十三届全国人大二次会议开幕：聚焦民生热点 看代表如何履职

大会现场。摄影 宫雪

一年之计在于春，一年工作看两会。

3月5日，十三届全国人大二次会议正式开幕。作为国家政治生活中的一件大事，此次大会的召开举世瞩目，万众期待。

上午7时30分，中外记者身扛“长枪短炮”，早早聚集在人民大会堂东门外，准备全方位记录这一重要时刻。“早上不到6点就来排队了。”一位记者说。

上午8时05分，人民大会堂一层中央大厅北侧，十三届全国人大二次会议首场“代表通道”开启。8位来自各行各业的代表分批站上通道红毯，面向中外媒体讲述履职故事，回应社会关切。

十三届全国人大二次会议首场“代表通道”现场。摄影 宫雪

“代表通道”上的记者们。摄影 宫雪

“调解矛盾是基层群众工作和社会治理的一项重要的任务，每个矛盾都有不同的调解方法，但是所有的矛盾都有共同遵循的调解规律。”全国人大代表、重庆江北区观音桥街道人民调解员马善祥向媒体透露了调解工作的“秘诀”。“要把控制情绪放在第一位，先帮助当事人恢复理性，再去讲道理。30年来，我们成功调解了2000多件矛盾，没有一起矛盾激化，一个重要原因就是擅长控制情绪。”

民营经济发展、脱贫攻坚、粤港澳大湾区建设、雄安新区建设……一系列关乎国计民生的重大议题成为社会公众和新闻媒体关注的热点。

第一时间“抢抓”新闻点的记者们。摄影 宫雪

“作为一名民营企业家，我对中国民营企业的发展充满信心。”全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生说，“信心是来自信念，来自价值观。我们这一代民营企业家都是在改革开放中成长起来的，没有改革开放就没有我们今天的成就。建议国家进一步完善各种经营主体平等竞争环境，进一步完善平等保护各种经济主体的法律法规，为民营企业发展增加信心。”

全国人大代表、河北省委常委、河北省副省长陈刚介绍，雄安新区规划的顶层设计已经完成，即将转入大规模的实质性开工建设阶段。“我们将坚持开放式、市场化的思路，按照城市规划建设的规律充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场的活力在雄安新区的开发建设中充分绽放。”

“改革开放以来，粤港澳三地深化合作，港澳在广东的发展中发挥了很重要的作用。港澳在广东发展中不单带来了资金，也带来了市场化的管理理念。对港澳地区来说，湾区面积达到5.6万平方公里，有7千万人口，经济总量接近1.6万亿美元。这么大的经济体，这么大的市场，将会给港澳地区带来新的发展机遇，也拓展它们的发展空间。”全国人大代表、广东省委常委、广东省常务副省长林少春说，“今后将重点在规划方面推动连通、贯通、融通。粤港澳三地，只要我们有事多商量、有事好商量，一定可以实现合作共赢。”

全国人大代表、湖北省咸宁市崇阳县白霓镇大市村党支部书记程桔是一名“90后”村党支部书记。“90后”“村支书”“脱贫攻坚”，这3个词放在一起，展现出了脱贫攻坚一线的昂扬朝气。大市村是“天下第一鼓”——商代铜鼓的出土地，崇阳县则是湖北全省37个贫困县之一。程桔在工作中发现，一些贫困户拥有非常强烈的工作愿望，当地对“扶贫车间”有很大需求。“建议细化相关政策措施，打通农民们的信息渠道，吸引更多企业与人员返乡，加入到乡村振兴建设中来，同时为更多的老百姓提供就近就业的机会，真正做到让人才引得进、留得住。”程桔说。

上午8时35分，全国人大代表们陆续抵达人民大会堂外。他们满怀期待与憧憬，步履坚定地进入会场。未来的10天半时间，他们将以奋斗者的姿态和追梦人的情怀，共商国是，凝聚共识。

上午9时整，伴随雄壮激昂的进行曲，大会正式开幕。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。

报告总结回顾了2018年政府工作，提出了2019年经济社会发展总体要求和政策取向，部署了2019年政府工作任务。

把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销、两年内基本取消全国高速公路省界收费站、移动网络流量平均资费再降低20%以上……报告列出了一张有温度、暖人心的“民生清单”，处处体现着民生细节。

“中国的发展没有过不去的坎。”“困难不容低估，信心不可动摇。”“让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。”“政府部门做好服务是本分，服务不好是失职。”“政府干的，都应是人民盼的。”……在现场一次次热烈的掌声中，报告的“干货”满满和“金句”连连，给人鼓劲提气，令人心潮澎湃。

上午不到11时，会议结束。在人民大会堂北大厅，2019年全国两会第二场“部长通道”准时开启。来自中国银行保险监督管理委员会、商务部、工业和信息化部、农业农村部、交通运输部、海关总署、国家市场监督管理总局、国务院台湾事务办公室等相关负责人直面热点，回应关切。

代表会后接受记者采访。摄影 宫雪

在年底之前实现所有手机用户自由携号转网、网约车安全是政府和企业必须共同遵守的底线、采取更多的措施支持民营企业和小微企业发展……一系列“民生红包”正在“飞奔”而来的路上。

走出会场，代表们纷纷对政府工作报告给予高度评价。接下来的时间，他们将分享履职心得，畅谈意见建议。对代表们来说，新一年的履职之路已经开启，新一年的逐梦征程扬帆起航。

代表们走出会场。摄影 宫雪