你是否知道买一张电影票、出境机票里包含“附加费”？新华社曾披露，水、电、油等民生价格里普遍存在附加费。昨日，财政部部长楼继伟在回答记者提问时说，水费、电费里确实包含一些附加收费，但目前保留的都是有依据的，主要是政府性基金，如三峡水库库区基金、南水北调工程基金，没有依据的部分前期已经清理(3月7日《南方都市报》。

任性收费，已经不是一天两天的事情，从过去的时间段看，主要发生在八十年代，九十年代初期，那个时候的各种各样收费多如牛毛，什么教育附加费、治安费、清洁费、养路费等等，老百姓怨声载道，后随着税费改革展开后，进行了一些清理，但是并不彻底，只是减少了，现在主要集中水、电、气、油里面，以及飞机、火车、汽车、景区等票据里面，这些附加费，有的是地方政府红头文件规定，有的是部门文件规定或者单位自己规定。至于为什么要收费，收费的真正用图，信息是不公开的，其合法性更是值得追问。从法本身议决的公众性来看，没有公众参与，或者说缺乏多数票决，这样的文件规章有多少是合法的呢！可这样的缺乏合法性的收费规定，却能够大行其道，原因何在呢？

从收费的手段上看，因为具有隐含性，难于发现。这些费用一般都包含在缴纳的水、电、气、油、车票等票据里面，有的用很小的文字记载，有的就根本不记载说明，即使有记载文字，表面看，所占比例又不高，因此被收费者往往因为维权成本高的原因，忍气吞声不去计较了。同时也因为计较起来也非常麻烦，比如风景门票，一个相隔千里的人，为了区区几元钱，在人生地不熟的地方去投诉，愿意去法庭打官司吗？即使有较真的，也是极少数。正是由于收费的隐蔽性和大众的忍气吞声，导致任性收费长期的不合理存在。可这些收费的总和却高达数千亿元，不能不说是一个严重的问题，这些任性收费的背后还隐藏着腐败、垄断等更严重的政治、经济等深层次的发展与改革问题。因此，必须进行根治。

面对这些任性收费法律应当亮剑。从表面上看，这些地方政府和部门规定的收费文件，属于抽象行政行为，不具有可诉性，可认真分析并非如此，首先这些收费文件，涉及具体的当事人，这些当事人属于行政相对人，而收费文件在执行的过程中又损害行政相对人的合法权益，由此就具有可诉性。为了方便诉讼，建议当事人选择集团诉讼，提高诉讼效率和减少成本。并建议进行异地诉讼，避开地方对司法的干预，同时建立公益律师服务制度，其代理费用由公益费用进行负担，由此消除当事人的诉讼负担，提高当事人的诉讼积极性。治理任性收费，法律亮剑是最有效的途径，当然能够与行政监督纪律监督互动，效果就更佳了。