“边疆法院的工作完全可以走在前列”

——最高法调研组调研新疆法院

新时代党的治疆方略首先强调要“依法治疆”，人民法院如何立足审判执行主责主业落实好、促推好？如何助力营造法治化营商环境，为丝绸之路经济带核心区建设保驾护航？全国相对薄弱基层法院脱薄工作在边疆地区进展如何，有哪些困难需要推动解决？带着这些问题，9月21日至23日，最高人民法院党组书记、院长张军率调研组赴新疆法院调研，与三级法院干警共同研究司法助力新疆长治久安、高质量发展，更好以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。

最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在国家法官学院新疆分院调研座谈。

国家法官学院新疆分院挂牌以来，在法治人才培养、审判理论研究等方面发挥了积极作用。在学院图书室，调研组详细查看图书借阅情况，张军和学院负责同志座谈指出，司法审判是政治性很强的业务工作、也是业务性很强的政治工作，案件可能涉及社会生活各个领域。这就要求法官自觉养成终身学习的习惯，勤学习、善学习，多读书、读好书，广泛涉猎政治、历史、文学等各方面知识，始终坚定理想信念，做通晓古今中外、深谙人情世故的“大家”，提高为大局服务、为人民司法的本领。

调研组在乌鲁木齐市头屯河区人民法院自由贸易试验区巡回法庭调研。

乌鲁木齐市头屯河区人民法院自由贸易试验区巡回法庭位于乌鲁木齐国际陆港区。法庭依法妥善审理每一起涉企案件，积极开展多元解纷，努力保企业、惠民生；同时主动延伸职能，通过法治宣传、答疑解惑等方式，帮助企业预防潜在风险。张军指出，要把习近平总书记提出的“抓前端、治未病”的重要指示落到实处，促进提升企业依法规范经营的水平，以法治化营商环境保障共建“一带一路”高质量发展。

调研组在乌鲁木齐市中级人民法院调研。

乌鲁木齐市中级人民法院以数据会商为抓手，深研数据背后的问题，分析原因、提出对策。院庭领导结合办案实际，有针对性地加大阅核力度，助推提升办案水平；以工作提示的方式指出下级法院审判工作中的问题，点对点指导、帮助。张军指出，落实习近平法治思想、增强人民群众的获得感幸福感安全感、实现审判工作提质增效，靠主动、靠自觉，还要靠科学的审判管理，层层传导压力，把政治责任、法治责任、审判责任落实。

调研组在乌鲁木齐市水磨沟区人民法院召开座谈会。

乌鲁木齐市水磨沟区人民法院地处中心城区，软硬件设施都不错，何以致薄？“近10年来，辖区人口翻一番，案件量大幅攀升，人案矛盾突出，审判质效长期提不上来。”该院负责人说，法官在日复一日疲于奔命中逐渐士气低迷、动力不足，人才流失严重、助理不愿意入额。在水磨沟区法院召开的座谈会上，克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市人民法院、和田地区民丰县人民法院、巴音郭楞蒙古自治州博湖县人民法院、塔城地区沙湾市人民法院4家薄弱院主要负责同志细数致薄原因，分享脱薄工作收获。大家坦言，“薄弱首先是我自己薄，是我带的班子薄，是我管的队伍薄。脱薄首先要从思想上脱薄，得认识到短板，解放思想、改革创新。”经过8个多月的努力，5家法院的审判质效稳步提升，干警的精神面貌有了很大改变。“符合条件的助理都报名参加遴选了，有两位本来申请调动到其他单位的同志，感觉这里有奔头，主动向组织表态愿意留下来。”新疆维吾尔自治区高级人民法院和相关中院选派优秀法官赴薄弱院支援办案。吐鲁番市鄯善县人民法院法官排日迪古丽·麦麦提从今年3月选派支援至今，已办结182件案件。她兴奋地向调研组说道，“援助受援是双向奔赴，在这里支援办案，对我个人成长帮助很大。大家都在一点一滴的脱薄变化中坚定了干事创业的信心。”

“脱薄只是开始，重在总结经验、持续抓实，为审判质效不断提升夯实基础。”张军说，要紧紧依靠党的领导，充分发挥中国特色社会主义制度优势，立足司法审判主责主业，履行好指导人民调解的法定职能，促推矛盾纠纷源头预防化解。要注重加强班子建设，院庭长带头强政治、转理念、改作风，班子成员自觉落实分管责任，通过带头办理疑难复杂案件、发回重审案件、信访案件发现问题、强化管理、提升质效。要做实做优符合司法规律的审判管理，更加关注关系人民群众切身感受的质量指标，通过数据会商找准问题症结，向管理要质效。

调研组在新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院调研。

调研组同苏塘法庭、梧桐法庭现场连线并座谈。

在新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，调研组同苏塘法庭、梧桐法庭现场连线。苏塘法庭距院机关800公里，“离院机关远了，但是离人民群众近了。我们把庭开到沙漠草场，把法律送到群众身边。”梧桐法庭法官积极化解涉企纠纷、送法进企业，年均为企业挽回经济损失5亿元。兵团法院党组书记、院长张永江介绍了法院整体工作情况，兵团党委书记、政委何忠友对法院工作提出要求。张军说，做好兵团法院工作特别要强调牢牢坚持党的领导，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬“兵团精神”，结合审判工作实际，把习近平法治思想、党中央决策部署落实到法院工作的全过程各方面。要始终坚持以人民为中心，持续完善司法便民利民举措，做实矛盾纠纷实质性化解。要树牢兵地“一盘棋”、兵地一家亲思想，总结类案审判中发现的共性问题，积极向党委汇报，促进同类问题解决，以优质高效的司法审判服务兵地融合发展。