工作机制

宁津法院成立工作机制创建小组，以柴胡店法庭作为辐射点，三个派出法庭为责任庭室，专设“联动联调工作室”。围绕“统筹、衔接、共建、创新”的总体工作思路，加强法庭与派出所、综治办、司法所、村委会等各方力量的联动，形成化解矛盾纠纷的整体合力，及时发现、控制、调处各类民事矛盾纠纷。

2017年5月5日，一起离婚案件诉至柴胡店法庭。原告张某与被告王某是十三年的夫妻，有两个女儿，均在上小学，两人当初经人介绍相识，婚后感情一直很稳定，这次起诉离婚的导火索也是些鸡毛蒜皮的小事。法官向村委会了解情况后，并没有直接开庭审理，而是把夫妻二人请到柴胡店法庭，为二人做思想工作。谈话的内容不是这次离婚诉讼，而是二人的日常生活、与孩子之间的故事，勾起他们对婚姻生活的美好回忆。原本激动的当事人心情渐渐平静下来，冷静地思考自身的不足和对方的优点。当日，案件原告张某就撤诉，并激动地对法官说：“太谢谢你们，要不是你们这样耐心地做我们的工作，仓促离婚，我会追悔莫及的，是你们用细心和耐心挽救了我们的家庭！”

建立“两室一热线”及时化解矛盾纠纷

宁津法院针对三处基层法庭面对农村的区域优势，仔细分析法庭审理案件的特点，提出了在法庭建立“亲情沟通室”和“法律释明室”的设想，并付诸实施。“亲情沟通室”是指在法庭布置一间温馨和谐的房间，使婚姻家庭案件的当事人减少对立情绪，在法官主持下达成和解意向。“法律释明室”是指针对来法庭寻求法律帮助的老百姓，进行充分的法律释明，充分了解百姓的法律主张，为其在法律范畴内实现合法权益提供帮助。

小朱是宁津法院柴胡店法庭的一名法官，他用自己的耐心细心在当地百姓中树立了较高威信，也获得了当地百姓的信赖。时间长了，百姓们有什么大事小事都喜欢给小朱打电话。2014年，宁津法院以小朱法官的名义，在柴胡店法庭开通了一部热线电话，取名“小朱热线”，运行3年多来，获得了当地老百姓的认可。

建立“两室一热线”，能够更充分为当地百姓提供法律帮助，提高调解率。“亲情沟通室”成为家事案件调解的重要平台之一，尤其是离婚案件的成功调解，促成了多个家庭破镜重圆。2017年至今，三个法庭年均案件调解率达到了83%以上，解决各类诉前矛盾纠纷300余起，受到了群众的一致好评。