一周法治新鲜事 | 今年至少8名大法官走向审判一线

最高法院召开审委会审议并原则通过两项决定

28日，《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于巡回法庭审理案件若干问题的规定〉的决定》经2016年12月19日最高人民法院审判委员会第1704次会议审议通过，并公布施行。

此次司法解释修改主要是根据中央批复的最高法院巡回法庭方案，明确巡回法庭地点和巡回区范围。

最高法增4个巡回法庭：光荣与梦想，司改再起航

12月28日、29日，继深圳、沈阳后，最高人民法院第三、第四、第五、第六巡回法庭在南京、郑州、重庆、西安四座城市相继挂牌成立。

这四家巡回法庭，从决策于2016年11月1日中央深改组的文件部署，到密集筹建继而精彩亮相，只用了短短58天时间；增设后的最高人民法院巡回法庭增加到6个，巡回法庭管辖的省区市扩大到26个，完成了巡回法庭总体布局；最高人民法院从本部从优选派、严格选拔人员，组成高标准的“豪华梯队”，新设巡回法庭庭长均由最高人民法院副院长兼任；4个增设的巡回法庭，作为司法改革排头兵，将进一步探索完善具有中国特色社会主义的巡回法庭制度……

两高联合出台司法解释 防治顽疾从严处理环境污染刑事犯罪

26日上午，最高人民法院召开新闻发布会，公布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。最高人民法院研究室主任颜茂昆出席发布会、介绍有关情况并回答记者提问，最高人民检察院法律政策研究室副主任缐杰、公安部治安局副局长杨奇、环保部政法司司长别涛出席发布会并回答记者提问。最高人民法院新闻宣传工作领导小组办公室副主任王玲主持发布会。

今年至少8名大法官走向审判一线 钟爱办刑案

据不完全统计，2016年至今，已有3名在最高法任职的大法官、5名担任地方高级人民法院院长的大法官走上审判席。

今年公开报道的8名大法官办理的9起案件中，7起是刑事案件。8名大法官办理的案件，基本都是重大疑难复杂案件。

2016年改革突破 25份社会民生文件获通过

新食安法实施1年水产品安全治理追踪 非法添加仍频

全国人大常委会12月23日审议国务院关于研究处理食品安全法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告。报告披露，农业部已在全国范围部署开展水产品市场“三鱼两药”等7个专项治理行动。

据了解，在农业部对五大类农产品监测中，水产品合格率连续三年排名垫底。“新华视点”记者了解到，新食安法实施一年多来，全国多地开展专项治理行动。不过，由于点多面广、追溯体系不完善等原因，水产品非法添加、残留超标等问题依然多发。

卫计委要求调查“高药价回扣”事件 严肃处理违规人员

据国家卫计委网站消息，针对央视报道有关医院工作人员收受回扣事件，国家卫生计生委纠风办表示，国家卫生计生委对此高度重视，立即要求上海、湖南两地卫生计生行政部门对报道中涉及的高价回扣事件展开调查，并及时向社会公布调查结果，对涉及的违规人员依法依规严肃处理。 

中纪委：前11月查处违反八项规定精神问题3.58万起

2016年，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央纪委六次全会精神，按照习近平总书记“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”的要求，把监督中央八项规定精神落实作为重大政治任务，层层压实责任，持续发力加压，强化监督执纪问责，一个节点一个节点坚守，在坚持中深化，在深化中坚持，推动中央八项规定精神落地生根，取得了新进展，收到了新成效。

2016年全国293地市调整“一把手” 418名领导履新

2016年是换届之年，根据中央及各地党委安排，2016年市县乡同级领导班子将实现同步换届。截至12月23日，全国31省区市共293地市调整党政主要领导，418名领导履新。除青海、宁夏外，29省区市的过半地市(区县)党政主要领导进行调整。

民法总则草案将提请明年全国人代会审议

十二届全国人大常委会第二十五次会议25日下午在京闭幕。会议决定将已经人大常委会三次审议的民法总则草案提请2017年召开的第十二届全国人民代表大会第五次会议审议。

我国首部环境保护税法将于2018年起施行

走过6年立法之路、历经两次审议，《中华人民共和国环境保护税法》25日在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过，并将于2018年1月1日起施行。

据了解，环境保护税法是党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”要求后，全国人大常委会审议通过的第一部单行税法，也是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。

我国将推行公务员职务与职级并行制度试点工作

十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性。

具体试点办法由国务院作出安排，并报全国人大常委会备案。试点期限为2年。本决定自2016年12月26日起施行。

中共中央办公厅 国务院办公厅 印发《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

我国首部国家级海洋特别保护区地方性法规出台 明确海钓许可制度

为保护海钓渔业资源，日前经浙江省人大常委会批准，舟山市出台了我国第一部国家级海洋特别保护区地方性法规——《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》，明确保护区内海钓活动实行许可制度，计划2017年3月正式施行。

江苏省委原常委赵少麟单位行贿、骗购外汇案一审开庭

据浙江宁波市中级人民法院官方微博消息，2016年12月27日，浙江省宁波市中级人民法院一审公开开庭审理了江苏省委原常委、秘书长赵少麟单位行贿、骗购外汇一案。宁波市人民检察院派员出庭支持公诉，被告人赵少麟及其辩护人到庭参加诉讼。

中国铝业公司原总经理孙兆学受贿、巨额财产来源不明案一审宣判

27日，辽宁省铁岭市中级人民法院公开宣判中国铝业公司原总经理孙兆学受贿、巨额财产来源不明案，对被告人孙兆学以受贿罪判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币三百五十万元，以巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑五年，决定执行有期徒刑十六年，并处没收个人财产人民币三百五十万元；对孙兆学受贿所得财物和来源不明财产及其孳息予以追缴，上缴国库。

国家体育总局原副局长肖天受贿获刑10年6个月

2016年12月26日，河南省南阳市中级人民法院公开宣判国家体育总局原副局长肖天受贿案，对被告人肖天以受贿罪判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金人民币五十万元；对肖天受贿所得财物予以追缴，上缴国库。

重庆永川瓦斯爆炸事故18名责任人被移送司法机关

安监总局网站发布公告，据国务院重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司“10·31”特别重大瓦斯爆炸事故调查组消息，司法机关已对18名涉嫌犯罪人员采取强制措施。

上海药品回扣事件三名涉事医生已停职接受调查

针对媒体曝光的药品回扣事件，根据国家和上海市卫生计生委的要求，上海有关办医主体和医院开展排查，目前涉事的三名医生已停职接受调查，涉及药品已停止使用。相关纪检部门已介入调查。

25日，上海市卫生计生委召开全市卫生计生系统医疗管理和行风建设大会，通报相关医院工作人员收受药品回扣的最新查处情况，部署全面排查和专项整治工作。

北京市执行联动机制成员单位联席会议召开  49家单位合力化解“执行难”

12月26日，北京市委政法委组织召开北京市执行联动机制成员单位联席会议第一次全体会议，市纪委、市委组织部、市委宣传部等49家联席会议成员单位负责人、联络人参加。

会议审议通过了《北京市执行联动机制成员单位联席会工作规则（审议稿））》，明确了联席会议在加强对执行工作的协助和保障机制问题、进一步健全和完善网络执行查控系统、落实和完善对失信被执行人进行联合信用惩戒机制、加大对拒不执行生效裁判违法犯罪行为惩治力度、难以解决的重大疑难执行案件及其他事项进行会商的主要职责。

天津出台意见依法保障和促进非公有制经济健康发展

为加强对非公有制经济主体的司法保护，激发非公有制经济主体创新发展的活力，近日，天津市高级人民法院出台《关于充分发挥审判职能，依法保障和促进非公有制经济健康发展的实施意见》，从强化平等保护理念、妥善审理刑事案件等15个方面，紧紧围绕非公有制经济发展的现实司法需求，提出司法保障措施。

江西高院出台意见锻造环境资源司法“江西模式”

近日，江西省高级人民法院制定出台《关于锻造环境资源司法江西模式的实施意见》，《意见》共20条，从提高认识明确目标任务、依法履职发挥职能作用、创新机制开展特色审判、建章立制规范环资审判、加强宣传营造良好氛围六个方面对锻造环境资源司法“江西模式”做了规定，全力保障江西生态文明先行试验区建设。

江苏高院：电信网络诈骗运作企业化 三成案件涉及境外

江苏省高级人民法院27日召开新闻发布会，公布该省法院打击电信网络诈骗犯罪情况：2014年1月至今年10月，全省法院共审结电信网络诈骗犯罪一审案件627件，涉案金额2.7亿余元，其中三分之一案件涉及境外。

广东高院发布服务保障非公经济十大典型案例

为促进非公经济健康发展，为非公经济发展营造良好的法治环境，广东省高级人民法院26日发布服务保障非公经济十大典型案例。

本次公布的十个典型案例涵盖刑事、民商事、行政和执行工作四类。案例内容涉及严惩组织、领导、参加黑社会性质组织，强迫交易、破坏生产经营，敲诈勒索非公经济从业人员犯罪，净化市场环境；打击侵犯商业秘密犯罪，维护正当竞争；破产重组让危困企业“重生”；依法惩处商标侵权，保护民营知名品牌优势市场地位；依法审理建筑工程施工合同，先予执行化解群体纠纷，助力困难民企走出困境；依法审理租赁合同、买卖合同纠纷，平等保护各类市场主体；依法审理行政案件，促进工商行政管理机依法履职，保护非公企业生产经营权；和谐、稳妥执行，维护市场交易及经营稳定。

青海高院远程提讯实现常态化 提高办案效率

近日，青海省高级人民法院刑二庭通过远程视频系统，对羁押在玉树藏族自治州治多县看守所的犯故意杀人罪被判处死缓的一名被告人进行提讯。

法官通过远程视频系统对被告人进行提讯，逐一讯问案件事实，核实有关证据，认真听取被告人的辩解，书记员同步进行记录。本次远程提讯持续近一小时，整个讯问过程由远程提讯系统自动进行全程录音录像。提讯结束后，随之将讯问笔录交由被告人核对签名确认后寄回。

福建律师参与化解和代理涉诉信访效果初显

今年以来，福建全省法院充分发挥律师作为法律职业共同体在判后释法说理和化解涉诉信访案件中的重要作用，引导律师从职业视角、专业优势和社会责任等方面为来访群众提供法律服务。据统计，今年以来，福建全省各地选派的值班律师在法院接访信访群众2573人次，涉及案件1699件，参与诉前调解案件达2737件，其中调解成功1684件，成功率达61.53%。

北京海淀法院召开未成年人审判典型案例新闻发布会

12月28日上午，北京市海淀区人民法院召开新闻发布会，发布了《海淀法院未成年人审判典型案例》。在北京尚秀云涉诉少年救助中心的大力支持下，海淀法院出版了“2016年海淀法院未成年人审判典型案例”画册，未审庭的法官们通过孩子们喜闻乐见的彩色漫画方式，用生动活泼、饱含深情的方式给孩子们讲述典型案例，以法律的启示帮助孩子们增强法制观念和法律知识，防止走入犯罪的深渊、避免遭受不法的侵害。发布会由副庭长秦硕主持，北京尚秀云涉诉少年救助中心负责人、“法官妈妈”尚秀云，海淀法院未成年人案件审判庭副庭长张莹，法官孙欣、曹晓颖、彭思舟参加。

佛山南海矩阵打造“互联网+”推进阳光司法

近日，广东省佛山市南海区人民法院全媒体矩阵正式上线，法院传播载体由传统手段向互联网阵地转型。今后，法院各类新闻资讯，将从单平台孤立传播变成跨平台同步传播，逐步打造专属司法宣传生态圈，提高实际传播效果，同时利用新媒体平台，推出“微信取号”“淘宝拍卖”等便民措施，进一步打造阳光司法。