凝心聚力共谱法治中国建设新篇章——全国法院迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮

文 | 本刊记者 刘庭梅

10月24日，最高人民法院学习贯彻党的二十大精神干部大会现场 摄影 孙若丰

2022年10月16日上午，秋高气爽，晴空万里。金色的阳光洒向天安门广场，世界的目光在此刻聚焦中国，举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。

9时许，各代表团陆续抵达天安门广场。肩负着9600多万名党员、14亿多中国人民的期盼与重托，代表们满怀信心步入人民大会堂。

人民大会堂雄伟庄严，万人大礼堂气氛热烈。主席台上方悬挂着“中国共产党第二十次全国代表大会”的会标，后幕正中是镰刀和锤头组成的党徽，10面鲜艳的红旗分列两侧。

上午10时，雄壮的国歌奏响，党的二十大隆重开幕。雷鸣般的掌声中，习近平总书记健步走上报告席，代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。

最高人民法院及全国各地法院精心组织党员及其他干部群众收听收看开幕会现场直播，认真学习习近平总书记所作的报告。

10月24日上午，最高人民法院党组书记、院长周强主持召开最高人民法院党组会议，专题传达学习贯彻党的二十大精神和二十届一中全会精神，学习贯彻习近平总书记在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时的重要讲话精神，研究部署贯彻落实措施。同日，最高人民法院举行学习贯彻党的二十大精神干部大会，周强出席会议并讲话。周强强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党的二十届一中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实工作、锐意进取，奋力推进新时代新征程人民法院工作高质量发展，为推进中国式现代化提供有力司法服务，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

党的二十大召开之际，上海市兴业路老石库门前，中共一大纪念馆迎来一批批参观者。

时光如昨。五年前，2017年10月31日，习近平总书记带领十九届中共中央政治局常委来到这里，瞻仰一大会址，重温入党誓词，于沧桑历史中探寻初心，宣示坚定政治信念。

“在1920年9月印刷出版的《共产党宣言》中文全译本展柜前，习近平总书记久久凝视。”党的二十大代表、中共一大纪念馆宣传教育部主任杨宇当时参与讲解，记忆犹新。“正如习近平总书记所说，我们党的全部历史都是从中共一大开启的，我们走得再远都不能忘记来时的路。”

一个政党有了远大理想和崇高追求，才会自信自立、坚强有力，才能在时代的洪流中勇毅前行。

在党的二十大报告中，习近平总书记指出，十九大以来的五年，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就党和国家事业发展作出重大战略部署，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。五年来，我们党团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。

在总结新时代十年工作时，习近平总书记指出：“十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。”

“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！”铿锵有力的声音响彻会场，如潮的掌声一次又一次响起。

“聆听了习近平总书记的报告，我激动万分。”党的二十大代表、山西省临汾市中级人民法院家事审判庭庭长田亚欣说。

“报告回顾过去五年取得的非凡成绩，对未来五年乃至更长时期党和国家事业发展作出蓝图规划，我备受鼓舞、倍感振奋，更增强了我奋进新征程、建功新时代的豪情和信心。”田亚欣兴奋地说。

“党的二十大报告充分体现了以习近平同志为核心的党中央深邃的历史视野、宽广的战略格局、强烈的政治担当，为党和国家事业发展进一步指明了前进方向，吹响了号角。”在党的二十大代表、上海市第二中级人民法院立案庭副庭长乔蓓华看来，党的二十大报告是全面建设社会主义现代化强国的蓝图规划，是实现中华民族伟大复兴的纲领性文件。

听报告、谈体会，话落实、道未来，党的二十大报告在全国各级人民法院引发了热烈反响。

北京三级法院组织万余名党员干警收听收看党的二十大开幕会直播盛况，认真聆听习近平总书记所作的报告。北京市高级人民法院第一时间召开座谈会，交流学习体会。大家纷纷表示，要坚持最高标准、最严要求、最好效果，推动党的二十大精神在北京三级法院落地生根、形成生动实践，为首都率先基本实现社会主义现代化提供坚强有力的司法服务和保障。

河南省高级人民法院干警表示，要深刻把握习近平总书记所作报告的重大意义、丰富内涵、精神实质、实践要求，切实把学习成效转化为推动法院工作高质量发展的强大动力。要紧紧围绕“国之大者”履职尽责，以更昂扬的姿态投入法治河南、平安河南建设中去，为建设中国特色社会主义法治体系、法治国家作出贡献。

广东省高级人民法院干警聆听报告后认为，报告是党团结带领全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的宣言书和指南针。要在紧跟习近平总书记、奋进新征程中勇于担当、善于作为，严格公正司法，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。

在阐述党的二十大报告中“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”这部分内容时，习近平总书记深刻指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，开辟了全面依法治国的新境界。在习近平法治思想的指引下，我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，书写了法治中国前所未有的辉煌篇章，奠定了中华民族千秋伟业的法治基石。

“严格公正司法。深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”习近平总书记坚定的话语，回荡在每一位法院干警心中。

开幕会后，最高人民法院机关和直属单位各党组织认真组织开展了学习讨论。大家纷纷表示，报告对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出重要部署，作为人民法院工作人员，深感责任重大、使命光荣，一定要持续学习、深入领会习近平总书记所作的报告，并贯彻落实到审判执行工作全过程各方面，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。

“当今中国成为世界上公认的最安全的国家之一。”在10月19日党的二十大新闻中心举办的第三场记者招待会上，中央政法委副秘书长訚柏表示，习近平总书记在党的二十大报告中23次提到了“法治”，这充分体现了党中央对法治工作的高度重视。

本场记者招待会的主题为“坚持以习近平法治思想为指引 努力建设更高水平的法治中国”。最高人民法院党组副书记、分管日常工作的副院长、一级大法官贺荣在出席记者招待会时表示：“新时代十年，人民法院深入践行习近平法治思想，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，案件数量从2013年的1421.7万件上升到2021年的3351.6万件，结案标的额近50万亿元。”

贺荣介绍，十年来，司法公信力不断提升，人民法院在坚决维护国家安全和社会稳定、服务经济社会高质量发展、依法保障人民群众合法权益、严格公正司法、深化司法体制改革、加强法院队伍建设等方面取得明显成效。

“党的二十大报告强调，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。报告对严格公正司法作出了明确部署。”贺荣表示，新征程上，人民法院将鼓足干劲、务实担当，坚决把党的二十大作出的重大决策部署落实到位，牢牢坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持中国特色社会主义法治道路，为推进中国式现代化提供有力司法服务。

党的二十大代表，江西省贵溪市人民法院党组成员、泗沥人民法庭庭长周淑琴表示，作为政法战线的一员，她特别关注报告中与“法治”相关的内容。

“让我印象最深刻的是党的十八大以来，在习近平法治思想的指引下，我国法治建设实现了从有到新的优化、从内到外的提升。社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实。”对于报告中列出的成就，周淑琴感到无比自豪，同时倍感振奋：“作为一名基层党员法官，我将当好全面依法治国的重要参与者、积极推动者和坚定维护者，积极投身全面依法治国新征程，用实际行动办理好每一个案件。”

“身处办案一线，我亲眼见证了法治中国建设取得的巨大成就，也深深感到全社会法治信仰的树立任重道远。”从一名普通法官成长为全国“双百政法英模”，福建省永春县人民法院副院长张得意表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行，不忘初心跟党走，“让五星红旗的底色更加鲜亮，让公平正义在每一个司法案件中得到回响！”

从“一个都不能少”的全面小康，到扎实推进全体人民共同富裕；从“人民有所呼、改革有所应”的全面深化改革，到贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展；从“向群众身边不正之风和腐败问题亮剑”的反腐败斗争，到抗击新冠肺炎疫情斗争……回望过去十年，正是因为坚信“人民至上是作出正确抉择的根本前提”，新时代的中国共产党人秉持“我将无我，不负人民”的情怀、“为人民服务”的宗旨，始终同人民群众有福同享、有难同当。

“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”习近平总书记在党的二十大报告中强调，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

十年来，人民法院聚焦老百姓的“急难愁盼”，推行的一项项司法改革举措直击靶心、切中要害，将促进社会公平正义、增进人民福祉的价值取向进行到底。

2015年起，人民法院推行立案登记制改革，改立案审查制为立案登记制，大大降低了立案门槛。

面对新一轮科技革命机遇，人民法院顺势而为、乘势而上。最高人民法院先后制定印发人民法院在线诉讼、在线调解、在线运行“三大规则”和加强区块链司法运用的意见，建成涵盖各审判领域、覆盖诉讼全流程，线上线下双轨并行、有序衔接的互联网司法规则体系，打造了“世界领先、中国特色”的互联网司法新模式。

2016年以来，人民法院紧紧依靠党的领导，建立健全综合治理执行难大格局，全面推进执行信息化、规范化建设，破解“查人找物”“财产变现”等难题，不断深化执行体制机制和管理模式改革，助推社会诚信建设，执行工作取得历史性成就，通过三年执行攻坚行动，实现了“基本解决执行难”工作目标，向着“切实解决执行难”目标迈进。

“我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。”习近平总书记在报告中强调。

报告中，“人民”二字多次出现，成了“高频词”，厚重而有力。这让福建省福鼎市人民法院白琳人民法庭庭长、赤溪法官工作室的法官周冬冬陷入思考。

“中国扶贫第一村”赤溪村，是福建省福鼎市磻溪镇下辖的一个畲族行政村，位于闽东大山深处。从昔日的贫苦之地到如今的美丽乡村，在巨大变化的背后，人民法院始终以司法之力护航乡村发展，提供坚实的法治力量。福鼎市人民法院在该村建立赤溪法官工作室，打造独具特色的“赤溪模式”，为推动形成闽东特色乡村振兴样本提供司法保障。

“作为赤溪法官工作室的一名法官，我将始终坚持深入群众、融入基层，认真落实更多惠民生、暖民心的司法举措，助力完善乡村振兴‘赤溪模式’，解决好人民群众在司法领域的‘急难愁盼’问题，让司法为民的承诺更掷地有声！”周冬冬许下了坚定的法治诺言。

“我是从大山里走出来的法官，守护大山里的公平正义是我的初心。”党的二十大代表、广东省信宜市人民法院民事审判一庭庭长彭秋香表示，长期扎根基层，她更能够体会到山区群众对更便捷、更贴心的司法服务的需求。党的十八大以来，具备地方特色的司法惠民服务中心投入使用，巡回审判、送法下乡活动持续开展，为山区群众解决纠纷提供了多元渠道，打通了公正司法的“最后一公里”。

“这些举措让山区群众在‘家门口’就能解决纠纷，节省了时间和成本，群众都很欢迎。在方便山区群众诉讼的同时，也让他们逐渐养成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。”彭秋香说。

彭秋香表示，她将牢记党的初心使命，切实履行好党代表职责，立足本职工作，继续在深化诉源治理、优化诉讼服务、强化普法宣传上下功夫，用有力量、有是非、有温度的司法裁判，回应人民群众对公平正义的所思所盼。

在绵延数百公里的云南哀牢山深处，在滔滔奔流的礼社江畔，总能看到云南省南华县人民法院红土坡中心人民法庭的干警背着国徽、巡回办案的身影。

“从法官宣誓的那一刻起，我就将人民法官为人民的神圣使命熔铸在血液里；从成为红土坡中心法庭庭长的那一日起，我就立志要在这大山深处书写捍卫法律的故事。”红土坡中心法庭庭长周金祥在学习了党的二十大报告后表示，在新的法治建设道路上，他将继续书写哀牢山间的法治故事：把国徽背到大山深处，在国徽的见证下，把法律送到村户农家；把法庭搬到田间地头，调解村民们的邻里关系；把公平正义播种在村民心中，塑造和谐美乡。

浙江省安吉县余村，青峦叠翠、竹海绵延。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平在这里考察时，首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断。

在党的二十大报告中，这句话再次被提及。习近平总书记指出：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”

浙江省安吉县人民法院灵峰人民法庭庭长刘方对此感受颇深：“听了习近平总书记的报告，我深感责任重大、使命光荣。”

刘方说：“在习近平生态文明思想的指引下，我有幸见证了安吉天更蓝、山更绿、水更清，百姓向往的美好生活正一步步走进现实，我更庆幸自己作为‘两山’理念发源地的一名基层法官，见证并参与践行绿色审判在安吉的生根发芽、茁壮成长。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，美丽中国建设迈出重要步伐，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力构建中国特色专门化环境资源审判体系，不断满足人民群众优美生态环境需要，为美丽中国建设保驾护航。

2021年5月，习近平总书记向世界环境司法大会致贺信指出，“中国持续深化环境司法改革创新，积累了生态环境司法保护的有益经验”，对环境资源审判改革成效给予了充分肯定。

十年来，人民法院持续推动环境法治进程，环境资源审判已成为展现人民法院司法为民、公正司法的重要窗口，成为服务保障生态文明建设的重要力量。

新时代的十年，人民法院围绕党和国家工作大局，充分发挥环境资源审判职能作用，服务保障生态文明建设。腾格里沙漠污染公益诉讼案、全国首例涉“洋垃圾”公益诉讼案、江苏泰州“天价”水污染案、长江航运船舶偷排含油污水案……一系列标志性案件载入史册，让守护环境权益的法律条文变为鲜活的司法实践，有力推动生态环境法治进程。

十年来，人民法院制定环境污染犯罪、环境侵权、环境公益诉讼等司法解释21部，构建起务实管用、严格严密的环境资源裁判规则体系。发布环境侵权禁止令、惩罚性赔偿等司法解释，以预防性、惩罚性司法措施及时有力保护生态环境。

各级法院依法严惩偷排废水，跨域倾倒、处置危险废物等突出犯罪，依法审理涉重污染天气、黑臭水体整治等案件，有力维护和改善了人居环境，使绿水青山的“生态颜值”和人民生活的“幸福指数”同步提升。

永泰县位于福建省福州市西南部，“九山带水一分田”，这里峰峦叠嶂，风光如画，森林覆盖率达77.27%，是一座名副其实的“绿色金库”。

20世纪90年代，习近平总书记在福州工作期间曾亲自挂钩联系当时仍为福建省重点贫困县的永泰县，先后14次到该县调研指导工作，作出了诸多重要指示。

殷殷教诲，言犹在耳。30余年来，永泰县沿着习近平总书记当年擘画的绿色发展道路，加快建设现代化绿色发展先行区，努力推动乡村振兴、全域旅游、生态文明建设，探索出了一条山区县、农业县、生态县在绿色发展理念指引下的后发赶超之路。

“永泰具有良好的绿色资源禀赋，生态司法大有作为。作为一名生态庭法官，我将立足工作岗位，凝心聚力，敢为先为，善为有为，不断加强和创新生态环境司法保护举措，以司法之力守护绿水青山。”在学习了党的二十大报告后，福建省永泰县人民法院生态庭副庭长苏燕伟更加坚定了自己的工作信心。

壮阔的征程，需要领航的力量。伟大的事业，必须有党的坚强领导。

习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进全面从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强，引领“中国号”巨轮劈波斩浪、一往无前。

十年栉风沐雨，十年淬火成钢。

经过全面从严治党的革命性锻造，我们党赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。

作为党的十八大以来最重要的成就、最宝贵的财富，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，为我们提供了认识世界、改造世界的强大思想武器，让中华民族伟大复兴获得了前所未有的历史主动、精神主动。

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”

聆听了习近平总书记的铿锵话语，福建省高级人民法院干警深受鼓舞，倍感振奋。干警们纷纷表示，福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，要充分发挥这一重大而独特的优势，时刻牢记习近平总书记对福建的重要嘱托和殷切期望，以更加奋发有为的精神状态、更加饱满的工作热情，不断提高效率、提升效能、提增效益。

浙江省高级人民法院党员干警一致认为，要坚持走中国特色社会主义法治道路，坚持党对人民法院工作的绝对领导，守好“红色根脉”，筑牢政治忠诚，厚植为民情怀，手持天平，坚守正义，实干笃行，不负韶华，奋力打造“重要窗口”，为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力司法服务和保障。

“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”

“全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”习近平总书记的话语指明了前进的方向。

宏伟的蓝图已然展开，闪亮的梦想正在召唤。全国各级人民法院高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，必将推进新时代人民法院工作高质量发展，在新的赶考之路上向党和人民交出优异的答卷！

本期封面及目录

《中国审判》杂志2022年第20期

中国审判新闻半月刊·总第306期

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编辑/孙敏