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2024-07-16
星期二

《中国审判》33 187 出版日期:2017-11-25

加强破产审判工作 为供给侧结构性改革护航

文俊

党的十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。刚刚闭幕的中央经济工作会议强调,要坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。

周强院长指出,党的十八届五中全会提出更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩,完善企业退出机制。各级人民法院要认真贯彻党的十九大精神,按照中央经济工作会议要求,全面落实中美元首关于经贸合作的有关要求和最高人民法院工作部署,为深入推进供给侧结构性改革提供更加完善的司法服务和有力司法保障。

服务供给侧结构性改革,要注重加强统一指导。十八大以来,我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,供给侧结构性改革有力推进,经济结构出现重大变革,全面深化改革使经济更具活力和韧性。各级人民法院要在最高人民法院党组的统一指导下,加强统筹协调,着力防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板,更加注重发挥服务保障职能作用,确保供给侧结构性改革顺利推进,不断提高发展的质量和水平,促进经济社会持续健康发展。

服务供给侧结构性改革,要注重完善制度建设。要坚决贯彻落实新发展理念,着力保障实体经济发展,显著增强我国经济质量优势。要积极贯彻党的十九大精神,进一步加强商事审判工作,完善有关企业破产重整的识别、与行政部门的协调、立案和审理等机制,有序有力推进企业破产和重整工作。要加强司法调研工作,细化工作措施,积极稳妥处置“僵尸企业”,依法审理企业破产重整案件。要加大工作力度,按照去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板总体要求,推动用法治手段化解产能过剩,优化存量资源配置,扩大优质增量供给。

服务供给侧结构性改革,要注重强化科技应用。要把大数据和云计算等现代科技手段运用到服务供给侧结构性改革的重大任务中来,充分挖掘和利用司法大数据的功能,发挥“全国企业破产重整案件信息网”的作用,通过破产案件全覆盖、利益主体全覆盖、法律流程全覆盖,实现企业破产程序的高效便捷启动,依法保护债权人、债务人、市场投资者和其他利害关系人等利益,从而不断提高治理体系和治理能力现代化的水平。

服务供给侧结构性改革,要注重加大宣传力度。推进经济发展供给侧结构性改革,是实现我国经济社会发展转型的重大战略决策,是提高经济发展质量的必然举措,涉及众多利益主体和广大群众的切身利益。各级人民法院在加强企业破产重整等商事审判工作中,既要稳妥推进,又要积极做好各方面宣传工作,引导各利益主体和广大群众熟悉了解政策的底线、法律的红线,自觉拥护和全力支持中央改革的各项举措。

明年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是深入推进供给侧结构性改革的重要一年。各级人民法院要全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实最高人民法院党组的工作部署,积极发挥司法职能作用,紧扣我国社会矛盾主要变化特点,服务供给侧结构性改革,为促进经济社会持续健康发展作出新贡献!




 
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