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2024-05-05
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《中国审判》28/29(下) 182/183 出版日期:2017-10-15

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执行永远在路上

吉林省长春市中级人民法院执行纪实

文 李明洋 闫胡成

吉林省长春市中级人民法院执行局执行处全体干警以“两年实现基本解决执行难,努力将长春打造成执行环境最好、执行效率最高的地区之一”为目标,以努力改善和提升人民群众司法感受为己任,继2016年底成功拍卖被执行人持有的东海证券1亿股股权(成交价13.01亿元、溢价2.01亿元),创淘宝网成交额纪录后,今年又频繁出击、攻坚克难,用实际行动破解执行难。

“白云生处”现场交接

位于长白山腹地的吉林省集安市,山高林密,是一个森林覆盖达81.4%的县级市。被执行人位于大路镇高地村、台上镇老岭村、大路镇正义村的5处林地使用权、地上物等7200亩,经评估拍卖,被长春市中迪元兴经贸有限公司竞买成功,需依法将拍卖物交付。

2017517日下午13时,在执行处处长房红的带领下,9名干警驱车前往500多公里外的林地现场办理交接。长春到通化路况还好,而通化到集安100多公里,多是盘山公路,路急坡陡,大小山洞就有30多个,技术娴熟的老司机仍历时5个多小时才安全抵达集安。稍事安顿后,房红处长就召集大家召开会议,对现场可能发生的情况进行全面研究部署,要求大家沉着冷静,随机应变,确保安全圆满完成任务,并通知申请执行人、被执行人、买受人于次日11时到现场进行交接。

518日天刚亮,他们就动身前往现场。此时的山区,云雾初开,恍如仙境;但他们无暇赏景,每个人都在心里默默思考着如何应对200公里外的执行现场可能出现的突发情况。汽车沿着蜿蜒山路向云雾深处前行3个多小时,到达执行现场附近。因现场在大山深处,车辆无法开进,他们只好弃车徒步。到达交接现场,他们顾不上被汗水浸透的衣服,向申请人、买受人和被执行人宣读相关法律文书,办理执行交接手续,又马不停蹄赶往其他交接现场,历时5个小时,沿山路行走、攀爬了20多公里,才终于完成了交接任务。

“虎口夺食”查封钢材

73115时,在全国各界以各种形式纪念即将到来的中国人民解放军建军90周年之际,房红处长等12余名干警,又一次踏上了奔赴执行现场的征途。

原来,被执行人吉林鑫达钢铁公司在尚欠申请人4000多万的情况下,新鲜出炉的钢材正整装待运、对外销售。得知这一消息后,经过申请人申请,他们决定立即到现场查封。鉴于该案被执行人远在200多公里外的农村,是一个有3000余名工人、濒临破产的钢铁冶炼厂,极易出现暴力抗法等情形,执行无异于虎口夺食。主管副院长肖德奎组织执行处反复研究、调整执行预案,与辽源中院沟通协调,增加出警力量,确保执行万无一失。

傍晚时分,执行干警到达东丰县城,稍事安顿,他们就反复推演执行预案直到深夜。817时,执行队伍驱车前往100多公里外的执行现场。面对门卫的无理阻拦,办案法官义正辞严与其交涉:亮明身份—出示工作证件—示明妨碍执行公务的法律责任;法警早已全副武装,随时准备清除阻挠抗法人员。慑于法律威严,门卫放行,并一路引领到达现场。按照预案,法警在做好警戒、禁止无关人员入内的同时,执行兵分两路,法官都毅带2名法警同公司负责人交涉;房红处长带领执行人员查封钢材,张贴公告、封条、清点查封物、制作笔录,对整个执法过程录音、录像、固定证据。执行正在有条不紊地进行当中,突然有一伙人大声嚷嚷着冲到现场,阻挠执行,声称这些钢材属于他们所有,要求立即停止查封。房红见状,立即进行询问,得知他们与被执行人属于委托加工关系、双方有合作协议后,对其提出的异议进行了解答,告知其通过执行异议程序主张权利;并要求其准备相关证据材料后,在办公楼研究。现场再次恢复了秩序。

经详细了解,鉴于该厂有能力进行后续不断生产,而已查封的钢材需要马上装车运出,否则企业将承担巨额违约损失等实际情况,他们现场研究决定“活封”:案外人通过执行异议程序主张权利,先行把钢材运走;被执行人及案外人要向法院保证,异议程序完结后,后续生产的钢材马上补齐缺口,否则将承担相应的赔偿责任、并追究相关责任人员法律责任。被执行人及案外人非常赞同,连声表示感谢,并承诺会积极筹款,早日还款。待相关法律手续完成,他们踏上回程时,已日落西山。

张贴公告耐心释法

东北的天气凉得有些突然,“七夕”还热浪涌动,两天后的830日,气温就骤降到7摄氏度,并伴有三四级西北风,尤其是地处长春市百公里开外的公主岭市怀德镇,更是提早进入了秋天。上午830分,22名干警就在副处长范智的带领下,前往现场张贴公告,评估、拍卖被执行人公主岭汉光地产有限公司名下的196套房屋及项下土地使用权。原来,经办案人多次调查,房屋基本都是门市,且都有商户在经营,部分商户存在对抗心理,拒不配合法院调查核实;公告的目的就是让入住商户主张自己的权利,防止将合法占有的房屋误评、误卖。

10时许,经过一路颠簸,执法人员到达了现场。按照执行预案,范智对工作和流程进行了强调和部署后,三组干警按照分工开始工作:1人刷浆糊、2人协调张贴公告、1人随后照相。面对部分群众情绪激动,干警耐心释法,告知现占有使用房屋的商户可携带购房合同、转款凭证、收据等证据材料,向法院主张自己的合法权益。得知法院此举不是剥夺群众的合法财产,而是为了使其利益不受损害,这些群众的不满情绪才逐渐稳定下来。经过两个多小时的忙碌,他们才拖着疲惫的身体回到车里,喝上一口矿泉水,甘甜夹杂着冰凉,一丝欣慰和喜悦也慢慢从心底萌发,在脸上绽放。


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