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2024-03-05
星期二

《中国审判》2018.16 206 出版日期:2018-08-30

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创新发展新时代“枫桥经验”

《中国审判》编辑委员会

今年,是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年;是习近平同志作出重要指示坚持和发展“枫桥经验”15周年。55载光阴荏苒,“枫桥经验”作为一项来自基层的工作经验,历经半个多世纪,却迸发出穿越时空的旺盛生命力。如今,“枫桥经验”已经成为全国政法综治战线上一面旗帜。

“枫桥经验”为何55年依然历久弥新?实践证明,凡是“枫桥经验”坚持和发展得好的地方,都是基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得好的地方,也是党建工作和社会治理融合得好的地方。

为了群众,依靠群众

什么是“枫桥经验”?每一个生活在浙江的人都有自己的回答。对于退休民警杨光照来说,是他14年里亲手写下的2748份调解协议,把矛盾化解在基层;对于诸暨市人民法院枫桥法庭庭长郭志军来说,是既能如何把收案量降下来,又能做到案结事了;对于网格长骆根土来说,是守护一方平安的那份责任与热情……

“枫桥经验”的创新发展离不开“发动和依靠群众”的法宝。浙江有230万平安志愿者默默奉献在城乡,心系平安、守护平安。在诸暨,108万常住人口中有近16万志愿者,平均每7个诸暨人中就有一名志愿者,他们不分年龄、职业,出现在每一个角落。新时代“枫桥经验”启示我们,把以人民为中心的发展思想落实到具体工作中,就是要做到经常想一想群众最盼望什么、最关心什么。

固本强基,防范风险

就地化解矛盾,是“枫桥经验”的看家本领,也是重要任务。2014年, 浙江首个涉侨调解中心在“侨乡”青田成立,除了设立法官、书记员外,还有遍布全球的1253名华侨联络员。每年有1500多件涉侨民事案件在这里得到化解,其中87%为家事案件。  

针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新情况,坚持“用不同的钥匙开不同的锁”,构建矛盾纠纷多元化解新机制,是浙江创新发展“枫桥经验”的一个新亮点。目前,全省乡镇(街道)普遍建有“品牌调解室”,县乡两级矛盾纠纷多元化解平台实现全覆盖,还建立了7200多个专业性、行业性人民调解组织。

每天,全省有23.4万多名网格员,活跃在7.8万个网格中。在基层社会治理体系中,他们身兼信息员、联络员、宣传员、调解员等多个身份,第一时间发现问题,第一时间解决问题。

科技支撑,智慧治理

浙江在继承发扬“枫桥经验”传统做法的基础上,大力实施“互联网+社会治理”深化提升工程,着力打造“网上枫桥”新模式,释放出“互联网+”在社会治理领域的新效能。

执法办案在网上。20178月,全国第一家集中审理涉网案件的试点法院—杭州互联网法院正式挂牌成立。今年,全国首个移动微法院在宁波诞生。

化解纠纷在网上。2017年,全国首个在线矛盾纠纷多元化解平台—ODR平台,在杭州西湖区法院试运行。2018614日,ODR平台在全省上线,真正将线下的纠纷解决模式搬到了线上。

站在新起点,回望“枫桥经验”的形成、发展、深化历程,“枫桥经验”从乡村走向城镇,从浙江走向全国,遍地开花结果。作为高高飘扬的旗帜,作为宝贵的精神财富,“枫桥经验”将继续引领人民在基层社会治理现代化道路上奋勇争先!


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