向着中华民族的伟大复兴奋勇前行——写在中国共产党第二十次全国代表大会即将召开之际

文 |  本刊记者 沈洋

金秋时节，碧空如洗。北京展览馆前的广场上，红色波浪形雕塑和巨型喷泉，把“奋进新时代”五个大字衬托得无比夺目。

为迎接党的二十大胜利召开，“奋进新时代”主题成就展于9月27日在北京展览馆开幕。

此次展览设序厅、中央综合展区、地方展区、展望展区、室外展区和互动展区6个展区，面积超过3万平方米，全面宣传展示党的十八大以来党和国家事业发生的历史性成就和历史性变革。置身其中，光阴仿佛在身边流淌，一幅波澜壮阔的历史画卷徐徐展开。

十年砥砺奋进，十年硕果累累。

2022年9月25日，中国共产党第二十次全国代表大会代表名单正式向社会公布。

认真做好党的二十大代表选举工作，是开好党的二十大的重要基础。以习近平同志为核心的党中央对党的二十大代表选举工作高度重视，习近平总书记亲自谋划部署，主持召开中央政治局常委会会议和中央政治局会议专门研究，确定党的二十大代表选举工作的指导原则、总体要求和目标任务。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国38个选举单位精心组织、周密安排，选举产生了党的二十大代表。他们是从全体党员中千挑万选出来的、经各级党组织逐级遴选产生的优秀分子。习近平总书记同其他51位党和国家党员领导同志作为党中央提名的代表候选人，全部当选党的二十大代表。

党和国家领导人的当选，是全党意志的凝聚、党心民心的体现，充分反映了全国党员干部群众对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护，对中国这十年伟大变革、伟大成就的充分肯定，对夺取中国特色社会主义新胜利的热切期盼。

2296名代表肩负着9600多万名党员、490多万个基层党组织的重托，凝聚着全党的意志，承载着人民的期望，履行着神圣的职责。大会期间，代表们将听取和审查中央委员会的报告、审查中央纪律检查委员会的报告，反映广大党员、群众的意见和要求，讨论并决定党的重大问题，选举新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

共襄盛举，擘画未来。各地干部群众满怀期待，大家纷纷表示，要踔厉奋发、笃行不怠，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

2022年9月22日，北京长安街沿线的“喜迎二十大”主题花坛亮相 供图 CFP

2022年4月22日，广西人民会堂礼堂内灯光璀璨。主席台上方悬挂着“中国共产党广西壮族自治区代表会议”会标，帷幕正中的金色党徽熠熠生辉，十面红旗分列两侧。

上午11时许，大会宣布，习近平同志全票当选为党的二十大代表。会场内，全体代表起立，爆发出长时间热烈的掌声。

666位代表、666张选票，凝聚了广西壮族自治区250多万名党员、15万多个基层党组织的共同意愿，充分体现了5700万壮乡儿女对习近平总书记的衷心爱戴，反映了亿万人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下踔厉奋发、勇毅笃行，开创更加美好未来的共同意志和坚定决心。

党的十八大以来这十年，在党和国家事业发展进程中极不寻常、极不平凡，党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。

习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢宏气魄、远见卓识、雄韬伟略，谋划国内外大局，推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军工作，充分展现了大党大国领袖的政治智慧、战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术。

广西各族干部群众表示，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

回忆起自己为习近平总书记投下神圣一票的场景，全国脱贫攻坚先进个人，广西融水县江门村党总支书记、村委会主任杨宁说：“在习近平总书记关心关怀下，我们过得越来越好，正向着更加幸福美好生活奋力奔跑。习近平总书记全票当选，是时代的选择、历史的选择，更是我们老百姓发自内心的选择。”

习近平总书记当选党的二十大代表的消息，传到广西乐业县百坭村，这里是“七一勋章”获得者黄文秀生前战斗过的地方。

“黄文秀建幼儿园的心愿实现了，村里的砂糖橘、油茶等产业更加兴旺了。”“接棒”的驻村第一书记黄旭坚信，只要一心跟着总书记、党中央，我们老百姓一定能过上好日子，中华民族伟大复兴就一定能够实现。

一位网民留言写道，习近平总书记是广大党员和群众心中的“第一代表”，总书记全票当选是“人民领袖爱人民，人民领袖人民爱”的生动写照。

“一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。”2021年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记鲜明提出伟大建党精神，在全体共产党员、14亿多中国人民心中激荡起继往开来、砥砺奋进的磅礴力量。

十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。1921年，应运而生的中国共产党，把一个落难的民族引向光明。彼时，中国共产党全国代表大会在小小红船中起航，开启了百年大党波澜壮阔之路。

因有中国共产党，中国革命有了正确的前进方向，中国人民有了坚强的领导，中国命运有了光明的发展前景。

屈辱、抗争、牺牲、奋起，在血与火的淬炼中，共产党人扛起民族觉醒的大旗。在蒙昧中找寻方向，劈开混沌，引领巨变。

中国共产党经历过一次又一次生死考验。从大革命失败的血雨腥风到“枪杆子里出政权”，从井冈山的星火燎原到农村包围城市、武装夺取政权的革命道路，从第五次反“围剿”失败到经过万里长征后于抗日烽火中再起，从走向抗日民族统一战线到解放战争，再到五星红旗在天安门广场冉冉升起，“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了”……

历史证明，唯有中国共产党，能科学把握和运用历史前进的规律，制定正确的战略、策略和政策，艰苦奋斗、砥砺前行，牢牢掌握历史创造的主动。

新中国成立后，我们确立了社会主义基本制度，在一穷二白基础上建成独立的工业体系和国民经济体系。

改革开放在华夏大地上掀起了一场前所未有的深刻革命，成功开辟中国特色社会主义道路，社会主义制度优越性集中展现。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题，在中华大地上全面建成小康社会……以人民为中心的发展道路越走越宽阔。

从党的一大的“第一个纲领”，到党的十九大的“初心和使命”，中国共产党永远牢记“以人民为中心”；从党的一大的“承认无产阶级专政”，到党的十九大的“坚持中国特色社会主义政治发展道路”，中国共产党始终坚持“人民当家作主”；从党的一大的“消灭社会的阶级区分”，到党的十九大的“坚持在发展中保障和改善民生”，中国共产党始终把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标。

中国共产党的历史，也是一部实践创新史。

从人民民主制度的确立到中国特色社会主义市场经济体制的形成，从改革开放的实践到“一国两制”的创举，从经济特区的创建到自贸试验区的探索，从精准脱贫的成功到乡村振兴的实施，中国共产党始终把握社会主义理论逻辑和中国发展历史逻辑的统一，回应中华民族的历史呼唤、中国人民的时代诉求。

怀初心前行，担使命在肩。

从八七会议、遵义会议到延安整风，从党的七届二中全会提出的“两个务必”，到党的十一届三中全会的拨乱反正，再到党的十八大以来开启的全面从严治党新征程……中国共产党正是通过一次次自我革新，不断修正和超越自己，及时消除党内存在的突出问题，从而更好地顺应时代发展潮流和实践发展要求。

物换星移，长河不息。走到再光辉的未来，中国共产党人也不会忘记为什么出发。这是他们的初心与使命。

法者，治之端也。

全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领下，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。

推进全面依法治国，是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导，从理论上回答为什么要全面依法治国、怎样全面依法治国这个重大时代课题。

2014年10月，党的十八届四中全会开启大幕。“全面推进依法治国”，第一次镌刻在党的中央全会的历史坐标上。习近平法治思想，第一次系统、全面地展现在世人面前。党的十八届四中全会，在建设社会主义法治国家的征程上树起一座新的里程碑。

2020年11月，党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想，对当前和今后一个时期推进全面依法治国作出战略部署。

习近平法治思想，在新时代波澜壮阔的治国理政实践中应运而生，并在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中创新发展，日益成熟完备，为新时代全面依法治国、实现美好法治愿景提供根本遵循，注入不竭动力。

改革发展稳定，内政外交国防，治党治国治军，无不以法治为依凭、用法治作保障、由法治来贯彻。在习近平法治思想的辉映下，中国特色社会主义法治大厦巍然成型。

高举思想旗帜，推进伟大事业。以习近平同志为核心的党中央对法治中国建设作出顶层设计和重大部署。

2021年初，中共中央印发《法治中国建设规划（2020—2025年）》。在这份新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划中，迈向社会主义法治国家的“路线图”清晰可见——

到2025年，党领导全面依法治国体制机制更加健全，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备……中国特色社会主义法治体系初步形成。

到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，中国特色社会主义法治体系基本形成……国家治理体系和治理能力现代化基本实现。

《法治中国建设规划（2020—2025年）》与《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》构建起法治中国建设的“四梁八柱”。

“一规划两纲要”，确立了“十四五”时期全面依法治国总蓝图、路线图、施工图，标志着新时代全面依法治国的总体格局基本形成。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。

“通过！”

2020年5月28日，北京人民大会堂，在经久不息的掌声中《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）诞生。

作为新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，《民法典》被誉为“新时代人民权利宣言书”，是推进全面依法治国的重大标志性成果，对加快建设社会主义法治国家具有重大意义。

民法是民事领域的基础性、综合性法律。编纂《民法典》，是一个国家法律传统和法治信仰的生动写照，映射出一个民族的不懈奋进。

伟大的时代，催生伟大的法典。编纂一部符合我国国情和实际，体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并协调一致的《民法典》，离不开坚强的领导核心和科学的思想指引。

2016年6月、2018年8月、2019年12月，习近平总书记三次主持中央政治局常委会会议，听取并原则同意全国人大常委会党组就《民法典》编纂工作所作的请示汇报，对《民法典》编纂工作作出重要指示，为《民法典》编纂工作提供了重要指导和基本遵循。

“党中央的坚强领导，是我们圆满完成《民法典》编纂的决定性因素。”全程参与本次《民法典》编纂的全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠透露，不少立法中的关键问题和重大争议，都是党中央在科学研判的基础上拍板解决。

“民”与“法”相融，彰显人民至上。“人民”，是习近平总书记在关于法治的重要论述中不断提及的高频词。

法律制度如何与时俱进，守护人民？习近平总书记直指关键：“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。”

弘扬社会主义核心价值观，强化对人格权的全面保护，维护家庭成员合法权益……民族精神融入《民法典》，引领传统美德和社会公德深入人心。

“在法律体系中，如果说宪法是天空中高扬的旗帜，那么民法就是大地上坚实的脚步。”孙宪忠说，“每一步也许平淡无奇，但正是这些扎实的脚步，让整个国家的治理水平不断提升。”

“《民法典》的编纂以‘保护民事主体权利’作为主线，对人民权利的保障可谓事无巨细。”全国人大常委会法工委民法室副主任石宏介绍，编纂《民法典》，把现行民法中已经滞后的规定找出来加以完善，形成更加完备的民事权利体系，更好地维护人民权益。

这部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的《民法典》，必将助推“中国之治”跃上更高境界，在新时代中国特色社会主义事业奋斗征程上树起又一座法治丰碑。

从建立宪法宣誓制度，设立国家宪法日，到国歌法、国旗法、国徽法构成落实宪法规定的国家象征与标志重要制度；从通过新中国历史上首部《民法典》，到审议通过监察法、国家安全法、外商投资法等重要基础性法律……

党的十八大以来，截至2022年9月，全国人大及其常委会新制定法律70件，修改法律238件，通过有关法律问题和重大问题的决定99件，作出法律解释9件。迄今现行有效法律共293件，中国特色社会主义法律体系日臻完善。

生态文明建设，关系中华民族永续发展的千年大计。

2012年11月，党的十八大召开。生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，“美丽中国”成为执政理念。

站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，习近平总书记深刻回答了一系列重大理论和实践问题，系统形成了习近平生态文明思想，有力指导生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革。

统筹经济发展与生态环境保护的关系，习近平很早就给出了回答。

2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平到浙江省安吉县余村考察时，明确提出“绿水青山就是金山银山”。他在随后发表的“之江新语”专栏文章中阐释道：“我们追求人与自然的和谐、经济与社会的和谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山。”

2020年3月30日，习近平总书记再访余村。

远处群山苍翠、竹海连绵；近旁草木掩映、溪水潺潺。村民们高兴地向习近平总书记介绍了农家乐经营和白茶等特色农产品销售情况。

习近平总书记说：“实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。”

“绿水青山就是金山银山”，揭示出经济发展和生态保护的辩证关系，指明了发展和保护协同共生的路径。

“全国10个污染最严重城市河北占了7个。再不下决心调整结构，就无法向历史和人民交代。”2013年9月，在参加河北省委常委班子专题民主生活会时，习近平总书记严肃指出。

“应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5。”2014年2月，在北京考察工作时，习近平总书记明确要求，“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”

以壮士断腕的决心、攻城拔寨的拼劲，向污染发起总攻。

压减燃煤、调整产业、联防联控、依法治理……大气污染防治行动计划实施，打赢蓝天保卫战三年行动接续推进，中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家，攻坚克难，力度空前。

今日中国，GDP不再是衡量经济发展的唯一标尺，“绿水青山就是金山银山”成为全党全社会的共识共举，生态文明建设迈上新台阶。

共建地球家园，有主动作为的中国担当。

“地球是个大家庭，人类是个共同体，气候变化是全人类面临的共同挑战，人类要合作应对。”以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑，作出推进碳达峰碳中和的重大战略决策。

实现这个目标，需要付出极其艰巨的努力。作为世界上最大的发展中国家，面对能源结构以煤为主的基本国情，中国将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短时间实现从碳达峰到碳中和。

实施积极应对气候变化国家战略，持续推动产业结构和能源结构调整，启动全国碳市场交易，加快构建“双碳”政策体系……一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，全面展开，蹄疾步稳。

今天的中国，不断加强与周边国家、“一带一路”沿线国家在生态环保方面的合作，加快构筑尊重自然、绿色发展的生态体系，与世界各国共建清洁美丽的世界，已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

习近平总书记指出：“要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。”

一切为了人民，这是法治中国的目标指引。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，用法治维护人民权益、保障人民群众获得感幸福感安全感，凝聚起全体人民的法治信仰。

国家立法顺应人民期盼，从“有法可依”走向“良法善治”的步伐更加铿锵有力。

当前，信息化与经济社会持续深度融合，网络已成为生产生活的新空间。如何更好地保护个人信息，成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。

现实生活中，不少人有过类似体验：同一平台上的同一款产品或服务，对“熟客”的报价可能比新用户更高；刚在一个购物平台上浏览过的商品信息，就收到了另一个购物平台推送的相关信息……滥用网络轨迹、“大数据杀熟”等问题引发社会广泛关注。

织密个人信息保护的法治之网，才能切实将人民群众合法权益维护好、保障好、发展好。

2021年8月20日，备受关注的《中华人民共和国个人信息保护法》经十三届全国人大常委会第三十次会议通过，于2021年11月1日起施行。

翻阅这部法律，诸多条文设置针对现实生活中个人信息被泄露、个人权益被侵犯的顽疾、痛点，有力回应了社会公众的关切，以不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感，反映时代应有的价值追求。

各级政府依宪施政、依法行政，法治政府建设的步履越来越坚实。

走进宁夏回族自治区银川市的市民大厅，迎面的玻璃展柜里密密麻麻地放着69枚公章，外面贴着一张封条。这永久封存的69枚公章，见证着银川市推行“一枚印章管审批”的改革历史。

如今，原来分散在全市不同地点的30多家单位的987个政务服务和便民服务事项都整合到了市民大厅，群众推开一扇门，即可办成一揽子事。

全面清理“奇葩证明”为群众减负，严格规范执法让权力不再“任性”，落实重大行政决策程序、加强行政决策执行与评估……法治政府建设换挡提速，依法行政成为各级政府的鲜明印记。

曾经，“门难进”“事难办”，人民群众对司法机关望而却步怎么办？习近平总书记明确指出：“要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。”

聚焦人民群众的“急难愁盼”，一项项司法改革举措直击靶心。

人民法院宣告“基本解决执行难”，依法保障胜诉当事人及时实现权益；检察机关公益诉讼更好保护社会公共利益，守护人民美好生活；公安机关严格规范公正文明执法，提升执法公信力迈出新步伐；健全完善“人人可享”的现代公共法律服务体系，推进法律服务均等化、多元化、专业化发展……党的十八大以来，司法执法机关立行立改，不断增强人民群众对法律的信仰、对法治的信心。

……

回首过去十年的非凡成就，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异答卷；展望未来宏伟蓝图，党的二十大必将为“中国号”巨轮开启更加壮阔的征程。

志之所趋，无远弗届。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

我们相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国上下踔厉奋发、勇毅前行，中华民族伟大复兴的梦想，一定会在14亿多中国人民的团结奋斗中变为现实！

本期封面及目录

《中国审判》杂志2022年第19期

中国审判新闻半月刊·总第305期

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编辑/孙敏