文 | 何伟 阳玉婷
党员名片
郭兴利,男,四川剑阁人,1960年5月生,1982年加入中国共产党。退休前,其扎根四川省剑阁县人民法院开封人民法庭28年,恪守“法官多动腿、群众少跑路”的工作理念,常年用背篼背着国徽翻山越岭、走村入户,巡回办案、宣讲法律、传播法治,被辖区百姓誉为“背篼法官”。曾获“全国优秀共产党员”“全国先进工作者”“全国模范法官”“全国优秀法官”“最美基层法官”等多项荣誉,并当选为党的十九大代表。
“共产党员始终是我的第一身份!虽然脱下了一身法袍,但我的初心从未更改!”近日,在四川省广元市中级人民法院举行的英模事迹报告会上,郭兴利这样说道,脸庞上满是坚毅之色。
今年3月,随着第一批政法队伍教育整顿的全面铺开,“四项教育”之一的“英模教育”活动如火如荼地展开,郭兴利不仅为四川省广元市政法系统作了英模事迹报告,还辗转于达州、德阳、雅安、眉山等多地,向法院系统的干警们讲述了他28年如一日坚守初心、将法治的种子播撒进大山深处的温暖经历。
郭兴利的事迹,感动着每一名聆听报告的干警,更激励着大家把感动变心动、把心动变行动,牢记党和人民的期待、严守铁的法纪规定,勇担新使命、展现新作为。
郭兴利的故事,要从他17岁当兵的那年开始说起……
扎根基层28年
1960年,郭兴利出生在四川省剑阁县一个普通的农民家庭。家中有兄妹6人,他排行第四。在那个温饱都成问题的年代,几兄妹是在乡亲们“东家一把米、西家一棵菜”的帮衬中长大成人的。
1977年,17岁的郭兴利投身军旅。
“那是一个清晨,乡亲们给我凑了5.5元,在离别前塞到了我的手里。”时至今日,郭兴利仍记得那天自己手里攥着几张人民币、每张都是多少面额。乡亲们的恩情深深地打动了郭兴利。自那一刻起,他便暗下决心,从部队回来后一定要竭尽所能,回报家乡。
此后,郭兴利作为装甲兵服役于解放军某部。凭着较高的政治素养、过硬的军事技能,他逐渐从士兵成长为一名干部,并光荣地加入了中国共产党。
1991年,郭兴利正处于人生的转折点——选择继续当兵还是转业?如果留在部队,将有机会成为上尉副连,可谓一帆风顺;如果转业到地方当一名基层干部,前途则难以预料。然而,牢记“回报故土”初心的他很快便作出了决定,果断地选择了后者。
转业后,郭兴利回到了四川省剑阁县人民法院工作。刚到单位报到时,本是被分配到了院机关的他,却坚持请求到全县最偏远、条件最艰苦的开封人民法庭工作。
对于这个选择,郭兴利常常遇到不理解的质疑声,他却总是这样解释道:“因为这里是基层的基层,离乡亲们最近。”自此,曾经开坦克的手开始拿起纸笔、敲响法槌;在这“离乡亲们最近”的地方,他一干就是28年。
28年间,先后有26名同志离开了开封法庭,郭兴利很多次也有回院机关工作的机会,但他却一次又一次地选择了留下来。只有他自己心里清楚:17岁那年走出大山、离开剑阁的少年,一直眷恋着这片故土;而“学成”归来以后,就再也没想过离开。
在开封法庭工作的28年里,郭兴利时常感慨:“在生我养我的地方当一名基层法官,我很幸运。只要把工作干好、把案子审好、把当事人认为‘天大的事’办好,我就觉得值得,这就是我最大的幸福。”
“背篼”里的为民情
1991年9月的一天,四川省剑阁县公店乡的一位村委会主任带着两位村民来到开封法庭,想找法官帮忙解决两人的山林纠纷。不巧的是,当天恰逢时任庭长去县城打印裁判文书了。
据郭兴利回忆,为了不让当事人白跑一趟,也想借机锻炼一下自己,他便利用所掌握的法律法规知识,主动给两位村民讲法、说理,希望他们能相互协商,平和地解决问题。然而,尽管法理、道理讲了一大堆,当事人却根本不接受调解建议。更让郭兴利感到意外和惊讶的是,两位村民竟当着他的面,拉扯着要到离法庭不到200米远的文庙里去烧香诅咒。
信“神”不信法,哪怕是烧香诅咒,也不愿接受调解。这一幕深深地触动了郭兴利。他开始意识到,处理好“找上门来”的矛盾纠纷固然重要,主动在这巍巍大山里播下法治的种子才是根本。
郭兴利背着国徽去审判(资料图)
早年间,法庭辖区很多地方不通公路,老百姓到乡镇办事,常常得半夜出门,翻山越岭地好一番折腾。
1993年3月的一天,一起赡养案件原本约定在上午9时开庭。然而,临近开庭时间,郭兴利却发现,该纠纷的子女一方当事人早已到达,老人一方却迟迟没有到庭。
当老人气喘吁吁、步履蹒跚地出现在门口时,已经过了中午12时。
老人一进门就道歉说:“郭法官,我们天不亮就起身,30多里山路,紧赶慢赶,还是来迟了……”
那一刻,郭兴利的内心受到了极大的震动。他说:“我才应该给他们道歉!两位老人来打官司讨公道,竟然还要吃这么多苦。作为共产党员,我们来自人民,为人民而生,看到群众有困难,我们怎能无动于衷、袖手旁观呢?”那天之后,郭兴利便作出了一个决定:把法庭“搬”到老百姓的家门口去!
自此,在开封镇的群山之中,常常出现郭兴利背着国徽与同事们爬坡上坎、走村串户的身影。28年间,郭兴利用竹背篼背着国徽上山下乡、走村入户,深入群众巡回办案,走遍了辖区内的15个乡镇、169个行政村,将“巡回法庭”真正“搬”到了田间地头、河谷滩涂、农家小院,开设了“夜间法庭”“假日法庭”“田坎法庭”“院坝法庭”,努力减轻当事人诉累,方便当事人诉讼,被当地群众亲切地称为“背篼法官”。
郭兴利(左四)在农家院坝调解纠纷(资料图)
多年来,郭兴利和同事们常常天不亮就出门,摸黑才回家。有因突降暴雨,淋成落汤鸡的狼狈;有被野狗围攻,孤独无助的惶恐,更有脚底磨泡,浑身散架的疲惫。多年来,郭兴利先后背烂了10余个背篼,骑坏了5辆自行车,巡回审判了2800余起案件。后来,随着条件的改善,自行车、摩托车、淘汰的二手吉普车也相继成为他走村串户的工具。
如今,当地交通状况有了很大改善,法庭也配备了巡回审判车,法官们已经很少背背篼了。但是,郭兴利依然常常跟法庭的青年干警们“念叨”:“背篼可以丢,但司法为民的初心使命不能丢,公正司法的责任担当不能丢,服务百姓的‘背篼精神’更不能丢!”
持续释放党员正能量
到法院工作以来,郭兴利“固执”地认为,法官的职责不仅在于公正高效地办结手头上的每一起案件,更要透过案件的办理,弥合双方当事人曾经破裂的关系,而调解就是最好的纽带。因此,不管当事人之间的矛盾多么尖锐,案情多么复杂,郭兴利都会千方百计地尝试调解。
一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,是党的群众路线的精髓,也是做好法院调解工作的法宝。郭兴利探索出的“四心、三把握、两书、一联动”调解工作法正是来源于此。当地村社干部、有威望的长者、退休干部等,都是郭兴利调解案件时所依靠的对象。
“靠群众做群众工作,事半功倍。没有他们,我啥事也做不了,啥事也做不好。”郭兴利说。
此外,郭兴利还坚持与困难当事人“结穷亲”,把党的关怀、司法的温暖带给每一位父老乡亲。他将群众视为亲人,视群众困难甚过自身困难,常年深入群众回访释法,对案件当事人法理之外、情理之中的诉求,与案件相关的实际生产生活困难,想方设法帮助,尽心尽力解难。如在办理涂某人身损害一案中,积极为因案致残疾的原告联系社保、扶贫帮扶基金。此外,郭兴利还经常以自己微薄的工资看望慰问帮助困难当事人,与辖区群众结下了深厚的情谊。
据统计,到法院工作以来,郭兴利个人先后办结各类案件4000余件,无一错案、无一信访、无一投诉、无一发改。
为了进一步学习推广郭兴利的调解工作方法,总结探索防范化解基层矛盾的新路径,2017年5月,四川省广元市委、市政府决定在全市建立“郭兴利工作室”。如今,全市法庭、司法所、派出所、社区已经有了52个工作室,郭兴利的调解方法如今已在广元的每一寸土地“生根发芽”。
郭兴利还以工作室为依托,在家乡成立了“义务为民服务工作站”,自觉担起了一名义务法律宣传员的职责,奔波于服务群众的第一线。
为持续弘扬“背篼精神”,着力加强青年干警的培养,不断探索总结诉源治理、法治广元建设等方面的实践经验,2020年11月,广元中院组建了“郭兴利工作队”,已退休的郭兴利被聘为顾问。如今,以全市人民法庭庭长为主要成员的工作队,又吸纳了各基层法院推荐的和市法院选派的优秀青年干警作为储备力量,将全市人民法庭真正凝聚成了“一股绳”,并在支部共建、纠纷联调、民法典宣讲等工作中展开了积极探索。
“帮助年轻人熟悉基层、融入群众、尽快成长,我责无旁贷。”郭兴利说,“靠着一代一代的传承,我们的事业就会越来越好!”
郭兴利是这样说的,也是这样做的。一如多年前,30岁出头的他穿着一身军绿色的衣裳,带着一个部队里常用的布包来开封法庭报到时所说:“我想把工作干好、把案子审好,让家乡宁静有序、温馨和谐。”
28年后,郭兴利离开法庭时从办公室的墙上摘下来一块牌匾,上面写着一句鲁迅的诗:“俯首甘为孺子牛”。这是郭兴利刚参加工作时,父亲写给他的,也是他对父老乡亲们的一份承诺;而他常挂在嘴边并身体力行的“法官多动腿、群众少跑路”,则印刻在了开封法庭的墙上,也深深地植根在广元法院每一名干警的心底。
“我迫切要求加入中国共产党,并不是为了发财、争名夺利,而是在党的领导下更加勤奋地学习、工作。树立全心全意为人民服务的思想,以个人利益服从国家利益,吃苦在前、享受在后,在最困难、最危险的时候,冲锋在前、永不退却。”这是郭兴利多年前写下的入党申请书。
如今,在广元中院举行的英模事迹报告会上,郭兴利再次重温了这份入党申请书。追忆起自己面向党旗许下的庄重誓言,他深情地说道:“党啊,我实现了多年前向您宣誓时的誓言;法律啊,我理解了你的本心、维护了你的尊严;人民啊,我没有忘记我是人民的公仆,我守住了一名共产党员的底线!”
“一代人有一代人的使命。”在听过郭兴利的事迹报告后,一位法院干警这样说道:“我们生逢灿烂,更要勇敢地拥抱这个时代。何不以青春之我,创建青春之法院、创建青春之法治?何不以奋斗者的姿态,高举伟大旗帜,不断擦亮共产党员的底色,逐梦在中华民族伟大复兴之路上!”
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《中国审判》杂志2021年第9期
中国审判新闻半月刊·总第271期
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编辑/孙敏 实习编辑/李静雯