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自治区高院召开脱贫攻坚领域职务犯罪新闻发布会
时间:2018-10-26 15:28:48    作者:内蒙古高院    来源:内蒙古高院


2018年10月26日

自治区高院召开脱贫攻坚领域职务犯罪新闻发布会,发布会由自治区高院新闻发言人王旭军主持。发布会邀请了自治区人大代表、政协委员、自治区纪委监委、自治区检察院、自治区公安厅、自治区扶贫办及高院各部门代表及部分新闻媒体参加。新闻发言人王旭军通报了全区法院2018年前三季度脱贫攻坚领域职务犯罪工作情况,刑二庭副庭长图雅发布了四个全区法院脱贫攻坚领域职务犯罪典型案例。

精准扶贫、精准脱贫是党中央的重大决策,全区各级法院紧紧围绕落实中央决策,以及我区确保2020年实现现行标准下农牧区贫困人口脱贫的工作目标,切实提高政治站位,全面履行宪法赋予的审判职能,全面配合了各级党委脱贫攻坚重大政治责任,为全区决胜全面小康提供强有力的司法保障。


2018年1至9月份

全区法院依法受理脱贫攻坚领域职务犯罪案件63件,已依法处理75人从全区法院审理的脱贫攻坚领域职务犯罪案件情况看,主要有以下特点一是涉及罪名及犯罪手段多样,二是小官贪腐居多,三是个案涉案金额不大,但涉及面广,都关乎群众切身利益,四是共同犯罪现象较为突出。全区法院通过审理脱贫攻坚领域职务犯罪案件,发现目前我区脱贫攻坚领域职务犯罪风险方面仍存在一些问题,如扶贫政策宣传不到位,对脱贫攻坚项目及资金监管不到位,个别公职人员及村干部履职意识不到位,司法机关打击力度不到位。

根据当前脱贫攻坚工作的目标和任务,自治区高院要求全区各级法院进一步做好以下工作:一是提高政治站位,强化责任担当;二是运用法治手段,加大打击力度;三是做到快审快判,依法从严惩处;四是完善工作机制,加强协作配合;五是规范信息报送,强化对下指导六是开展法律宣传,加强警示教育。脱贫攻坚领域职务犯罪严重影响了脱贫攻坚质量效率,损害的是人民群众的切身利益,妨碍党中央决策部署的贯彻落实。全区各级法院作为审判机关,要提高政治站位和政治觉悟,树牢“四个意识”,强化脱贫攻坚工作的责任担当,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,全面履行司法审判职能,准确理解和适用法律,正确贯彻宽严相济刑事政策,充分发挥刑罚的惩治和预防功能,坚决斩断扶贫领域腐败“黑手”。



典型案例

- typical  case -



原额济纳旗旗委统战部副部长、民族和宗教事务局局长哈某某受贿案

基本案情

2011年至2016年,时任额济纳旗旗委统战部副部长、民族和宗教事务局局长的被告人哈某某,利用职务上的便利,在建设工程项目实施和少数民族发展兴边富民项目资金审批、拨付中,向项目实施单位或个人多次索要或非法收受他人财物共计37万元。


裁判结果


法院认为,被告人哈某某在担任额济纳旗旗委统战部副部长、民族和宗教事务局局长期间,利用职务便利,索取或收受他人财物共计37万元,为他人谋取利益,数额巨大,其行为已构成受贿罪,且具有索贿情节,应依法从重处罚。被告人哈某某归案后,如实供述犯罪事实,退缴部分赃款,可予酌情从轻处罚。根据其犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度,以受贿罪判处被告人哈某某有期徒刑三年,并处罚金人民币二十万元。


典型意义

自治区是一个陆地边境线绵延较长的少数民族省份,边境地区是加快对外开放和改革创新的战略前沿,是展示国家实力和形象的缩影。保障和改善少数民族民生事业,对维护安定团结的社会大局有着重要的意义,“兴边富民”的目的就是振兴边境,富裕边民。本案是国家扶持的少数民族边境地区“兴边富民”项目领域发生的腐败现象,项目实施方多为从事民族地区特色优势产业,并需要国家扶持的民营企业或个人。被告人哈某某身为旗委统战部副部长、民族和宗教事务局局长,本应认真履行职责,积极推动少数民族地区发展,但其在得知他人有申请专项资金的意向后,利用手中的权力,以取得“兴边富民”项目资金需要活动经费为由,收取他人财物或向他人索取财物。其行为不仅侵犯了国家工作人员职务的廉洁性,也影响了国家积极改善少数民族地区文化、教育、生产生活等诸多方面政策的落实。其虽具有如实供述、部分退赃等从轻处罚情节,但鉴于其是在国家“兴边富民”项目领域发生的职务犯罪,对该类犯罪坚决以零容忍态度从严惩处。


原包头市石拐区棚户区搬迁办公室副主任韩某某滥用职权、贪污、受贿案

基本案情

2009年,被告人韩某某任包头市石拐区棚户区搬迁办公室副主任,全面负责煤矿棚户区居民的搬迁和房屋分配工作。自2011年以来,韩某某违规向不符合分房条件的梁某某等人分配房屋37套,造成国家补贴款损失264万余元。此外,韩某某利用职务便利,伙同其他同案犯通过虚构房源和身份信息等手段骗取国家补贴款35万余元。韩某某任职期间还多次利用职务之便违规分房、调整楼层及房屋面积,共收受他人价值51万余元的财物。


裁判结果


法院认为,被告人韩某某在任包头市石拐区棚户区搬迁办公室副主任期间,违规为不符合分房条件的申请人分配房屋,致使公共财产遭受重大损失,其行为已构成滥用职权罪;其利用职务便利,伙同他人侵吞公共财物,构成贪污罪;其为他人谋取利益,收受他人财物,构成受贿罪。根据被告人韩某某的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度,以滥用职权罪、贪污罪、受贿罪数罪并罚判处其有期徒刑七年,并处罚金人民币四十万元。


典型意义

棚户区改造是国家为改造城镇住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程。包头市石拐区棚户区住房大多是上世纪50年代至70年代的土房和窝棚,区内居民的居住条件艰苦,同时石拐矿区的住房还存在沉陷情况。为改善棚户区和沉陷区居民的居住条件,包头市人民政府于2007年组织实施煤矿棚户区搬迁改造项目。这原本是一项体现国家爱民、护民,为民谋利的民心工程。作为石拐区棚户区搬迁办公室副主任的被告人韩某某本应认真履职、身先示范,但其却利用手中权力,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,影响了棚改政策的落实,在当地造成恶劣的影响。本案涉及人民群众的切身利益,涉及党和政府惠民政策的落实,对于该类犯罪必须严厉打击。


原哈拉黑乡永富村村主任王某贪污案


基本案情

2014年,被告人王某利用其担任科尔沁右翼前旗哈拉黑乡永富村村主任的职务之便,在开展农村牧区危房改造工作中,为自己及亲属骗取危房改造补贴款共计7万余元。后其因同村村民实名举报产生怨恨心理,持刀捅刺举报人,在行凶过程中被民警当场抓获。


裁判结果


法院认为,被告人王某身为村委会主任,在协助政府从事农村牧区危房改造工作的过程中,利用职务便利,虚构事实并骗取公共财物,数额较大,其行为已构成贪污罪。被告人王某因他人检举揭发而心怀怨恨,为泄私愤持刀行凶杀人,其行为已构成故意杀人罪。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度,以贪污罪、故意杀人罪,数罪并罚判处其有期徒刑八年六个月,并处罚金人民币十万元


典型意义

扶贫项目旨在让贫困人员提高生活水平,让全民共飨社会发展福祉,是利国利民,事关国计民生的大事。本案发生在扶贫项目开展工作中,王某作为村基层组织人员在协助政府从事行政管理工作中,未把群众放在心上,只顾一己之私,利用其职务便利,为自己及亲属谋取利益,严重影响了危房改造政策的有效落实,损害了人民群众的利益。其违法犯罪行为被群众举报后,不思悔改,反省错误,反而持刀行凶,报复他人,置党纪国法于不顾,在当地造成了恶劣的社会影响,对其严重违法犯罪行为依法应当予以严惩。


原东乌珠穆沁旗住房和城乡建设局副局长白某某受贿案

基本案情

2010年5月,被告人白某某利用其担任东乌珠穆沁旗住房和城乡建设局副局长职务期间,在东乌珠穆沁旗农村牧区危旧房改造工程的发包、审核、验收等工作中,收取蒋某某等承包人好处费20万元。案发后,其亲属退还部分赃款。


裁判结果


法院认为,被告人白某某身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物共计20万元,其行为已构成受贿罪。根据本案被告人白某某的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度,以受贿罪判处其有期徒刑三年,并处罚金人民币十五万元。


典型意义

农村危房改造是党中央国务院高度重视的一项惠及千家万户的重大民生工程,自治区党委政府按照国家相关要求着力推进农村牧区危房改造。对此类重点领域“雁过拔毛”式腐败问题自治区高度重视,对损害群众利益的不正之风和腐败问题坚决予以查处。被告人白某某在担任住房和城乡建设局领导职务期间,在危房改造工程中索取好处,收受贿赂,严重侵害了广大群众的切身利益,社会影响恶劣,损害了党的农村牧区扶贫政策有效贯彻落实,败坏了党风、政风和社会风气,损害了党委和政府的形象,对其身居重要岗位,却置岗位职责于不顾,将手中的权力作为“摇钱树”,在工作中“吃、拿、卡、要”的恶劣行为,依法应予以严惩。



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